通往共產(chǎn)主義的三個制度

前言概括：

本文構(gòu)想了通往共產(chǎn)主義的三大全民基本制度：全民基本保障、全民基本工作、全民基本激勵。最具新意的是“全民基本激勵”，簡單地說一個人把自己照顧好，保持身心健康、終身學習、持續(xù)提高個人綜合素質(zhì)，進而經(jīng)營好自己的家庭，養(yǎng)育健康的下一代，做到“修身齊家”，就可以作為一份工作獲得來自國家和社會的報酬，以激勵這一有益于整個國家和社會的行為。

這絕非空想，恰恰契合了“投資于人”和“家國一體”的政策方向。

以下正文：

在談當前經(jīng)濟問題和政策之前，小鎮(zhèn)想分享一個對未來的制度設想，先聲明，當前這只是小鎮(zhèn)的個人想法，不過這一想法已經(jīng)有了雛形，因此是一個有現(xiàn)實基礎，符合國家未來決策方向的一種可行構(gòu)想。

比如近幾年國內(nèi)政策越來越強調(diào)“家國一體”，國家更加深度地介入家庭和個人生活，將其上升到國家頂層設計，這是新一輪的全民治理提升。比如家庭教育、個人健康、全民閱讀都被納入法治，包括2022年起實施的《家庭教育促進法》，2024年啟動的“體重管理年”以及2026年即將實施的《全民閱讀促進條例》《杭州市全民健康促進條例》等。

在后現(xiàn)代自由主義者眼中，這是國家權(quán)力對個人生活的“粗暴”干涉，但站在集體主義和文明發(fā)展的角度，這恰恰是對所有人的關注，實現(xiàn)共產(chǎn)主義絕不讓一個人掉隊的偉大理念，這一理念在剛剛過去的脫貧攻堅戰(zhàn)中展現(xiàn)得淋漓盡致。

根據(jù)瑞銀2023年全球財富報告，該報告統(tǒng)計了全球民眾的資產(chǎn)分布，中國在2022年已經(jīng)是全世界唯一徹底消滅赤貧的國家。

全球成人資產(chǎn)分布如下圖所示。

注意上圖最右邊，90到100分位數(shù)，實際分為了三部分，極大美化了北美的數(shù)據(jù)，基于上圖把90到100分位調(diào)整為正常比例，可以得到更直觀的下圖。

全球成人凈資產(chǎn)10分位以下，中國為零注意這個零，并不是說絕對沒有，而是說形不成規(guī)模，不具統(tǒng)計意義，而由于中國脫貧攻堅和常態(tài)化防返貧工作，也阻止了重新出現(xiàn)赤貧階層，這是人類歷史上第一次實現(xiàn)的偉業(yè)。

這個圖還展現(xiàn)了一個有些“恐怖”的現(xiàn)象：美國和加拿大組成的北美，在全球20分位到45分位出現(xiàn)幾乎為零的斷層。也就是說在北美，一旦凈資產(chǎn)掉落到全球凈資產(chǎn)分布的45分位以下，就會毫無緩沖的立即跌落到全球最赤貧群體，這是一個非常可怕的現(xiàn)象。

從這張圖還可以看到，2022年時，中國成人凈資產(chǎn)在全球中位數(shù)以上的，占中國總?cè)丝诘?4%左右，意味著中國居民整體富裕程度在全世界都僅次于發(fā)達國家。

要注意這還沒考慮兩個關鍵因素：一是資產(chǎn)統(tǒng)計以美元計價，沒有考慮平價購買力；二是中國超過一半的財富是國有或集體所有，基于這些財富提供了極為廉價普遍的公共服務。把這兩個因素折算進個人資產(chǎn)，才能真實反映中國人在全世界的位置。

當前中國已經(jīng)開始進入“物質(zhì)極大豐富”的階段，就體現(xiàn)在以人均物質(zhì)消費實物量計算，中國已經(jīng)超越很多發(fā)達國家。比如在蛋白質(zhì)人均攝入量上，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)，早在2021年中國就已經(jīng)超過美國，當然目前中國需要進一步優(yōu)化蛋白質(zhì)來源，更多攝入動物蛋白質(zhì)尤其是牛肉等優(yōu)質(zhì)動物蛋白。

