外賣車不讓進小區，殘疾人騎手送餐難怎么破？檢察公益訴訟出手了

小區為維護管理秩序，禁止外賣車輛入內，但殘疾人騎手的送餐“最后100米”該怎樣保證更通達？12月18日，北京市人民檢察院發布勞動者權益保護檢察公益訴訟典型案例。其中一起案例中，檢察機關聚焦殘疾外賣員騎車進門難題，推動轄區全部小區對殘疾外賣員開放騎車送餐，為殘疾人群體營造更加包容可持續的就業環境。

2025年4月，北京市通州區檢察院依托“12309+12345”聯動工作機制，發現多名殘疾外賣員反映，小區禁止騎車進入導致送餐困難，遂啟動線索初查程序。

經調查發現，通州區多個小區為規范管理秩序，禁止外賣員騎車進入，需步行至小區內送餐。該管理模式導致殘疾外賣員因肢體殘疾步行速度較慢，或因聽覺障礙無法電話溝通只能步行上門后當面溝通，出現送餐超時、顧客差評、投訴等問題，進而影響殘疾外賣員經濟收入。

為準確認定是否侵害殘疾外賣員勞動權益，通州區檢察院邀請人大代表、人民監督員、區殘聯、殘疾外賣員代表召開立案聽證會。聽證員一致認為，小區物業采取的管理方式不應與《中華人民共和國就業促進法》規定的“各級人民政府采取特別扶助措施，促進殘疾人就業”相沖突，殘疾外賣員的勞動權益未得到充分保障。2025年5月，通州區檢察院對區住建委行政公益訴訟立案。

2025年6月，通州區檢察院與區住建委進行磋商，通報殘疾外賣員騎車送餐進小區難問題，并就優化物業管理模式，在最小程度影響小區管理秩序和居民安全的前提下允許殘疾外賣員騎車送餐、借助技術手段實現送餐秩序管理等整改措施達成共識。

通州區住建委召開全區物業公司行政指導會，研究部署具體整改舉措，并在部分小區試點的基礎上推動轄區460余個小區向殘疾外賣員開放騎車送餐。為兼顧小區管理秩序，通州區檢察院協同區住建委制定技術破解配送管理方案，通過安裝NFC智能門禁實現外賣員身份信息、送餐地址的快速登記。同時，通州區檢察院向區商務局制發提示函，要求其加強對殘疾外賣員騎車送餐秩序的管理，在提升殘疾外賣員送餐效率的同時，兼顧小區管理秩序。

2025年7月，通州區檢察院組織人大代表、政協委員、“益心為公”志愿者、區殘聯、殘疾外賣員代表實地走訪評估整改效果，經現場演示、查看相關工作日志，確認通州區全部小區均實現殘疾外賣員騎車進入小區送餐。（工人日報客戶端記者 盧越）

來源：工人日報客戶端