聯合國官員：美國取消對敘利亞的制裁會鼓勵難民返回

亞太日報 丹瑋

據媒體報道，當地時間周四，聯合國駐黎巴嫩難民機構負責人表示，美國取消對敘利亞全面制裁的舉措可能會鼓勵更多難民返回祖國，并有助于鼓勵投資。

在唐納德·特朗普總統此前通過行政命令暫時解除制裁后，美國參議院周三投票決定永久取消所謂的凱撒法案制裁。此次投票是該國年度國防支出法案獲得通過的一部分。預計特朗普將于周四簽署最終廢除法案。

在經歷了14年內戰后，敘利亞前總統巴沙爾·阿薩德自2024年12月下臺以來，估計有40萬敘利亞難民從黎巴嫩返回。自阿薩德倒臺以來，已有超過100萬難民從鄰國返回，近200萬境內流離失所的敘利亞人已返回家園。

聯合國難民署駐黎巴嫩代表卡羅琳娜·林霍爾姆·比林（Karolina Lindholm Billing0）表示，約有100萬人仍留在黎巴嫩。其中約636,000人在難民機構正式登記。

據悉，從鄰國返回的難民返回后每個家庭有資格獲得600美元的現金補助，但由于許多人回到被毀壞的房屋并且沒有工作機會，因此現金并不多。如果沒有工作和重建，許多人可能會再次離開。

比林表示，迄今為止，國際組織為幫助敘利亞人開始重建而提供的援助“與巨大的需求相比，規模相對較小”，但美國制裁的解除可能“產生重大影響”。

世界銀行估計，重建在敘利亞內戰中受損和毀壞的房屋和基礎設施將花費2160億美元。比林說，“因此，現在需要的是敘利亞重建和私營部門投資方面的大筆資金，這將創造就業機會”，解除制裁可能會增加就業機會。

盡管過去一年回返者不斷涌入，但自阿薩德被伊斯蘭領導的叛亂分子推翻以來，其他敘利亞人已經逃離該國。他們中的許多人是宗教少數群體的成員，擔心成為新當局的目標。特別是，阿薩德所屬的阿拉維派和什葉派成員擔心成為報復襲擊的目標，因為戰爭期間什葉派占多數的伊朗和黎巴嫩什葉派武裝組織真主黨向阿薩德提供了支持。

三月份，敘利亞沿海爆發的宗派暴力事件導致數百名阿拉維派平民喪生。雖然局勢自那時以來已經平靜下來，但阿拉維派繼續報告零星的宗派襲擊事件，包括綁架和對婦女的性侵犯。

比林說，自阿薩德倒臺以來，約有112,000名敘利亞人逃往黎巴嫩。由于國際援助不斷減少，新難民獲得的援助非常少，而且在黎巴嫩通常沒有合法身份。

同樣在周四，聯合國人道主義副主任喬伊斯·姆蘇亞敦促捐助者扭轉對敘利亞資金的下降趨勢。她表示，雖然今年聯合國每月向340萬敘利亞人提供援助，但它無法幫助數百萬人，因為聯合國2025年對敘利亞的呼吁只有30%的資金到位。

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