中越跨境鐵路的順利動工,讓兩國“車同軌”的愿景邁出實(shí)質(zhì)性步伐。然而,在這份合作熱絡(luò)的背后,卻藏著越南的小心思——總投資超3.3萬億越盾的老街-河內(nèi)-海防鐵路穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)乎全國經(jīng)濟(jì)融合的南北高鐵項(xiàng)目卻遲遲不愿交給中國建設(shè)。這不禁讓人發(fā)問:難道是中國高鐵技術(shù)不靠譜?答案顯然是否定的。從外交層面的“平衡術(shù)”到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“主導(dǎo)權(quán)”爭奪,越南的“留一手”,本質(zhì)上是一場摻雜著地緣考量與內(nèi)部博弈的復(fù)雜算計(jì)。
![]()
![]()
先厘清一個核心事實(shí):拒絕中國承建絕非技術(shù)層面的擔(dān)憂。中國高鐵早已憑借全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、豐富的海外建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和穩(wěn)定的運(yùn)營口碑,成為全球高鐵領(lǐng)域的標(biāo)桿。從雅萬高鐵到中老鐵路,中國高鐵在東南亞地區(qū)的實(shí)踐已充分證明,其技術(shù)適配性、成本控制能力和建設(shè)效率均處于世界領(lǐng)先水平。反觀越南,自身5家本土企業(yè)連南北高鐵的可行投資方案都拿不出,日韓企業(yè)要么態(tài)度消極、要么實(shí)力不濟(jì)——在這樣的現(xiàn)實(shí)下,越南仍對中國企業(yè)“拒之門外”,顯然另有圖謀。
![]()
外交層面,越南的“留一手”是其“竹子外交”政策的典型體現(xiàn),核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)外部力量的平衡,避免對中國的過度依賴。長期以來,越南始終秉持“多元平衡”的外交戰(zhàn)略,試圖在中美俄及周邊國家之間尋找生存與發(fā)展空間。在南海問題存在分歧的背景下,越南對與中國的深度合作始終保持警惕,擔(dān)心過度依賴中國會喪失外交自主權(quán)。因此,在南北高鐵這一關(guān)乎國家命脈的重大基建項(xiàng)目上,越南刻意回避中國,轉(zhuǎn)而試圖拉攏日韓等國參與,本質(zhì)上是想通過引入多方力量相互制衡,為自身爭取更靈活的外交姿態(tài)。
但現(xiàn)實(shí)卻給了越南一記耳光。過去20多年里,日本對越南南北高鐵項(xiàng)目始終若即若離,出于自身經(jīng)濟(jì)利益考量,不愿投入大量資金參與這一長期項(xiàng)目;韓國雖表現(xiàn)出參與意愿,但在高鐵領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力、工程經(jīng)驗(yàn)與中日相差甚遠(yuǎn),難以滿足項(xiàng)目需求。這種“想平衡卻找不到可靠伙伴”的困境,讓越南南北高鐵項(xiàng)目陷入“遲遲無法落地”的尷尬境地,也暴露了其外交算計(jì)的局限性——脫離自身實(shí)力和現(xiàn)實(shí)需求的平衡術(shù),最終只會拖累國家發(fā)展進(jìn)程。
![]()
經(jīng)濟(jì)層面,越南的“留一手”源于對“基建紅利”的獨(dú)占訴求和對南北經(jīng)濟(jì)平衡的考量。一方面,越南清楚地知道,南北高鐵作為國家級重大基建項(xiàng)目,背后蘊(yùn)藏著巨大的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。從工程建設(shè)到物資供應(yīng),從設(shè)備制造到后期運(yùn)營,整個項(xiàng)目能拉動上下游多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,越南希望讓本土企業(yè)承擔(dān)更多工作,最大限度地將基建紅利留在國內(nèi),借助項(xiàng)目推動本土產(chǎn)業(yè)升級。但客觀現(xiàn)實(shí)是,越南本土企業(yè)根本不具備承接此類大型項(xiàng)目的技術(shù)和資金實(shí)力,這種“想獨(dú)占卻沒能力”的矛盾,讓項(xiàng)目推進(jìn)陷入停滯。