背靠人類歷史上空前強大的制造業(yè)，中國擁有了遠超國內(nèi)需求的生產(chǎn)能力，導致中國物價被長期壓制，這也是目前提振消費難度很大的原因。再想提振，必須通過中長期的根本改革，包括全面提高社會保障水平，尤其是提高農(nóng)村老人的養(yǎng)老保障；通過分配改革和全民增收，改變社會結(jié)構(gòu)，讓更多人可以進入改善型消費階段。

背景鋪墊完畢，進入今天主題：共產(chǎn)主義未來的制度設想。

根據(jù)黨的十九大報告，中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而在當下，最尖銳的是生產(chǎn)力供需和勞動力供需的結(jié)構(gòu)性摩擦。

前者最典型的就是中國的制造業(yè)生產(chǎn)能力遠超國內(nèi)需求，帶來了產(chǎn)能過剩、消費不足、經(jīng)濟循環(huán)不暢等問題，制約了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展；后者主要問題是就業(yè)，如勞動力供大于求導致嚴重內(nèi)卷、996、疲勞工作，以及企業(yè)招不到人、求職者找不到工作的種種難題，最典型的就是大學生就業(yè)難。

就業(yè)方面最尖銳的問題在于中國高等教育的普遍化與當前就業(yè)需求不匹配，接受了高等教育的大學生高不成、低不就。

而由于中國“物質(zhì)極大豐富”帶來的低物價，導致一個城市家庭甚至部分農(nóng)村家庭，養(yǎng)幾年孩子壓力不大，甚至孩子在家里當“職業(yè)子女”，反而比出去打工更省錢，以至于網(wǎng)上出現(xiàn)了新梗“家里已經(jīng)供不起你上班了”，畢竟出門打工就要解決衣食住行和社交等需求，留在家里雖然不掙錢，但花錢也少了很多，還能給父母提供很多物質(zhì)以外的價值。

上述矛盾也阻礙了中國進一步提高全社會勞動生產(chǎn)率，主要是機械化、自動化以及未來智能化的推廣。

就以種糧來說，現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn)就是上億農(nóng)民怎么辦，如果純粹從效率最大化角度考慮，把全國大多數(shù)耕地轉(zhuǎn)為大規(guī)模生產(chǎn)，效率是最高的，一個人種幾畝地，很多技術難以應用，但如果達到1千畝甚至1萬畝以上規(guī)模，通過各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化，可以降低幾個百分點的成本，收益就非常可觀。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化是“三農(nóng)”領域，總書記唯二提到的“歷史耐心”，另一個是人口城鎮(zhèn)化，參見《》。

中國目前已經(jīng)是全世界自動化、智能化應用斷崖式領先的國家。比如2024年確立的“智能工廠四級培育體系”，截至目前，已建成超過3萬家基礎級、7000余家先進級、500余家卓越級以及15家領航級，其中領航級智能工廠應用人工智能場景超過70%，這就是中國制造的未來。

小鎮(zhèn)在《》已經(jīng)分享了，隨著自動化、智能化的普及，一線工廠流水線的工人數(shù)量會銳減，但也會帶來更多全產(chǎn)業(yè)鏈工程師需求，這些工程師主要出現(xiàn)在生產(chǎn)性服務業(yè)，包括設計、設備調(diào)試、專業(yè)服務等領域。

但總的來說，制造業(yè)方面的總體就業(yè)崗位一定是持續(xù)下降的。更不要說隨著中國的產(chǎn)業(yè)升級，雖然考慮到大量45歲以上群體的就業(yè)需要，有必要保留相當規(guī)模的低價值生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但隨著這一群體的持續(xù)減少，這些環(huán)節(jié)終究要轉(zhuǎn)移出去。

那么就帶來一個問題：隨著科技進步，必然出現(xiàn)高效率的機械化、自動化、智能化替代大量簡單勞動力，科技進步速度要超過成年人學習成長的速度，政策可以延緩但不可能阻止，因為這涉及國家和文明的未來，因此未來勞動力供需摩擦會更加嚴重。

