委內(nèi)瑞拉外長稱伊朗提議“全方位”合作,聯(lián)手應(yīng)對美國在加勒比的軍事威脅。兩國同被制裁逼至墻角,抱團取暖既是無奈之舉,也是戰(zhàn)略選擇。
委內(nèi)瑞拉和伊朗,一個在南美,一個在中東,地理上相隔萬里,卻因共同的命運走到了一起。12月20日,委內(nèi)瑞拉外長希爾公開表示,已接到伊朗外長阿拉格齊電話,對方提出開展“全方位”合作,以應(yīng)對美國近期在加勒比海域的軍事部署與扣押油輪行動。這不是一次普通的外交通話,而是一場被制裁壓得喘不過氣的國家之間的“求生聯(lián)盟”。
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美國最近動作頻頻。11月啟動代號“南方之矛”的軍事行動,12月又在委內(nèi)瑞拉近海強行扣押一艘載有本國石油的油輪。這已是短期內(nèi)第二次。美方理由冠冕堂皇,聲稱是在“打擊毒品走私”和“執(zhí)行制裁”。但誰都看得出,真正目標是掐斷馬杜羅政府賴以生存的石油命脈,同時警告任何試圖繞過美元體系、挑戰(zhàn)其全球霸權(quán)的國家。
面對這種赤裸裸的海上圍堵,委內(nèi)瑞拉孤立無援。拉美雖有古巴、尼加拉瓜等左翼盟友,但都自身難保。中俄雖同情其處境,卻不愿直接卷入西半球?qū)埂?/p>
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這時,同樣被美國制裁多年、在中東屢遭軍事威懾的伊朗伸出了手。兩國一拍即合。委內(nèi)瑞拉缺防御能力,其海軍主力艦艇多為上世紀七八十年代的老式裝備,缺乏現(xiàn)代化雷達與導(dǎo)彈系統(tǒng),面對美軍艦機在加勒比海域的常態(tài)化巡航幾乎毫無還手之力。而伊朗近年來在無人機、岸基反艦導(dǎo)彈和電子戰(zhàn)領(lǐng)域積累了相當(dāng)經(jīng)驗,尤其在霍爾木茲海峽多次成功威懾美軍艦隊,其“見證者”系列無人機和“波斯灣”反艦導(dǎo)彈已出口至多個受制裁國家。另一方面,委內(nèi)瑞拉坐擁全球已探明最大石油儲量,卻因美元結(jié)算受限和航運保險缺失,難以將資源轉(zhuǎn)化為財政收入。伊朗則擁有成熟的非美元結(jié)算網(wǎng)絡(luò),曾與俄羅斯、中國等國通過本幣互換或大宗商品易貨完成能源交易。這種高度互補的需求,讓“全方位合作”不只是外交辭令,而是迫在眉睫的現(xiàn)實生存策略。
從外交聲援到能源貿(mào)易,從情報共享到潛在防務(wù)協(xié)作,委伊合作確實具備一定反制潛力。尤其在當(dāng)前全球“去美元化”浪潮下,兩國若能建立穩(wěn)定的易貨或本幣結(jié)算機制,哪怕只覆蓋部分石油交易,也將是對美元霸權(quán)的一次小規(guī)模沖擊。例如,委內(nèi)瑞拉可用原油換取伊朗的煉油設(shè)備、無人機零部件或食品,繞過SWIFT系統(tǒng)完成支付。這種“以物易物+本地貨幣”的模式雖效率不高,卻能在制裁鐵幕下撕開一道縫隙。正如一位拉美觀察家所言:“當(dāng)兩個被圍困的國家開始交換彈藥和面包,他們就不再是被動挨打的靶子。”這種合作未必能打贏戰(zhàn)爭,但足以延長生存時間,為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)圜爭取空間。
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然而理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟早已千瘡百孔,石油產(chǎn)量不到十年前的三分之一,海軍裝備老舊,連基本的近海巡邏都力不從心。伊朗雖有導(dǎo)彈和無人機技術(shù),但遠在萬里之外,難以在加勒比形成持續(xù)存在。更關(guān)鍵的是,美國海軍在該區(qū)域擁有絕對優(yōu)勢。航母戰(zhàn)斗群、海岸警衛(wèi)隊、情報衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成一張密不透風(fēng)的監(jiān)控網(wǎng)。在這種不對稱格局下,委伊即便聯(lián)手,也很難對美軍構(gòu)成實質(zhì)性威脅。
因此不少分析人士認為,這次高調(diào)宣布的“全方位合作”,短期恐怕雷聲大、雨點小。雙方最可能落地的仍是外交層面的相互支持和有限的能源通道互助。至于軍事協(xié)作,更多是象征性姿態(tài),用以向國內(nèi)民眾展示“我們不是孤軍奮戰(zhàn)”,并向國際社會傳遞“美國不能為所欲為”的信號。
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這也引出一個深層問題:這類由危機驅(qū)動的聯(lián)盟,能否真正推動世界走向多極化?答案是有可能,但過程漫長且充滿風(fēng)險。委伊合作的意義不在于能否擊敗美國,而在于它代表了一種趨勢,越來越多的國家開始嘗試繞開西方主導(dǎo)的金融、安全與輿論體系,構(gòu)建自己的“平行網(wǎng)絡(luò)”。哪怕這些網(wǎng)絡(luò)目前脆弱、低效,甚至只是權(quán)宜之計,它們的存在本身就在不斷侵蝕單極秩序的根基。
當(dāng)然這條路并不好走。美國絕不會坐視自家“后院”出現(xiàn)反美橋頭堡。可以預(yù)見,未來幾個月美方將加大對委伊相關(guān)企業(yè)、銀行甚至第三國合作方的次級制裁力度,同時可能推動美洲國家組織出臺譴責(zé)決議,進一步孤立馬杜羅政權(quán)。若委伊真的嘗試聯(lián)合軍演或部署伊朗裝備,不排除美方采取更激進措施,比如對委內(nèi)瑞拉近海設(shè)施實施“預(yù)防性打擊”。
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在實力懸殊的博弈中,弱者的最大武器不是蠻力,而是團結(jié)所有能團結(jié)的力量,委伊抱團雖是被逼出來的自保之策,但也是對單邊霸權(quán)的一種微弱但堅定的抵抗。它未必能立刻改變地緣格局,卻像一顆投入湖面的石子,激起的漣漪終將擴散。在這個美國仍試圖“說了算”的世界里,任何敢于說“不”的聲音,無論大小,都值得被聽見。
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