深圳“十四五”高質量發展：“優等生”答卷

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■中國經濟時報記者 姜業慶

12月18日，在廣東省人民政府新聞辦公室舉辦的“‘十四五’廣東成就”深圳專場新聞發布會上，深圳市委副書記、市長覃偉中率領市發展改革委、市科創局、市工信局主要負責人出席，全面介紹深圳在經濟高質量發展領域的卓越成就：“十四五”時期，深圳經濟增速令人矚目，全市地區生產總值從2020年的2.78萬億元增至2024年的3.68萬億元，年均增長5.5%，增速居一線城市首位。

產業升級與科技驅動：經濟發展的“壓艙石”與強勁動力

亮眼成就的背后，是深圳對產業結構的深度優化與升級。

據覃偉中介紹，“十四五”時期，深圳堅持實體經濟為本、制造業當家，加快構建現代化產業體系。戰略性新興產業增加值年均增長10%以上，占GDP比重提升至42.3%。先進制造業和高技術制造業增加值占規上工業比重分別達68.2%、58.2%。集成電路、工業機器人等39種工業產品產量占全國比重超10%，消費級無人機、運動耳機等科技潮品熱銷全球。實體經濟的“壓艙石”作用凸顯，為經濟的穩定增長提供了堅實支撐。

產業升級的背后則是科技提升這一重要支撐，科技創新是深圳經濟高質量發展的核心引擎。“十四五”時期，深圳全社會研發投入從2020年的1510.8億元增長至2024年的2453.1億元，年均增長達12.9%，總量居全國城市第二位，研發投入強度達6.67%，躍居全國城市首位。深圳—香港—廣州創新集群在《全球創新指數》最新排名中躍居首位，PCT國際專利申請量連續22年居全國城市第一位。

深圳市科技創新局局長張林表示，深圳以企業為創新主體，推動形成“6個90%”創新格局，政策、資金、項目等資源都向企業傾斜。4000多家各類創新平臺協同聯動，建成1家國家實驗室、6家國家級創新中心、20家全國重點實驗室等，為企業創新發展提供了強大的平臺支撐與技術保障。在高端芯片、半導體設備、工業軟件等關鍵核心技術領域，深圳加速實現“硬核突圍”，國產操作系統和人工智能軟硬件生態蓬勃發展，為產業升級提供了強大技術支撐。

改革開放：持續釋放發展活力

改革開放是深圳的基因與底色。“十四五”時期，深圳持續深化綜合改革試點，首批授權事項落地成效顯著，48條創新經驗和典型舉措在全國推廣，新一批授權事項加快實施。市場化、法治化、國際化一流營商環境加快構建，商事主體數量穩居全國城市首位，達462.1萬戶。

深圳市發展改革委主任郭子平說，深圳堅持迭代推出營商環境改革政策，入選首批國家營商環境創新試點城市，連續4年獲評全國營商環境最佳口碑城市。政務服務跑出“深圳速度”，累計上線45個“高效辦成一件事”服務，380個事項實現“秒批”，850個事項實現“秒報”，人才最快半小時即可落戶，企業開辦“半天極速辦結”。制度型改革貢獻“深圳方案”，率先開展個人破產試點，成立科技成果與知識產權交易中心、數據交易所，打造全國首個電子元器件和集成電路國際交易中心。高水平開放傳遞“深圳誠意”，實現12個領域39項境外職業資格在深便利執業，122項國際職業資格視同本地職稱認可。要素保障涵養“深圳生態”，規劃建設20大先進制造業園區，普惠小微貸款規模率先突破2萬億元。

前海105項制度創新成果全國復制推廣，河套累計落戶52家高端科研機構和頂尖企業研發中心，成為創新合作新高地。對外開放廣度深度不斷拓展，“十四五”以來，深圳累計新設外商投資企業4.1萬家，占全國比重達15.7%，實際利用外資近3000億元。今年前11個月，深圳口岸通關量達2.45億人次；國際友城友港增至124個，經貿合作版圖持續擴大。2026年亞太經合組織第三十三次領導人非正式會議將在深圳舉辦，深圳城市國際化水平和開放能級將實現新的跨越。

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主 編丨毛晶慧 編 輯丨陳姝含