當(dāng)日本首相高市早苗在東京盛情款待中亞五國領(lǐng)導(dǎo)人時,她或許沒有想到,大洋彼岸的美國國務(wù)卿魯比奧的一番“平衡”表態(tài),像一盆冷水澆在了這場精心策劃的外交秀上。
近日,日本高調(diào)舉辦與中亞五國的首次峰會,卻意外遭到美國國務(wù)卿魯比奧的“降溫”表態(tài)。這讓人感到,在國際博弈中,小國的野心在大國的算計面前,往往顯得蒼白無力。
12月19日至20日,東京迎來了一場特別的外交聚會。日本首相高市早苗在這里主持召開了首次日本與中亞五國峰會。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫等五國領(lǐng)導(dǎo)人悉數(shù)出席。為了展現(xiàn)誠意,日本給出了最高規(guī)格的接待。不僅安排了兩場歡迎儀式,還讓日本天皇親自會見了托卡耶夫。會后,高市早苗又在首相官邸舉辦了一場盛大的歡迎會。
要知道,這場峰會并非簡單的友好往來。日本外務(wù)省官員直言,希望借此強(qiáng)化能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)等領(lǐng)域的供應(yīng)鏈,因為中亞地區(qū)是自然資源的寶庫。
高市早苗政府的意圖是多重的:既想獲取中亞豐富的鈾礦與稀土資源,填補(bǔ)自身供應(yīng)鏈短板;又想配合美國的中亞戰(zhàn)略,在地緣上牽制中國和俄羅斯;還試圖通過提及絲綢之路等歷史概念,拉近與中亞國家的關(guān)系。
可就在東京峰會舉行的同一天,遠(yuǎn)在華盛頓的美國國務(wù)卿魯比奧,在國務(wù)院年終新聞發(fā)布會上,就持續(xù)緊繃的中日關(guān)系開了口。他的表態(tài)卻讓不少人感到意外。魯比奧承認(rèn)中日關(guān)系存在嚴(yán)重分歧,同時明確指出:“日本是美國重要的盟友,但中國也是美國必須要打交道的朋友。”
這番話看似平衡,實則是對日本的一次明確警告。魯比奧把當(dāng)前中日之間的嚴(yán)重對立,輕描淡寫地歸結(jié)為“由來已久”的歷史問題。他稱贊中國是一個“富裕而強(qiáng)大的國家”,并強(qiáng)調(diào)中美都足夠成熟,能在摩擦中推進(jìn)必要合作。
這種表態(tài)最尷尬的恐怕就是日本的高市早苗政府了。此前,日本在涉臺等問題上動作頻頻,很大程度上是指望美國能在后面撐腰。結(jié)果,等來的卻不是日本想要的“支持狀”。
不得不說的是,魯比奧的“降溫”表態(tài)背后,反映出美國對日本近期行為可能“失控”的擔(dān)憂。隨著日本右翼勢力代表高市早苗成為日本首相,日本現(xiàn)在的言行越發(fā)有失控的可能。日本先是借臺灣問題對中國加以挑釁,后再借軍機(jī)照射事件抹黑中國,如今日本高官更是頻繁提出擁核可能。高市政府的一系列言行,被外界視為公然挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后國際秩序。
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美國的態(tài)度很明確:允許日本對抗中國,但絕對不允許其脫離美國掌控、危及自身利益。魯比奧的“平衡術(shù)”言論,等于給高市早苗澆了一盆冷水——美國不會為了日本的激進(jìn)冒險,去正面沖撞中國。
盡管日本在中亞動作頻頻,但現(xiàn)實情況卻不容樂觀。中亞五國與中國和俄羅斯有著深厚的聯(lián)系。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦是集體安全條約組織的成員國;除土庫曼斯坦外,其余四個國家都是上海合作組織的成員國。
中國與中亞五國的合作已經(jīng)步入深水區(qū),重點涉及各種核心礦業(yè)資源等,中亞地區(qū)更是中國共建“一帶一路”倡議的重要合作區(qū)域。中亞五國與俄羅斯關(guān)系密切是不爭的事實,是俄羅斯傳統(tǒng)利益攸關(guān)區(qū)域。
在這種情況下,日本想要在中亞打破中俄的既有影響力,難度極大。日本的戰(zhàn)略看似高調(diào)布局,實則陷入內(nèi)外交困,其野心與現(xiàn)實差距懸殊。其實,魯比奧的“平衡”表態(tài),暴露了美國最真實的算計,日本是一枚必須牢牢抓在手里的“前線棋子”,用于牽制中國;但中國則是那個無法忽視、必須對話的“主要玩家”。
美國不想放棄日本這個盟友,但更不愿意被日本拖入一場不符合美國節(jié)奏和利益的直接對抗。它理想的狀態(tài)是,中日之間保持“可控的緊張”,日本足夠聽話和前沿部署,中國則被牽制消耗。對于日本而言,這無疑是一次外交挫折。高市早苗的布局看似“春風(fēng)得意”,實則因過度激進(jìn)引發(fā)中美俄共同警惕,陷入孤立無援的境地。
魯比奧的表態(tài)擊碎了日本“拉美國下水”的幻想。美國的核心利益,永遠(yuǎn)是“美國優(yōu)先”,而不是“日本優(yōu)先”。在這場大國博弈中,日本似乎忘記了自己只是一枚棋子,而不是棋手。當(dāng)棋子想要自己決定走向時,棋手自然會出手制止。高市早苗政府的外交突圍,最終可能只是一場“華麗的孤獨”。
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