300臺CT大單！GE醫療拿下國家級影像項目

2025年12月17日，GE醫療宣布，通過印尼政府主導的“加強印尼健康轉診網絡”（SIHREN）項目，向印尼全國38個省份的公立醫院供應300余臺先進CT掃描儀，并計劃在2028年前完成全部部署。

如果只把這則消息理解為“一筆大型設備訂單”，顯然低估了它的意義。SIHREN并不是單點醫院升級項目，而是一項覆蓋全國的醫療基礎設施工程；而CT，也不是被當作孤立的影像設備采購，而是被放置在國家轉診體系與非傳染性疾病管理的核心位置上。

從這個角度看，這是一項以影像能力為抓手的國家級診斷能力建設工程。

# 一筆不是“賣設備”的CT訂單

SIHREN項目被視為全球規模最大的多邊衛生項目之一，總體融資規模約8億歐元，核心目標是重構印尼的國家轉診體系，重點提升非傳染性疾病（NCD）管理能力、孕產婦健康水平以及公共衛生與大流行應對韌性。

在這一框架下，影像能力被明確視為“基礎入口”。無論是腫瘤、心腦血管疾病，還是創傷和急癥，CT都是決定患者能否被及時分流、正確轉診、進入后續治療路徑的關鍵節點。對一個由數千座島嶼構成、醫療資源高度集中于少數城市的國家而言，診斷能力的不均衡，本身就是醫療不公平的主要來源。

此次300余臺CT的部署，覆蓋所有38個省份的公立醫院體系，意味著印尼政府并非只在“補缺設備”，而是在嘗試搭建一個全國范圍內可運轉的診斷網絡底盤。

從招標機制看，該項目通過完全競爭性的國際招標完成，受多邊開發銀行采購規則約束，強調透明性、技術可行性與長期交付能力。這也決定了參與方不僅需要提供設備本身，還必須具備跨區域交付、長期運維與能力建設的綜合能力。

# 為什么是CT：國家轉診體系中的“第一道門檻”

在所有影像設備中，CT被選為此次大規模部署的核心，并不意外。

在非傳染性疾病管理中，CT往往承擔著“第一道門檻”的角色：

• 在腫瘤診療中，它決定是否需要進一步分期與治療；

• 在中風救治中，它決定是否進入溶栓或介入時間窗；

• 在心血管疾病中，它為結構評估和風險分層提供基礎信息。

與高端影像相比，CT的優勢不在于“最精細”，而在于通用性、成熟度和性價比。它既能覆蓋絕大多數臨床場景，又對醫院基礎條件要求相對可控，是最適合在全國范圍內鋪開的診斷工具。

對印尼而言，這種選擇還有更現實的一層含義。群島式地理結構，使得患者從基層到中心醫院的轉診路徑天然復雜。如果缺乏早期影像支持，大量患者要么被延誤診斷，要么被不必要地集中轉診。CT向基層和偏遠地區下沉，本質上是在把“是否轉診”的判斷前移，從而提升整個系統的效率。

因此，這300余臺CT的意義，不在于單臺設備性能，而在于它們是否能形成一個可協同運作的診斷網絡。這正是SIHREN項目的核心假設。

# GE醫療在做什么：從設備交付到能力共建

在這樣一個國家級項目中，設備只是起點，交付能力才是關鍵。

首先是規模與復雜度本身。300余臺CT分布在38個省份，既包括核心城市醫院，也涵蓋醫療條件相對薄弱的偏遠地區。這對供應鏈組織、安裝調試、維護響應和人員培訓提出了系統性要求，遠非單點銷售可比。

在此背景下，GE醫療采取的并不是“出口設備—完成交付”的簡單路徑，而是持續推進本地化布局。公司與印尼本土醫藥健康集團Kalbe Farma的子公司Forsta合作，在茂物（Bogor）設立生產設施，強化本地制造與供應鏈韌性。這一安排的現實意義在于降低長期運維成本、縮短響應時間，并為后續設備擴展留下空間。

與此同時，能力建設被放在與設備交付同等重要的位置。GE醫療于2024年在雅加達設立區域創新與培訓體驗中心（RITE），為本地醫療專業人員提供CT和MR系統的實操培訓，并與教育機構合作推進臨床路徑和規范化使用。這些工作并不直接體現在設備數量上，卻決定了影像能力能否真正被“用起來”。

回顧歷史，GE醫療與印尼公共及私營醫療部門的合作已超過70年。2025年初，公司還曾中標向公立醫院供應10套1.5T磁共振系統。這些連續項目表明，印尼在影像體系升級中選擇的是長期伙伴型合作關系，而非一次性采購。

# 思宇觀察：當影像設備成為國家醫療能力的一部分

從更高的視角看，SIHREN項目及此次CT部署，傳遞出一個清晰信號：在發展中國家，影像設備正在被納入國家醫療能力建設的核心框架。

對印尼而言，醫療公平不再只是政策表述，而是通過設備分布和轉診網絡被具體化。診斷能力是否存在，正在成為決定患者命運的關鍵變量。

對全球醫療器械行業而言，這類項目也意味著競爭邏輯的變化。單機性能已不足以構成優勢，能夠支撐國家級網絡建設的體系化交付能力，正在成為新的門檻。

而對影像設備本身來說，當CT以全國網絡的形式被部署時，它已經不再只是醫院資產，而是公共醫療體系的基礎能力組成部分。

這，或許正是這筆訂單最值得被反復討論的地方。

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