全國首部！體重管理，立法了

體重管理這件事，立法了。

12月18日，杭州市人大常委會召開新聞發布會通報，《杭州市全民健康促進條例》(簡稱《條例》)經浙江省人大常委會批準，將于明年1月1日起正式施行。至此，杭州成為全國首個聚焦全民健康促進實現地方立法的城市。

早在去年6月，國家衛生健康委等16個部門啟動了“體重管理年”活動。今年全國兩會期間，國家衛健委主任雷海潮在記者會上再次提到了體重管理，并表示將持續推進“體重管理年”行動，推動政府、行業、單位和個人落實好四方責任。

此番，杭州率先以立法形式管理居民體重，也是“國家開始喊你減肥”的又一次實踐。

網球愛好者在杭州奧體中心網球中心室外健身場地練習網球(資料圖)。中新社記者 王剛 攝

管住嘴，邁開腿

從推動健康公共服務設施建設，到鼓勵餐飲業減鹽、減脂、減糖，從提出“邁開腿”等要求，到提供健康管理服務，將要實施的《條例》從與百姓生活息息相關的多個維度對接健康需求。

《條例》提出“合理膳食、適量運動、健康體重”等行動要求，助力全民健康素養提升。鼓勵食品生產者、食品經營者、餐飲服務提供者、用人單位共同參與減鹽、減脂、減糖等健康飲食行動，通過信息標識、開設專柜、單位食堂開設“三減”窗口等舉措，引導公眾形成健康的消費習慣。

管住嘴的同時，更要邁開腿?！稐l例》中提到，推動健康公共服務設施建設，加快公園綠地、綠道慢行系統、無障礙設施等建設。建立覆蓋不同人群的運動處方庫，指導居民科學健身和運動康復。推動健康領域與人工智能等技術的交叉融合，推進智慧醫療、智慧公共衛生和數字健康管理的加速發展，實現健康預警、個性化健康方案推送、家庭醫生服務等，為公眾提供健康管理服務等。

據媒體報道，杭州將探索建立“健康積分獎勵機制”，居民參與健康教育、體育健身等活動可以獲得積分獎勵，并以此兌換體檢、中醫理療等服務。

圖為杭州民眾學習八段錦(資料圖)。中新社發 肖健 攝

為什么是杭州？

近些年，浙江持續推進體育強省建設，作為杭州亞運會的主辦城市，杭州聚焦全民健身公共服務體系，積極利用“后亞運”時期的寶貴遺產，多個競賽場館惠民開放，參與健身人數突破1500萬人次。

本次，杭州市人大常委會法工委相關負責人介紹，杭州是國內最早開展健康城市建設的城市之一，也是全國健康城市建設試點城市，相關實踐探索和理論創新走在全國前列。

在全民健身、體重管理等健康環節上，杭州實現“早布局”。今年4月，全國首個省級健康體重指導中心落地杭州。杭州市人民政府曾在網站就《杭州市全民健康促進條例(草案)》(簡稱《草案》)向社會公開征求意見并得到反饋。

數據顯示，杭州6-17歲兒童青少年中有超25%存在超重肥胖問題。針對不同年齡段人群的健康需求，杭州展開個性化管理?！稐l例》指出，將創新構建“校-家-醫-社”協同聯動機制，全方位守護中小學生心理健康。而自2023年起，杭州居民的家門口已陸續開出73家體重管理門診，助力市民減肥。

杭州市商務社區街頭籃球武林爭霸賽(樓BA)(2025賽季)閉幕式在浙江杭州武林廣場舉行(資料圖)。中新社記者 王剛 攝

本次會上，杭州市衛生健康委負責人表示，杭州在健康城市領域已取得顯著成效，截至2024年，全市人均期望壽命提升到84.18歲，居民健康素養水平達到46.52%。

“杭州總是很超前，有遠見?！?/p>

“希望多建一些社區運動中心。”

“提前將健康理念植入認知，對我們是有益的?！?/p>

《條例》引發熱議，不少網友呼吁自己所在的省市迎頭趕上，推出更多惠民健身舉措。同時，也有人不少“打工人”表示，平日里缺少大塊時間用于健身。此前的《草案》中提到，鼓勵企事業單位落實健康管理員制度，支持設置自助健康驛站(健康小屋)，配備血壓計、體重秤等，并為職工提供心理健康服務。