中國第2所！民辦學院，將更名大學

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我國民辦高校正經歷著從專科到本科，再到向“大學”邁進的發展歷程，不過以“大學”命名的民辦高校數量目前仍然較少。

PART 01

民辦高校發展脈絡

從專科起步，邁向本科與“大學”

我國現有829所普通民辦高校（含本科、專科），其中以“大學”命名的僅29所，包含24所職業本科大學，以及吉林外國語大學、仰恩大學、西湖大學、寧波東方理工大學、福建福耀科技大學這5所民辦大學。

民辦高校的學歷教育始于上世紀90年代專科層次。1993年《民辦高等學校設置暫行規定》出臺后，1994年黃河科技學院、浙江樹人學院等學校率先開展專科層次學歷教育，同年仰恩大學作為特例開啟普通本科教育。1986年《普通高等學校設置暫行條例》規定，稱“大學”需主要培養本科及本科以上專門人才，當時本科教育對民辦高校是“禁區”。直到2000年，黃河科技學院成為我國第一所按統一標準獲批實施本科學歷教育的民辦高校，此后上海杉達學院等也相繼獲批，我國民辦高校本科教育之路得以打通。但本科層次的民辦學院要更名為大學，還有很長的路要走。

PART 02

民辦學院更名大學的路徑與要求

更名路徑

民辦學院更名大學主要有5種路徑：一是從專科層次起步，可單獨或合并升格為職業本科大學，也可升格為普通本科學院后再更名大學；二是從獨立學院起步，可轉設為普通本科學院后更名大學，或與省內高職高專合并轉設為職業本科大學；三是從普通本科學院起步，達到相應標準后更名為大學。民辦新型研究型大學直接從大學起步，屬于例外情況。

具體要求

1986年的《普通高等學校設置暫行條例》對大學的要求較為籠統，而2006年頒布的《普通本科學校設置暫行規定》更為具體，在辦學規模、學科專業建設、師資隊伍、教學與科研水平等方面設置了明確量化標準。

• 辦學規模：學院全日制在校生人數需5000人以上，大學則要8000人以上；學院擁有1個以上學科門類作為主要學科，大學需擁有3個以上。部分單科性學院為更名大學，可能會傾向發展多科性、綜合性學科專業。

• 教學與科研水平：這是衡量更名大學最核心的指標。教學方面，對教學水平評估、教學成果等有要求，如近兩屆教學成果評選中至少有2個以上項目獲得國家級一、二等獎或省級一等獎；科研方面，對科研經費、成果、平臺、研究生培養等指標均有嚴格規定，例如應至少設有省部級及以上重點實驗室2個和重點學科2個，一般至少應具有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業生。

PART 03

蓄勢待發的民辦高校：

在多方面取得突破

近年來，西京學院、三亞學院、寧夏理工學院等多所民辦學院有“更名大學”計劃，它們在研究生培養能力、教學成果、科研成果和平臺等方面取得了突破。

碩士點數創新高

除職業本科大學外，以“大學”為名的高校一般需具備獨立培養研究生的資格和能力，至少是碩士學位授予單位。截至2025年6月，全國829所民辦高校中，僅10所為博士/碩士學位授予單位，其中西湖大學為博單，吉林外國語大學等9所高校為碩單。

2011年，北京城市學院等5所民辦高校以“服務國家特殊需求人才培養項目”形式開展碩士專業學位研究生試點工作，開創了民辦高校培養研究生的先河。2018年，原吉林華僑外國語學院正式獲批成為我國民辦高校中第一家碩士學位授予單位并更名為吉林外國語大學。此后，西京學院等相繼“轉正”為碩單并獲批多個碩士點。

西京學院擬更名西京大學，其碩士點數量僅次于吉外，現有11個碩士專業學位點，涵蓋機械、電子信息等重點領域，電子信息、審計獲批陜西省重點建設學科，創辦的期刊Battery Energy影響因子高于9.0。三亞學院正推進創建“三亞大學”工作，2021年獲批為碩士學位授予單位并拿到3個專碩點，2024年新增7個專碩點。

教學成果有突破

在教學水平上，“大學”標準比“學院”更嚴苛。在籌備更名大學且為碩單的民辦學院中，西京學院在陜西省2023年高等教育教學成果獎中獲一、二等獎各1項，連續四屆均獲有一等獎；三亞學院獲2022年海南省級教學成果獎一等獎1項、二等獎3項；寧夏理工學院獲2021年度寧夏高等教育教學成果獎一等獎1項、二等獎4項。

在國家級教學成果獎方面，大連東軟信息學院于2005年首開全國民辦高校先河獲得國家級教學成果獎一等獎，2023年再次榮獲該獎項（職業教育）；2014年，黃河科技學院獲國家級教學成果獎二等獎；山東協和學院連續三屆獲得國家級教學成果獎，至2023年歷史獲獎總數達到5項。

科研水平攀高峰

• 科研經費：對照設置“大學”中“近5年年均科研經費其他類高校需≥3000萬元”的要求，浙江樹人學院2024年科研經費超過1.5億元。

• 科研平臺：湖南信息學院以信息技術為特色，已獲批10多個省級應用特色學科、省級科創平臺、省級重點實驗室。

• 科研獎勵：2020 - 2024年，西京學院依托19個省、市級重點實驗室（平臺），獲國家級科學技術獎2項、省部級科學技術獎20項。

當本科文憑不再稀缺，民辦高校需重新明確市場定位。2000年以來，國家引導和支持民辦高校向高質量發展轉型，從“量的補充”進入“質的競爭”新階段。民辦高校可開展研究生教育甚至更名大學，但更名大學并非目的，作為新興高等教育學位增長力量，更應注重教學質量提升、專業特色打造以及學生就業能力培養。

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