外電：歐盟艱難推進與南共市貿易協定

參考消息網12月19日報道 據路透社12月17日報道，歐盟內部周三(17日)達成一項臨時協議，對歐盟與南美的南方共同市場(南共市)計劃簽訂的貿易協定將導致的農產品進口實施更嚴格管控。此舉旨在滿足協定批評者的部分訴求。

在談判啟動約25年后，歐盟與這個由阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭等組成的集團去年12月結束談判，達成了歐盟史上規模最大的貿易協定。該協定在關稅減讓方面開創了先河。

該協定一直爭議不斷。以法國、意大利為首的部分歐盟國家表示，它們不準備支持這份貿易協定，要求增加保護本國農民利益的舉措。

歐盟委員會今年9月提交協定草案，等待各方批準。為緩和反對聲音，歐盟委員會還增設了一項機制，暫不讓南方共同市場的部分農產品，如牛肉、禽肉和食糖，享有優惠準入待遇。

歐盟委員會此前提出，觸發相關調查的條件為：在一個或多個歐盟成員國境內，相關農產品進口量年增幅超過10%，或價格跌幅超過10%。但歐洲議會周二投票決定，將觸發標準下調至5%，該比例以過去三年的農產品進口平均值為參照。

周三晚間，歐洲議會代表與歐盟各國政府組成的歐洲理事會代表開始就妥協方案展開協商。

歐盟輪值主席國丹麥宣布，協商最終確定將8%設為調查觸發閾值。

他們同時達成一項聯合聲明，明確歐盟將采取措施進行核查，包括在南方共同市場成員國境內開展相關核查工作，而且堅持要求(進口農產品)符合歐盟在殺蟲劑使用、動物健康等方面的生產標準。

另據法新社12月17日報道，歐盟本周與南美南方共同市場簽署大規模貿易協定的計劃17日陷入混亂，因為意大利效仿法國要求推遲簽約。

這一醞釀了20多年的協議將創建全球最大自由貿易區之一，它得到包括德國在內的歐盟27個成員國中很多國家的支持，因為這些國家渴望在美國加征關稅的背景下實現貿易多元化。

該協議將使歐盟能夠向拉丁美洲出口更多汽車、機械、葡萄酒和烈酒，同時推動南美洲的牛肉、糖、大米、蜂蜜和大豆進入歐洲市場。

由于擔心本國農業受到負面沖擊，法國一直不肯讓步，但未能獲得足夠支持以阻止協議通過——直到現在。

距離簽署協議只剩幾天，意大利總理焦爾吉婭·梅洛尼17日突然表態，稱羅馬方面尚未做好準備。

她在議會表示：“在未來幾天簽署協議還為時過早。”她辯稱，意大利希望保護本國農民的一些保障措施仍有待敲定。

歐盟委員會希望成員國及時批準該協議，以便歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩20日飛往巴西，與南方共同市場伙伴簽署協議。

盡管歐盟委員會一位發言人說，歐盟領導人將于18日在布魯塞爾舉行的峰會上討論這一問題，但目前此事仍然存疑。與此同時，數千名農民聚集在布魯塞爾舉行抗議活動。

一位不愿透露姓名的歐洲外交官表示，會談“可能會非常激烈”。

巴黎方面本周呼吁推遲投票，要求制定強有力的保障條款、加強進口控制并對南方共同市場生產商實施更嚴格的標準，從而給談判制造了麻煩。

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍17日在內閣會議上說，法國將“堅決反對”歐盟強行通過這項協議。

梅洛尼說，意大利不打算“阻止或反對整個協議”，并“非常有信心”羅馬簽署協議的條件將在2026年初得到滿足。

她表示，意大利已就此要求“與歐盟委員會密集協作”，包括在保障機制、后備補償基金以及更嚴格的病蟲害法規等方面。

但她說，由于這些措施尚未“完全敲定”，未來幾天簽署協議“仍為時過早”。（編譯/劉宗亞、盧荻）