但這起事件隱藏著更大轉(zhuǎn)折:它是否會(huì)顛覆公海規(guī)則,引發(fā)連鎖反應(yīng)?懸念在于,中國如何借此重塑臺(tái)海格局,讓華盛頓的舉動(dòng)適得其反。
先說法律層面,美國這次行動(dòng)根本站不住腳,按照國際海洋法,軍艦在公海上攔截外國商船,只有打擊海盜、制止奴隸貿(mào)易等幾種特殊情況才被允許。
美國拿不出聯(lián)合國授權(quán),單方面認(rèn)定貨物有問題就直接銷毀,這種做法本身就是違法的。
中國這些年已經(jīng)建立了完善的出口管制體系,每一筆涉及軍民兩用的貨物都有嚴(yán)格審批和追蹤。
這次事件后,中國很可能會(huì)進(jìn)一步升級(jí)出口管理措施,讓美國再想找茬都找不到借口。
軍事上的應(yīng)對(duì)更有意思,中國沒有在印度洋跟美國硬碰硬,而是把注意力放在了家門口。美國這些年一直在南海搞偵察,去年就派了近千架次偵察機(jī)。
這次貨船事件正好給了中國理由,可以名正言順地加強(qiáng)臺(tái)海周邊的防御部署,去年美軍偵察機(jī)闖入南海訓(xùn)練區(qū)時(shí),中國空軍就全程跟蹤監(jiān)視,處理得很專業(yè)。
這種模式完全可以復(fù)制到臺(tái)海周邊,增加巡邏力度,讓美國明白,你在遠(yuǎn)處搞小動(dòng)作,我就在家門口筑牢防線。
更關(guān)鍵的是地緣政治上的變化,美國這次行動(dòng)說是為了阻止伊朗獲得武器,但就在事發(fā)前幾天,中國、伊朗、沙特剛在德黑蘭開完會(huì),達(dá)成了不少合作共識(shí)。
美國選這個(gè)時(shí)間點(diǎn)動(dòng)手,明顯是想攪局。中國的應(yīng)對(duì)很簡(jiǎn)單,繼續(xù)跟中東國家做生意,美國想用制裁切斷伊朗的供應(yīng)鏈,中國就用正規(guī)貿(mào)易打破這種封鎖。
這樣一來,更多國家會(huì)看清美國的真面目——所謂的"航行自由",其實(shí)就是維護(hù)自己的霸權(quán)。
這件事還引發(fā)了一個(gè)連鎖反應(yīng),國際航運(yùn)公司現(xiàn)在都在重新評(píng)估印度洋和中東航線的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)涉及受制裁國家的貿(mào)易變得特別謹(jǐn)慎。
這時(shí)候中國站出來維護(hù)國際海洋法,等于給全球航運(yùn)業(yè)吃了顆定心丸,自然能贏得更多支持。
這種支持轉(zhuǎn)化到臺(tái)海問題上,就是話語權(quán)的提升,以前美國總拿"臺(tái)海秩序"說事,現(xiàn)在大家都看到了,真正破壞秩序的是美國自己。
臺(tái)海這邊,中國趁機(jī)把"公海被襲"的輿論勢(shì)能轉(zhuǎn)化成了實(shí)際控制。
今年3月國防部宣布的臺(tái)海常態(tài)化巡航,現(xiàn)在有了新的說法——既然美國能在印度洋搞"有罪推定",中國自然可以在家門口落實(shí)"主權(quán)優(yōu)先"。
海警部隊(duì)這半年開著4000噸級(jí)執(zhí)法船在金門、馬祖周邊巡邏,臺(tái)媒都吐槽說他們的船還沒大陸漁政船大。
這種"你打你的,我打我的"戰(zhàn)術(shù),讓美軍在印度洋的突襲反而成了中國強(qiáng)化臺(tái)海控制的輿論助推器,美國人可能沒想明白,這次貨船事件的核心不是貨物,而是規(guī)則。
1993年"銀河號(hào)"被查,中國只能抗議;現(xiàn)在中國直接動(dòng)用《反外國制裁法》,把參與行動(dòng)的美軍人員列入黑名單,還在聯(lián)合國提了"公海航行安全"議題。
更厲害的是商務(wù)部的"不可靠實(shí)體清單",給美軍提供情報(bào)支持的美國物流公司,第二天就發(fā)現(xiàn)自己在華業(yè)務(wù)全被卡住了,這種精準(zhǔn)反制比當(dāng)年的外交抗議有效得多。
臺(tái)海的連鎖反應(yīng)正在顯現(xiàn),美軍在印度洋耀武揚(yáng)威的時(shí)候,解放軍戰(zhàn)機(jī)已經(jīng)把繞臺(tái)巡航升級(jí)成了環(huán)島警巡加區(qū)域拒止。
更讓臺(tái)灣緊張的是,大陸突然在澎湖列島周邊搞"漁業(yè)資源聯(lián)合開發(fā)",福建漁民的捕撈船后面跟著海警船,所謂的"臺(tái)海中線"現(xiàn)在連漁民都不當(dāng)回事了。
這種"溫水煮青蛙"的戰(zhàn)術(shù),比直接軍演更讓美國難受,因?yàn)閲H法里找不到反駁的理由。
最諷刺的是美國的雙標(biāo),一邊指責(zé)中國貨輪"可能援助伊朗",一邊自己的軍火船正往以色列運(yùn)精確制導(dǎo)炸彈;
去年在加勒比海擊沉三艘"疑似走私船",現(xiàn)在又拿"航行自由"說事。
這波操作直接讓全球搞航運(yùn)的都寒了心。歐洲船運(yùn)公司的頭頭們私下說,現(xiàn)在只要是去中東的船,都得額外上個(gè) “美軍誤擊險(xiǎn)”,保費(fèi)比去年漲了 37% 呢。
但中國的應(yīng)對(duì)讓盟友安心,中伊本幣結(jié)算系統(tǒng)加速落地,中俄印聯(lián)合護(hù)航機(jī)制提上日程,連斯里蘭卡都悄悄把科倫坡港的部分防務(wù)交給了中國海警——畢竟誰都不想自己的港口哪天變成美軍的"臨時(shí)靶場(chǎng)"。
這場(chǎng)風(fēng)波的吊詭之處在于,美國想通過印度洋的突襲震懾中國,卻反而給了中國重塑臺(tái)海秩序的機(jī)會(huì)。
當(dāng)全球輿論還在爭(zhēng)論"公海規(guī)則"時(shí),中國海警已經(jīng)在臺(tái)海實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法常態(tài)化;當(dāng)美軍還在糾結(jié)"證據(jù)鏈"時(shí),解放軍的航母編隊(duì)已經(jīng)前出西太平洋,把所謂的"第一島鏈"變成了自家后院。
32年前的"銀河號(hào)"事件教會(huì)中國"落后就要挨打",32年后的今天,中國已經(jīng)學(xué)會(huì)把對(duì)手的霸凌變成破局的棋子。
現(xiàn)在的懸念只剩一個(gè)——華盛頓什么時(shí)候才能明白,在21世紀(jì)的公海上,炮艦外交的時(shí)代真的過去了。
這件事告訴我們,國際規(guī)則不是用來裝點(diǎn)門面的,而是需要實(shí)力去維護(hù)的,中國這些年積累的實(shí)力,讓美國不得不重新考慮在亞太地區(qū)的行動(dòng)方式。
中國在臺(tái)海的每一步行動(dòng),都是在為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定做貢獻(xiàn),美國如果繼續(xù)用老一套思維處理問題,最終只會(huì)讓自己陷入更被動(dòng)的局面。
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