另一方面,越南的“留一手”也暗藏著對南北經(jīng)濟(jì)格局的深層考量。長期以來,越南南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯割裂:南方以胡志明市為核心,憑借港口優(yōu)勢和外向型經(jīng)濟(jì)成為全國經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn);北方則以河內(nèi)為中心,依托與中國的邊境貿(mào)易快速發(fā)展。中越跨境鐵路的建設(shè),無疑會進(jìn)一步加速越南北部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升北方的經(jīng)濟(jì)話語權(quán)。而南北高鐵的延遲落地,在某種程度上能減緩南方的發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)南北經(jīng)濟(jì)的“平衡”。但這種以犧牲全國整體發(fā)展效率為代價(jià)的“平衡”,顯然是一種短視之舉——南北高鐵的核心價(jià)值在于打通全國經(jīng)濟(jì)循環(huán),促進(jìn)南北資源互補(bǔ)與人員交流,長期擱置只會加劇南北割裂,不利于國家整體發(fā)展。
![]()
更深層次來看,越南的“留一手”還源于對“經(jīng)濟(jì)依附”的恐懼。作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體的重要鄰國,中國是越南最大的貿(mào)易伙伴,兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性極強(qiáng)。中越跨境鐵路的建成,將進(jìn)一步深化兩國經(jīng)濟(jì)融合,讓越南北部工業(yè)區(qū)更順利地承接中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也讓中國更便捷地獲取越南的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)品。但越南擔(dān)心,這種深度融合會讓自身經(jīng)濟(jì)過度依賴中國,一旦國際局勢或雙邊關(guān)系發(fā)生變化,自身經(jīng)濟(jì)將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,在南北高鐵項(xiàng)目上刻意回避中國,也是越南試圖在經(jīng)濟(jì)上“保持獨(dú)立”的一種嘗試。
但越南顯然忽視了一個核心邏輯:合作不等于依附,互利共贏才是新時代國際關(guān)系的主流。中老鐵路的成功實(shí)踐已經(jīng)證明,中國與周邊國家的基建合作,始終秉持“共商共建共享”的原則,旨在實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。對于越南而言,引入中國企業(yè)參與南北高鐵建設(shè),絕非“喪失自主權(quán)”,而是借助中國的技術(shù)和資金優(yōu)勢,快速補(bǔ)齊自身發(fā)展短板,實(shí)現(xiàn)全國鐵路網(wǎng)升級和經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的務(wù)實(shí)選擇。若一味囿于“零和思維”,因擔(dān)心“依賴”而拒絕合作,最終只會錯失發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)前,越南正站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵十字路口。中越跨境鐵路的開工,是越南面對現(xiàn)實(shí)需求的務(wù)實(shí)選擇,也證明了與中國合作的巨大價(jià)值。但南北高鐵項(xiàng)目的停滯,卻暴露了其在發(fā)展戰(zhàn)略上的搖擺與矛盾。未來10年,若越南仍無法突破“想發(fā)展卻怕依賴、想自主卻沒能力”的困境,無法放下對中國的猜疑,那么中越“車同軌”的紅利將只能局限于越南北部,無法帶動整個國家實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。
對于越南而言,真正的發(fā)展智慧,不在于刻意回避與中國的合作,而在于學(xué)會在合作中把握主動權(quán),在互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)共贏。中國高鐵技術(shù)不行,從來都不是越南拒絕中國的理由;如何擺脫外交算計(jì)的束縛、摒棄短視的經(jīng)濟(jì)思維,才是越南需要解決的核心問題。畢竟,在全球化深入發(fā)展的今天,沒有任何一個國家能夠閉門造車實(shí)現(xiàn)發(fā)展,唯有擁抱合作、順應(yīng)潮流,才能抓住時代賦予的發(fā)展機(jī)遇。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.