如何解決？

為了解決這一問題，有人提出了“全民基本收入”計劃，也就是國家直接給全民發(fā)一個維持基本生活的收入，但這一政策不符合國家“不養(yǎng)懶人”的基本理念，歐洲福利國家也證明了，一旦搞這種懶人兜底式福利政策，整個國家就會無法遏制的走向衰退。

以德國為例，其福利制度典型特點是“從搖籃到墳墓”，本意是保障基本生活需求、減少社會不平等，但高福利來自勞動者的高稅負，就出現(xiàn)了“努力工作不如躺平領福利”的問題，引發(fā)了納稅人的強烈不滿。

中國14億人口，根本不可能搞這套制度，但其兜底的理念可以參考，于是小鎮(zhèn)設想可以制定三個基本制度，作為“投資于人”的核心政策框架。

分別是：全民基本保障、全民基本就業(yè)、全民基本激勵。

全民基本保障：

小鎮(zhèn)在《》已經(jīng)談過了，中國已經(jīng)進入人口高度流動的動態(tài)社會，這一現(xiàn)實與過去基于靜態(tài)社會的制度設計產(chǎn)生了制度性沖突，突出體現(xiàn)在養(yǎng)老上，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)、地區(qū)、體制內(nèi)外、行業(yè)等不平等問題。

小鎮(zhèn)提出的解決辦法是未來建立“全民基本養(yǎng)老金”制度，通過比較長時間比如一兩代人的過渡，讓養(yǎng)老等制度配套跟著人口流動走，充分尊重人的自由選擇。

具體做法是將養(yǎng)老保險從費改稅，全民按照收入的固定比例，統(tǒng)一繳納、統(tǒng)一分配，建立全國統(tǒng)一、兜底福利性質(zhì)的全民基本養(yǎng)老金。具體繳納的稅率根據(jù)每年發(fā)放數(shù)額測算，農(nóng)村參考當?shù)氐捅！⒊鞘袇⒖急臼凶畹凸べY，從而倒逼提高低保和最低工資標準。

如果一個人想要獲得更高的養(yǎng)老金待遇，那就通過年金、個人養(yǎng)老金和商業(yè)養(yǎng)老保險等，總之豐儉由人，國家只負責兜底。

圍繞這一基本制度，還可以不斷完善基本兜底，總之就是要更簡單、更可持續(xù)、更公平。

核心是平衡公平和可持續(xù)性，確定一個既能保障基本生活又不給財政造成過大壓力的兜底養(yǎng)老待遇，并建立長期、穩(wěn)定、公平的長效籌資機制，

全民基本就業(yè)：

政府作為全社會“最終雇主”，提供大量兜底性就業(yè)崗位，保障每一個人的勞動權(quán)利。

典型做法是“以工代賑”，隨著國家生產(chǎn)力的空前提升，社會物質(zhì)財富是不缺的，關鍵是如何讓人加入社會勞動中，提供市場機制無法提供的社會服務，并獲得報酬。這也適應了智能時代更多就業(yè)來自服務業(yè)的趨勢，也意味著更多就業(yè)來自公立運營的事業(yè)單位。

這些就業(yè)比如老年人陪護、育兒托幼、社區(qū)服務等等工作。目前如“社會福利崗”“媽媽崗”等探索，已經(jīng)帶有這個性質(zhì)，總之由政府乃至社會、企業(yè)提供大量只要想干就能干的工作，相關培訓也有國家提供。

全民基本激勵：

這個制度目前還只是雛形，也就是開頭提到的國家頂層設計越來越深入到個人生活與家庭，個人和家庭的健康可持續(xù)關系到整個國家的未來。

這一制度是針對目前不想工作的群體，體現(xiàn)個人乃至家庭健康本身就是對整個國家的貢獻。現(xiàn)在的美國就是反面典型，美國精英階層和大眾階層割裂，但當大眾階層開始反智、不熱愛學習，整個國家的教育和人才培養(yǎng)也遭到了重創(chuàng)，整個國家的制度設計，很容易出現(xiàn)階層瞬間掉落的危險階層以及流浪漢等赤貧階層，直接惡化了整個美國的生態(tài)，導致槍殺、毒品泛濫。

