蒙古夾在中俄之間,總想從大國合作中撈點實惠。天然氣管道的事從2019年就開始熱議,那時候蒙古和俄羅斯簽了份備忘錄,打算建一條西伯利亞力量2號管道,。
俄羅斯西部氣田出發(fā),穿過蒙古土地,直達中國東北。蒙古人盤算著,這管道每年運500億立方米氣,能收過境費,還能帶點基礎(chǔ)設(shè)施投資。
俄羅斯正愁歐洲市場丟了,需要新買家,中國能源需求旺盛,看起來三方都能得利。蒙古政府把這當(dāng)寶貝,總統(tǒng)和總理到處提,盼著早日落地,拉動經(jīng)濟。
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到2024年,管道項目推進慢,中俄在氣價和供應(yīng)量上總談不攏。
俄羅斯報價偏高,中國覺得不值,畢竟有澳大利亞液化氣和中亞管道可選。蒙古段增加成本,誰出過境費也成了問題。
蒙古總理在議會匯報四年計劃時,直接把管道項目劃掉,官員說俄羅斯覺得中國不松口,先擱一邊。
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中俄合作本有基礎(chǔ),第一條西伯利亞力量管道2019年投用,供應(yīng)穩(wěn)定。但第二條涉及蒙古,就多出層糾葛。
俄羅斯經(jīng)濟吃緊,急需現(xiàn)金流,中國能源策略穩(wěn)當(dāng),多渠道進口,避免依賴單一來源。談判從2020年起斷續(xù),2023年一度接近,但價格卡住。
蒙古總統(tǒng)在上合峰會見普京,還強調(diào)這對蒙古多關(guān)鍵,可沒多久計劃就變。俄羅斯媒體透風(fēng),氣價爭執(zhí)在每千立方米200美元左右,中國要壓低。
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項目拖著,蒙古五年投入不少精力,勘測、地質(zhì)調(diào)查都做了,聯(lián)合工作組開了好幾輪會。
管道路線定在從俄蒙邊境進入,繞開烏蘭巴托,南下中蒙邊境。蒙古成立公司負責(zé)部分設(shè)計,本地企業(yè)參與環(huán)境評估。
俄羅斯派隊實地考察,避開湖泊和牧場。可中俄不點頭,一切白搭。
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2025年9月普京訪華,中俄簽了份具有法律約束力的備忘錄,確認管道通過蒙古,容量500億立方米,合同30年。
蒙古總統(tǒng)也參加了三方會晤,強調(diào)合作益處。但中國低調(diào),沒大肆宣傳,俄羅斯Gazprom CEO米勒高調(diào)宣布。這備忘錄只是框架,價格和細節(jié)還得談。
盡管簽了備忘錄,項目仍懸。俄羅斯肩負融資重擔(dān),中國有LNG選項。蒙古轉(zhuǎn)向本土開發(fā),管道成遙遙無期。三方各有算盤,誰也不肯先讓步。
蒙古五年里,政府換屆,經(jīng)濟起伏大。俄羅斯轉(zhuǎn)向亞洲市場,中國能源安全優(yōu)先,蒙古只能被動等。
備忘錄簽后,俄羅斯說進展大,中國回應(yīng)謹慎。蒙古媒體報道,環(huán)境評估在做,路線優(yōu)化中。可核心價格談不攏,一切停在紙上。
俄羅斯年報列為前景項目,中國進口穩(wěn)定。蒙古總統(tǒng)繼續(xù)雙邊合作,找其他機會。管道最早2030年投用,拖延成常態(tài)。三國關(guān)系復(fù)雜,能源合作摻雜地緣考量。
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到2025年底,俄羅斯增加第一條管道供應(yīng),破紀(jì)錄。中國LNG進口強勁。蒙古忙煤化,自力更生。
中俄能源糾葛,蒙古成了配角。五年等待,換來備忘錄一張紙。俄羅斯推項目,補收入缺口。中國要便宜,穩(wěn)定能源鏈。蒙古盼過境費,提振民生。
談判桌下,各方博弈。俄羅斯無備選買家,中國多元供應(yīng)選項。蒙古友好俄羅斯,卻得平衡中國。大國間合作,小國難插手。中俄不讓步,項目擱淺。三方繼續(xù)談,但前景不明。
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參考資料:
1、俄副總理:中俄“西伯利亞力量-2”項目談判取得進展 觀察者網(wǎng) 2025-05-09
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