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醫保個人賬戶正在被悄悄弱化,這不是危言聳聽,而是全國多地已開始試點的事實。
雖說職工醫保賬戶可以給家人使用,但限制不少。甚至一些地區,城鄉居民醫保不允許門診報銷。
而這背后,是一場關乎14億人醫療保障體系的大調整。
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過去幾十年,我國醫保制度走的是“雙軌制”:城鎮職工有公費醫療或單位醫保,農民靠新農合,待遇差距巨大。
為了實現全民覆蓋和公平保障,國家推動醫保并軌,建立統一的基本醫療保險制度。
但問題來了——當所有人都納入同一個池子,錢從哪來?又該怎么花?
醫保基金不是取之不盡的水井,而是有限的蓄水池。隨著老齡化加速、慢性病高發、藥品價格攀升,這個池子正面臨干涸風險。
近些年,全國已有多個省份出現醫保基金當期赤字,東北、中西部部分城市尤為嚴重。
醫院不敢進貴藥,不是醫生不想開,而是醫保額度用完了。你看到的“斷藥”,其實是系統性壓力下的無奈選擇。
比如丁苯酞,明明在醫保目錄里,卻在某些地區醫院“買不到”,因為采購會拉高當地醫保支出,影響整體平衡。
這種“隱形配給制”,讓患者實際獲得感大打折扣。
更深層的矛盾在于:“醫”和“保”改革不同步。
醫保早已市場化運作,強調控費、集采、效率;但醫療服務主體——公立醫院,仍掛著“公立”牌子,卻拿不到足夠財政撥款。
數據顯示,多數公立醫院財政補助占比不足8%,其余收入全靠看病收費。
醫生一天看200個病人,不是他們愿意累,而是醫院要活下去。
于是,大醫院人滿為患,小醫院門可羅雀,資源錯配愈演愈烈。
國家當然知道問題在哪。近年來推行的藥品耗材集采、DRG付費改革、三明醫改推廣,都是試圖打破僵局。
但這些措施見效慢,最直接的辦法,就是調整個人賬戶。
把原本劃入個人賬戶的錢,轉到統籌基金池里,用于擴大住院和門診共濟保障。
聽起來很公平:你年輕時少用點,老了多受益。可現實是,很多人覺得“我的錢被拿走了”。
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尤其對中老年人,醫保卡余額曾是安全感的來源。現在這筆錢不能隨便用了,焦慮自然上升。
河北等地已允許職工用個人賬戶為家人代繳居民醫保,看似是福利,實則是引導資金流向更需要的地方。
這步棋,既緩解居民醫保籌資壓力,又避免個人賬戶資金沉淀浪費。
但公眾感知卻是:“我能用的錢變少了”。
真正的挑戰在于,如何在控費與保障之間找到平衡點。
我們不可能擁有英國式的免費醫療,也難以復制美國的商業保險主導模式。
中國的選擇,是在有限財力下,優先保基本、廣覆蓋、可持續。
這意味著,高端服務、特效藥、非必需治療,可能永遠不在醫保全額報銷范圍內。
未來,醫保或許會像水電煤一樣,成為基礎公共服務——便宜、普及,但不奢華。
而真正想獲得更好醫療體驗的人,可能需要商業保險或自費補充。
這不是倒退,而是理性回歸:醫保的本質是風險共擔,不是無限福利。
眼下這場改革,注定伴隨陣痛。有人抱怨藥買不到,有人不滿賬戶縮水,有人質疑醫院推諉。
但若不改革,整個體系可能在未來十年內難以為繼。
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國家已在行動:2025年起,全國門診共濟保障機制全面落地,個人賬戶功能進一步規范。
同時,惠民保等補充保險被大力推廣,試圖填補基本醫保與高端需求之間的鴻溝。
普通老百姓能做什么?一是了解政策變化,別等到生病才發現報銷規則變了;二是考慮配置商業健康險,作為醫保的有效補充;三是理性看待醫療資源,小病盡量去基層,把大醫院留給急重癥。
醫保改革沒有完美方案,只有不斷試錯中的最優解。
但只要方向是對的,哪怕走得慢一點,也比原地打轉強。
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