所以小鎮(zhèn)構(gòu)想的“全民基本激勵”就是針對個人和家庭健康，簡單地說可以把自我成長作為一項工作。當一個公民做到終身學習、不斷提高自身身體和心理素質(zhì)，甚至還能為整個社會帶來寶貴的新生兒并撫養(yǎng)孩子健康成長，這就是對社會的貢獻，跟直接從事創(chuàng)造財富的工作沒有本質(zhì)區(qū)別。

類似于目前無法市場價值量化的家務等，也應該視為個人對社會的貢獻。

對這一類，國家也應該提供保障和支持。比如說當一個人保持良好的生活習慣、健康體重、持續(xù)閱讀學習等等，總之更好地實踐“修身”，那么就可以獲得國家的補貼，結(jié)合全民基本保障，一個人哪怕不從事傳統(tǒng)工作，也可以維持自己的生活。

這是最能體現(xiàn)“投資于人”的制度設計，本質(zhì)上就是將個人命運與社會發(fā)展更緊密地聯(lián)系在一起，激勵每一個社會成員在實現(xiàn)個人更好發(fā)展的同時，也能被認可為社會做出了寶貴的貢獻。

這可能不太好理解，喜劇電影《西虹市首富》，主角王多魚為了在一個月內(nèi)花光所有錢以繼承遺產(chǎn)，推出了名為“脂肪險”的奇葩保險產(chǎn)品，任何人花一元就可以投保，其間每減掉1公斤體重，就可以獲得1000元賠付，這就解決了“想減肥但缺少直接動力”的普遍痛點，將經(jīng)濟回報與健康行動直接掛鉤。

國家“體重健康年”就是這個思路，只不過目前沒有直接給個人發(fā)錢，而是投資配套。在一個負責任、不愿意拋棄任何一個人的國家，體重已經(jīng)不僅僅是個人的事，直接關系到國家未來。

中國超重和肥胖率已超過50%并且持續(xù)攀升，肥胖與200余種疾病有關，不僅威脅群眾健康、加重醫(yī)療負擔，還帶來了巨大的社會生產(chǎn)效率損失。

小鎮(zhèn)在《》，談“體重管理年”，重點提到孩子和孕婦的體重問題。如果一個孩子成年前不能控制好體重，首先會影響智商發(fā)育和學習成績，在學校遭到歧視引發(fā)心理問題，還會影響到生殖系統(tǒng)的發(fā)育，成年后有更高的概率超重甚至肥胖，不僅影響到一生的發(fā)展，還會面臨更多疾病的威脅。

簡單設想一下，假如中國人普遍達到國家推薦的健康體重范圍，每年至少可以節(jié)省數(shù)千億直接醫(yī)療支出，避免因為超重肥胖帶來的誤工等經(jīng)濟損失，顯著提高全社會勞動效率，這一塊難以測算，但幾萬億是沒問題的；更加健康的身體，也會帶動體育等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更從根本上提高整個國家的全球競爭力。

從這個意義上講，中國人的腰圍，直接連接國運。

所以，從國家角度，僅推動全民健康體重，就至少可以帶來少則千億多則幾萬億的年度收益，這些收益完全可以通過“全民基本激勵”給到個人。

還有終身學習、全民閱讀，也可以提高全民認知和素質(zhì)，提高碎片化時代的免疫力，至少可以讓網(wǎng)絡上的討論更加理性，這一點非常重要。如果全民認知和理性大幅提升，就可以跳過不必要的情緒、立場爭論，直接進入解決現(xiàn)實問題的實質(zhì)環(huán)節(jié)，其中的收益也是難以估算的。

讀書、減肥、運動就可以賺錢，也不用擔心未來的生活保障，想工作就工作

基本保障、基本工作、基本激勵三者結(jié)合，不用擔心未來的生活保障，想工作就有工作，不想工作那讀書、減肥、運動也可以獲得收入，最起碼稱得上共產(chǎn)主義的初級階段了。

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