“回頭看”整改成果被大肆破壞 違采疑云籠罩中鋁河南汝州鰲頭礦

中鋁汝州鰲頭礦現(xiàn)狀對(duì)比

12月15日下午，河南省汝州市臨汝鎮(zhèn)關(guān)廟村口，成群的懸掛“豫H”牌照的大卡車滿載著鋁土礦排隊(duì)通過(guò)收取冶金稅站點(diǎn)后疾馳而去，運(yùn)往焦作修武的中州鋁廠。

中國(guó)鋁業(yè)鰲頭鋁土礦（以下簡(jiǎn)稱中鋁汝州鰲頭礦）礦區(qū)就位于河南省汝州市臨汝鎮(zhèn)關(guān)廟村、坡池村。

在中鋁汝州鰲頭礦區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)被圍擋隔離，外面的人無(wú)法看到里面施工的場(chǎng)景，只能聽到炮錘的轟鳴，看到運(yùn)輸?shù)V石的卡車進(jìn)進(jìn)出出。

“我們關(guān)廟這邊的礦區(qū)早在21年冬天就已經(jīng)全部復(fù)墾了，不知為何突然又開挖了，而且這次離居民區(qū)更近，挖這么深的坑，要是一旦塌方或者下雨，后果不堪設(shè)想！”關(guān)廟村的老人們對(duì)此有些擔(dān)憂。

媒體通過(guò)航拍和高處觀察，被圍擋的區(qū)域已經(jīng)分成了兩個(gè)部分，一部分在離村民房屋最近30余米處挖出了約40米的深坑，挖機(jī)和運(yùn)輸車輛正在施工，挖出的鋁土礦也被轉(zhuǎn)運(yùn)上去；另一部分是被堆積成的土山，目測(cè)有20米左右高，并且還不斷在堆積著。兩者中間是一條路，卡車、面包車、挖機(jī)等車輛都由此進(jìn)出礦坑。

沉寂多年后，中鋁汝州鰲頭礦又迎來(lái)了喧囂的場(chǎng)景。而這種場(chǎng)景背后，卻充滿了公眾對(duì)該礦是否涉嫌違采的疑慮。

中鋁汝州鰲頭礦是否完善開采前的手續(xù)？

2025年6月16日，中鋁汝州鰲頭鋁土礦新的《采礦許可證》公示，礦區(qū)面積約為2.6平方公里，比老證的采礦面積（約5.8平方公里）縮小了一半，那么現(xiàn)在開礦的位置是否還在采礦許可范圍內(nèi)呢？

況且，在取得采礦許可證后，一個(gè)礦開發(fā)還需要具備開發(fā)利用方案（即三合一方案）、環(huán)境評(píng)估、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、臨時(shí)土地使用證等手續(xù)，缺一不可。

但在現(xiàn)場(chǎng)，媒體看不到任何關(guān)于此項(xiàng)目的公示，礦區(qū)內(nèi)也未發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施，所有的生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)都在粗放進(jìn)行，廢土隨意堆放。

更令人驚訝的是，礦坑施工的同時(shí)，礦坑正上方還有工作人員開動(dòng)設(shè)備進(jìn)行鉆探，這種邊探邊采的場(chǎng)面竟然發(fā)生在中鋁的礦區(qū)。

那么，中鋁汝州鰲頭礦是否已全部辦理上述手續(xù)呢？若沒(méi)有，那么中鋁汝州鰲頭礦這種行為是否構(gòu)成違法呢？

安全平臺(tái)缺失 安全誰(shuí)來(lái)保障？

礦山安全監(jiān)管政策強(qiáng)調(diào)源頭管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，安全平臺(tái)是露天礦山安全生產(chǎn)的基石，從技術(shù)到法規(guī)都不可或缺，它是保障邊坡穩(wěn)定、防止落石和坍塌，保護(hù)人員與設(shè)備安全的必要硬件設(shè)施，可以直接防范生產(chǎn)安全事故。?

