文 | 黑龍江省農墾中級法院院長
李松曉
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黑龍江墾區位于世界三大黑土帶之一的東北平原,森林、草原、濕地資源豐富,是國家現代化大農業示范區、國家級生態示范區,也是北大荒精神發祥地。近年來,黑龍江省農墾兩級法院(以下簡稱“黑龍江農墾法院”)深入貫徹習近平生態文明思想、習近平法治思想以及習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念(以下簡稱“兩山”理念),錨定“當好國家糧食安全‘壓艙石’”的首要任務和建設現代化大農業的主攻方向,推動黨建與業務融合,以“三色黨建”引領環境資源審判工作高質量發展,依法守護黑土糧倉。
胸懷“國之大者”
以紅色黨建提振隊伍精氣神
紅色是黨旗的底色,也是北大荒精神的本色。生態文明建設和糧食安全都是“國之大者”,必須始終堅持和加強黨的領導。黑龍江農墾法院賡續紅色血脈,傳承北大荒精神,努力構建政治統領、職業規范、文化浸潤的能力建設新格局。
堅持思想鑄魂。黑龍江農墾法院著力打造“1+7+5+N”黨建體系,以“燃墾荒薪火,鑄金色天平”黨建總品牌為引領,以農墾中級法院7個黨支部的條線品牌、5個基層法院黨建品牌,帶動分散在基層法院機關和各人民法庭的黨建品牌創建工作,堅持領導領學、個人自學、支部共學、分層研學、實踐檢學“五學聯動”,持續強化黨的創新理論武裝。“黨員娜姐”“紅色服務法固邊疆”“青年先鋒隊”“林海紅帆”等基層黨建品牌引領力明顯增強。
堅持以文化人。黑龍江農墾法院把北大荒精神和“兩山”理念融入新時代黑龍江法院“文化鑄品”建設工作中,布設“拓荒者文苑”圖書館、黨建活動室、文化長廊等有形載體,打造文化品牌。開展北大荒精神主題實踐活動136次,“拓荒者文苑”“荒火文學社”“曦夢軒·九法文化沙龍”“北大荒版畫展”等文化精品滋養干警精神家園。
堅持匠心育人。黑龍江農墾法院持續開展精品培育活動,激發干警辦案辦事的精品意識和求極致精神。今年以來,黑龍江農墾法院堅持干在實處、走在前列,2篇裁判文書、2個庭審獲得省級獎項,2個案例、3篇論文獲得最高人民法院相關獎項,2篇案例入選人民法院案例庫,3個集體、4名個人獲得國家級、省級表彰獎勵。
守護綠水青山
以綠色司法賦能黑土地保護
綠色是生態的本色,也是黑土糧倉的底色。黑龍江農墾法院深入貫徹習近平總書記關于“采取有效措施切實把黑土地這個‘耕地中的大熊貓’保護好、利用好”的重要指示精神,堅持守護綠水青山、守護黑土糧倉,做深做實以保護促發展、以發展利保護工作。
堅持審判護綠。黑龍江農墾法院引領全體黨員干警樹牢恢復性司法理念,建立三級214個涉農司法服務站點,形成數量、質量、生態“三位一體”的黑土地保護機制。2023年以來,依法懲治生產銷售偽劣農資、破壞農用地、污染環境等危害糧食安全犯罪20件22人,判決被告人賠償生態損害修復費用111.47萬元。化解土地糾紛案件182件,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”,有效避免耕地撂荒、違法搶種等問題。
堅持執行復綠。黑龍江農墾法院依托轄區17個各級各類自然保護地和一個司法生態修復基地,積極推行補植復綠、先予執行等恢復性司法舉措。共修復受損土地707.12畝、補植防護林樹木2032棵,以“長牙齒”的硬措施保護黑土地資源。依法嚴懲某科技有限公司、賀某珠、張某良等跨省污染黑土地犯罪,助推黑土地污染的源頭防控與系統治理。該案入選最高人民法院發布的人民法院依法審理破壞黑土地資源犯罪典型案例和人民法院案例庫。
堅持源頭興綠。黑龍江農墾法院黨組書記和黨支部書記牽頭與重點企業建立院企三級溝通會商機制,走訪涉農企業61家,提供法律咨詢建議557條。針對近五年來企業敗訴案件進行類型化分析,并提出司法建議。制發綜合類司法建議,規范植保無人機作業、農業補貼發放、農業貸款等行為,預防化解土地糾紛。“依托調解平臺‘三進’機制做實涉農糾紛調解指導工作”入選最高人民法院涉農領域多元解紛典型經驗。
守護金山銀山
以金色保護服務大農業發展
金色是法徽上天平的顏色,也是黑土糧倉豐收的顏色。黑龍江農墾法院先后出臺“保春耕十二條意見”“執行護農十條意見”等,助力黑龍江農墾糧食生產實現“二十一連豐”、產量連續14年超過400億斤。
堅持四季護農。黑龍江農墾法院組織實施護春耕、促夏管、保秋收、穩冬藏司法護農行動,開展“田間法庭”“車上法庭”“周末法庭”等司法服務96次,確保糧食生產與審判執行兩不誤、兩促進。賡續開展春雷、夏雨、秋風、冬雪涉農專項執行行動,對春耕、秋收期間各類農用機械采取“活封活扣”253次,有效保障農業生產資金21.43億元。開設綠色通道保障春耕生產、田間法庭守護黑土糧倉等做法被寫入《最高人民法院工作報告》。
堅持協同惠農。黑龍江農墾法院始終把守護黑土糧倉、服務大農業發展作為首要政治任務,推動建立農業區域協同治理機制,為守護國家糧食安全貢獻法院智慧和力量。在黑龍江省高級人民法院的指導下,農墾中級法院協同6家中院,共同簽署《黑龍江省三江平原核心區域黑土地生態環境司法保護協作框架協議》,對我國耕地規模最大和農業現代化水平最高的連片集中區進行司法協同保護。黑龍江農墾各基層法院分別與洪河國家級自然保護區共同設立生態環境司法保護基地,與諾敏河人民法院、遜克縣人民法院共同簽署《關于沾河—遜別拉河流域生態環境保護司法協作框架協議》。
堅持普法助農。黑龍江農墾法院持續開展“農墾法院二十四節氣”系列宣傳活動,打造新媒體宣傳矩陣。制發《審判白皮書》《服務“三農”法律知識200問》等特色宣傳手冊6000余份,制作《你的三餐 我的四季》《這五年,感謝我們一起走過!》等新媒體宣傳作品,讓發展綠色農業理念更加深入人心。
良好的生態環境是黑龍江經濟社會發展的寶貴資源。黑龍江農墾法院將牢記習近平總書記的殷殷囑托,弘揚北大荒精神、踐行“兩山”理念,以黨建“執筆”、“三色”為墨,加快推進環境資源審判高質量發展,為服務保障黑龍江省農業強省、綠色龍江建設,為筑牢國家糧食安全“壓艙石”作出新的更大貢獻!
本期封面及目錄
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《中國審判》雜志2025年第22期
中國審判新聞半月刊·總第380期
編輯/孫敏
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