澳洲學(xué)者：海南自貿(mào)港，意義遠(yuǎn)不止一“港”

導(dǎo)讀

12月18日，海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)，將成為中國與亞太經(jīng)濟(jì)融合的關(guān)鍵樞紐，通過零關(guān)稅、最短負(fù)面清單等政策，打造升級(jí)版門戶，擴(kuò)大吸引外資。其金融開放舉措增強(qiáng)了區(qū)域互聯(lián)互通，為“全球南方”提供了穩(wěn)定替代方案。作為亞太物流新節(jié)點(diǎn)，海南自貿(mào)港為外商進(jìn)入中國市場提供了新的高效渠道，將與“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，提升港口運(yùn)營水平，重塑貿(mào)易路線，為區(qū)域合作開辟新機(jī)遇。

本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報(bào)中國觀察智庫。

作者：戴若·顧比
(Daryl Guppy)

國際金融技術(shù)分析專家
澳中工商業(yè)委員會(huì)前董事會(huì)成員

海南自由貿(mào)易港的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展優(yōu)勢，是中國與亞太經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式融合的關(guān)鍵交匯點(diǎn)。海南自貿(mào)港在亞太地區(qū)的地理位置優(yōu)越，加之其一系列政策改革，使其成為一個(gè)進(jìn)入中國市場的“升級(jí)版”門戶。新的政策方向?qū)ξ锪鞴?yīng)鏈產(chǎn)生影響，并改變?nèi)藗儗ψ顑?yōu)航運(yùn)路線的認(rèn)知。

海南自貿(mào)港建設(shè)涵蓋全島范圍內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)變革，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一個(gè)“港”的范疇。這給那些希望同中國開展業(yè)務(wù)的國際企業(yè)開辟了全新機(jī)遇。海南自貿(mào)港標(biāo)志著中國在國際貿(mào)易、國際商務(wù)領(lǐng)域采取了一種全新的模式，其積極成果有望在未來幾年內(nèi)顯現(xiàn)。

中國商務(wù)部前副部長魏建國表示，中國不再僅僅依靠政策優(yōu)惠來吸引外資，而是以“刀刃向內(nèi)的改革”構(gòu)建國際化、法治化、高標(biāo)準(zhǔn)的制度環(huán)境，推動(dòng)從“流動(dòng)型開放”向“制度型開放”的深刻轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型也反映了中國正從“世界工廠”向“全球市場”的轉(zhuǎn)變。

具體到海南自貿(mào)港，這一轉(zhuǎn)變表現(xiàn)在零關(guān)稅原則的適用方式上。只要商品未列入應(yīng)稅進(jìn)口商品清單，就將免征關(guān)稅，因此通過海南自貿(mào)港進(jìn)口的大多數(shù)商品均實(shí)行零關(guān)稅。

圖片來源：中國日報(bào)

在中國所有入境口岸中，海南自貿(mào)港的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單是最“短”的。這樣的清單為進(jìn)口商提供了更大的確定性，同時(shí)也營造了更高效的貿(mào)易與物流環(huán)境，意味著海南將成為一個(gè)一站式服務(wù)中心。建立國際投資“單一窗口”，有助于在海南自貿(mào)港實(shí)現(xiàn)高效投資，并將其與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系緊密銜接。

以上這些優(yōu)勢疊加中國最低個(gè)人所得稅稅率，將使海南自貿(mào)港成為國際商業(yè)運(yùn)營極具吸引力的目的地，和亞太地區(qū)的重要樞紐，將大大提升物流效率，進(jìn)而改變貿(mào)易流向。一個(gè)高效便捷的替代性港口環(huán)境，尤其為進(jìn)入中國南方市場提供了新的切入點(diǎn)。

海南自貿(mào)港還正在積極推進(jìn)金融開放舉措，包括跨境融資和外匯自由化。這些政策將增強(qiáng)中國與亞太其他地區(qū)之間的金融互聯(lián)互通，在以美元為基礎(chǔ)的、經(jīng)常受政治操控的SWIFT結(jié)算體系之外，提供了一種穩(wěn)定的替代方案。