《礦山安全條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等法規(guī)明確要求露天礦山必須建立安全平臺(tái)，并嚴(yán)格審查其設(shè)計(jì)，并且對(duì)礦坑內(nèi)安全平臺(tái)的條數(shù)寬度等標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格要求。

然而，在中鋁汝州鰲頭礦這個(gè)深約40米礦坑中，從坑頂?shù)娇拥祝盖偷目颖跊](méi)有一處安全平臺(tái)，所有車輛全部是由坑底一條道路出行。假如發(fā)生坍塌事故，礦坑沒(méi)有任何緩沖，位于坑底的施工人員將沒(méi)有逃離的時(shí)間和空間，勢(shì)必造成嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。

安全平臺(tái)缺失，礦區(qū)最基本的安全都無(wú)法保障，那么中鋁汝州鰲頭礦到底有沒(méi)有做安全設(shè)施設(shè)計(jì)呢？

“回頭看”整改成果被大肆破壞

據(jù)了解，2018年6月份，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”向河南省反饋的問(wèn)題包含礦山生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾問(wèn)題，中鋁汝州鰲頭礦也在整改范圍內(nèi)。

據(jù)公開報(bào)道，中國(guó)鋁業(yè)作為恢復(fù)治理鰲頭鋁土礦地質(zhì)環(huán)境工作的責(zé)任單位，按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，除了對(duì)中鋁采區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行恢復(fù)治理，對(duì)鰲頭礦進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，還對(duì)歷史遺留民采區(qū)進(jìn)行恢復(fù)治理，并在治理區(qū)栽種上萬(wàn)棵側(cè)柏進(jìn)行景觀綠化。此次整改于2021年12月由河南省市相關(guān)單位聯(lián)合檢查驗(yàn)收通過(guò)。

如今，時(shí)值冬日，原先修復(fù)的礦區(qū)，遠(yuǎn)處枯黃的玉米秸稈還在地里，遠(yuǎn)處的耕地也變成了土山和深坑，生長(zhǎng)5個(gè)年頭的大片側(cè)柏林，也被廢土掩蓋的所剩無(wú)幾，現(xiàn)場(chǎng)觸目驚心。

“前倆月因?yàn)榈乩锾珴襁M(jìn)不去，現(xiàn)在卻因?yàn)樗麄冮_礦，路也被圍擋堵住了，今年的麥?zhǔn)菑氐追N不上了！”一位村民感嘆道。

至此，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”中鋁汝州鰲頭礦的整改成果被嚴(yán)重破壞。

是私挖亂采還是解決歷史遺留問(wèn)題？

“中州鋁業(yè)”融媒賬號(hào)在12月2日曾發(fā)布一段短視頻，中鋁中州礦業(yè)有限公司平頂山礦礦長(zhǎng)在鏡頭前表示“·····鰲頭礦解決歷史遺留問(wèn)題，開始礦區(qū)內(nèi)建設(shè)工作”，而視頻中的背景正是各種大型機(jī)械車輛在鰲頭礦現(xiàn)場(chǎng)施工。

公眾不僅要問(wèn)，李礦長(zhǎng)所說(shuō)的歷史遺留問(wèn)題是什么？礦區(qū)的建設(shè)工作具體是建什么？難道是突擊建設(shè)出一個(gè)深約40米的礦坑，并且出產(chǎn)大量鋁礦石的工作么？

一個(gè)被省級(jí)驗(yàn)收通過(guò)的生態(tài)修復(fù)和耕地復(fù)墾項(xiàng)目，為何近期發(fā)生了“翻天覆地”的變化呢？是什么力量驅(qū)動(dòng)這種改變呢？中鋁汝州鰲頭礦是如此踐行生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的么？

現(xiàn)場(chǎng)還有太多的疑問(wèn)需要中鋁汝州鰲頭礦向公眾回答。

“這個(gè)礦區(qū)還會(huì)復(fù)墾么？大坑將由誰(shuí)去填？我們的安全誰(shuí)來(lái)保證？難道還需要一輪中央環(huán)保督察組督察么？我們當(dāng)?shù)卣脼槲覀冏鲋靼。　标P(guān)廟村的村民們也提出了自己的疑問(wèn)。

下午六點(diǎn)，夜幕降臨。在進(jìn)出關(guān)廟村(以及中鋁鰲頭礦區(qū))必經(jīng)路口，假山上的鰲頭雕塑已然蒙塵，路邊帶有“國(guó)土資源”字樣的兩層辦公樓，屋內(nèi)微弱的燈光，卻也照不亮關(guān)廟村的路。??