這些先進(jìn)的金融措施將加快跨境交易和貿(mào)易結(jié)算。更重要的是，它們還能降低對手方風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)閰^(qū)塊鏈結(jié)算幾乎是實(shí)時(shí)的。貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)也能從根本上得以降低。亞太地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速行動(dòng)，整合其金融互聯(lián)互通，以便為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

圖片來源：中國日報(bào)

中國一直是可靠的貿(mào)易合作伙伴和全球貿(mào)易體系的堅(jiān)定支持者。擁抱變革的意愿進(jìn)一步彰顯了中國在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、維護(hù)全球貿(mào)易自由流動(dòng)方面的重要作用，與美國奉行“美國優(yōu)先”政策以及所謂“對等關(guān)稅”措施所造成的破壞與混亂形成了鮮明對比。在全球供應(yīng)鏈調(diào)整和經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的不確定性背景下，面向中國的出口商將對此表示歡迎。

以海南自貿(mào)港建設(shè)為代表的一系列高水平開放措施，與現(xiàn)有開放政策相輔相成，為外商進(jìn)入中國市場提供了全新且高效的準(zhǔn)入渠道，是進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的務(wù)實(shí)之舉。監(jiān)管政策的變革使在海南自貿(mào)港開展業(yè)務(wù)更加便捷，促進(jìn)了海南自貿(mào)港與全球市場之間人才的自由流動(dòng)。一系列降本增效政策對投資者和企業(yè)極具吸引力。

海南自貿(mào)港有助于提升區(qū)域港口運(yùn)營水平，它與“一帶一路”倡議的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)接軌，還將為伙伴國提供更加順暢的準(zhǔn)入渠道。

正如海南自貿(mào)港實(shí)施的一系列新政策所反映的那樣，中國致力于持續(xù)擴(kuò)大開放，創(chuàng)造新的營商機(jī)遇，讓政策利好惠及亞太企業(yè)——澳大利亞就是一個(gè)生動(dòng)的例子。

圖片來源：新華社

澳大利亞企業(yè)對參與中國市場的興趣濃厚，尤其是農(nóng)產(chǎn)品出口方面。因此，借助海南自貿(mào)港高效快捷的通關(guān)流程開展業(yè)務(wù)，能帶來實(shí)實(shí)在在的收益。特別值得關(guān)注的是，海南和澳大利亞北部地區(qū)的氣候條件和面臨的挑戰(zhàn)相似，因此在高效熱帶農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域開展合作的潛力巨大。檢驗(yàn)檢疫與海關(guān)法規(guī)的調(diào)整將促進(jìn)雙方合作的深化。其他亞太國家也將受益于農(nóng)業(yè)育種和深海研究領(lǐng)域更廣泛的合作機(jī)會(huì)。

澳大利亞北部的達(dá)爾文市與海南省省會(huì)海口市已結(jié)為友好城市。在海南自貿(mào)港的政策利好激勵(lì)下，雙方將進(jìn)一步探索合作與投資機(jī)遇。地區(qū)內(nèi)其他合作伙伴也可重新審視自身與海南自貿(mào)港的合作參與程度。

達(dá)爾文港等港口已開始謀劃開辟新的貿(mào)易航線，以縮短航運(yùn)時(shí)間，提升交付效率。隨著海南新監(jiān)管體系的建立和港口基礎(chǔ)設(shè)施的完善，新加坡和馬來西亞的航運(yùn)業(yè)真正擁有了新的、更高效的物流路線選擇，有望重塑亞太地區(qū)的貿(mào)易格局。

總之，從各個(gè)方面來看，海南自貿(mào)港為亞太地區(qū)的貿(mào)易效率和投資格局帶來了顛覆性的改變。

圖片來源：中國日報(bào)

本文英文原版發(fā)表在中國日報(bào)國際版，原標(biāo)題為 "Game changer for Asia-Pacific trade"，點(diǎn)擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報(bào)中國觀察智庫

責(zé)編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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