財(cái)聯(lián)社4月8日電,伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)8日發(fā)表聲明,公布通過(guò)巴基斯坦向美國(guó)方面提交的10項(xiàng)停戰(zhàn)條款主要內(nèi)容。伊朗媒體隨后披露全部10項(xiàng)條款,但內(nèi)容不完全一致。
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伊朗媒體披露全部10項(xiàng)停戰(zhàn)條款 網(wǎng)絡(luò)圖
據(jù)伊朗伊斯蘭共和國(guó)廣播電視臺(tái)報(bào)道,10項(xiàng)條款分別是:1、美國(guó)原則上應(yīng)保證不侵犯伊朗;2、制定霍爾木茲海峽安全通行協(xié)議,確保伊朗的主導(dǎo)地位;3、接受伊朗鈾濃縮活動(dòng);4、解除所有對(duì)伊一級(jí)制裁;5、解除所有對(duì)伊次級(jí)制裁;6、撤銷聯(lián)合國(guó)安理會(huì)相關(guān)決議;7、撤銷國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)決議;8、向伊朗支付賠償金;9、美國(guó)從中東地區(qū)撤出作戰(zhàn)部隊(duì);10、停止對(duì)黎巴嫩等所有戰(zhàn)線的戰(zhàn)爭(zhēng)。
除以上內(nèi)容外,伊朗法爾斯通訊社援引消息人士的話報(bào)道說(shuō),伊方提出的條款還包括:依據(jù)安全通行協(xié)議,伊朗每日允許有限船只在伊朗監(jiān)管下通過(guò)霍爾木茲海峽,為期兩周;伊朗承諾不制造核武器;伊朗同意在符合自身國(guó)家利益前提下,與地區(qū)各國(guó)就雙邊及多邊和平條約進(jìn)行談判;各方須保證不得侵犯伊朗的盟友。
另?yè)?jù)美聯(lián)社報(bào)道,按照伊朗方面提出的停戰(zhàn)條款,伊朗和阿曼將對(duì)通過(guò)霍爾木茲海峽的船只收取費(fèi)用。 (新華社)
延伸閱讀
據(jù)央視新聞,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月6日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普就伊朗回應(yīng)美國(guó)提出的停戰(zhàn)提議作出回應(yīng)。
特朗普稱,為伊朗設(shè)定的達(dá)成協(xié)議的最后期限是周二(4月7日)。特朗普評(píng)價(jià)稱,伊朗的提議雖然有意義,但還不夠好。特朗普還表示,若由他選擇,他會(huì)“拿走石油”。
據(jù)報(bào)道,伊朗已就美國(guó)提出的結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的提議向巴基斯坦作出回應(yīng)。
2月28日,美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)后數(shù)小時(shí),特朗普就給出“最多五周”的所謂戰(zhàn)爭(zhēng)期限。這意味著4月7日是截止時(shí)間。
圍繞這一“最后期限”的極限施壓與極限應(yīng)對(duì),如今已到了最微妙的階段。
“有意義但不夠好”
3月底,隨著戰(zhàn)事進(jìn)入第二個(gè)月,霍爾木茲海峽的堵塞和戰(zhàn)事的拖延已嚴(yán)重影響特朗普的國(guó)內(nèi)支持率和國(guó)際形象。
似乎為了安撫躁動(dòng)的國(guó)內(nèi)外民意輿情和不安的市場(chǎng)情緒,特朗普一度釋放出諸如“哪怕達(dá)不成停火協(xié)議也會(huì)盡早停火”“暫時(shí)不會(huì)攻擊伊朗境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和民用目標(biāo)”等積極信號(hào)。
因此,當(dāng)他預(yù)告會(huì)在4月1日這天發(fā)布“重要講話”之際,許多人一度抱持樂(lè)觀期待。
但“愚人節(jié)講話”幾乎成為市場(chǎng)噩夢(mèng):特朗普用了19分鐘發(fā)布了一系列老生常談的混亂信號(hào),唯一不混亂的信號(hào)卻是以“將伊朗炸回石器時(shí)代”相威脅,要求伊朗在“最后期限”內(nèi)滿足美國(guó)一系列苛刻條件。這一令幾乎所有休戰(zhàn)期待落空的講話所引發(fā)的反應(yīng)可想而知。
隨即發(fā)生了一起美伊雙方都宣稱“勝利”的事件:一架美國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)墜毀在伊朗境內(nèi),一名飛行員一度失蹤。雙方隨后展開(kāi)了對(duì)這名飛行員的爭(zhēng)奪,最終美國(guó)在付出兩架C-130、一架A-10攻擊機(jī)和多架直升機(jī)損毀、越境臨時(shí)機(jī)場(chǎng)被摧毀的代價(jià)后,救回失蹤飛行員。
北美東部時(shí)間4月5日,高調(diào)慶祝“救援勝利”的特朗普似乎被“勝利情緒”所鼓舞,他在社交平臺(tái)上勒令伊朗在“最后期限”到來(lái)前打開(kāi)霍爾木茲海峽通道,否則期限一過(guò),美國(guó)將大舉破壞伊朗境內(nèi)發(fā)電廠和橋梁,“你們就等著下地獄吧”。
隨后,據(jù)參與斡旋的某些知情者稱,雙方“有望”達(dá)成45天臨時(shí)停火協(xié)議,霍爾木茲海峽也將在此期間保持暢通。
盡管將信將疑,但“久旱逢甘霖”的市場(chǎng)仍給予了一些相對(duì)積極的回應(yīng)。
不過(guò)4月6日,伊朗官方媒體報(bào)道稱,德黑蘭通過(guò)關(guān)鍵調(diào)解方巴基斯坦傳達(dá)了所謂“十點(diǎn)回應(yīng)”,按照絕大多數(shù)國(guó)際傳媒的概括,其核心內(nèi)容是“拒絕美方要求”。
盡管“十點(diǎn)回應(yīng)”細(xì)節(jié)尚不明朗,但知情人表示,伊方核心訴求是只接受平等前提下的永久性停火,且開(kāi)放霍爾木茲海峽必須以取消美對(duì)伊制裁為交換條件。
伊朗駐開(kāi)羅外交使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)穆杰塔巴表示,在之前的幾輪談判中,美國(guó)兩次轟炸伊朗,伊朗因此不再信任特朗普政府,“我們只接受在保證不再遭受攻擊的前提下結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”。
4月6日,特朗普針對(duì)伊方回應(yīng),在有關(guān)“成功救回飛行員”的新聞發(fā)布會(huì)等場(chǎng)合再次釋放混亂信號(hào),一方面炫耀“勝利”并繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“最后期限不可動(dòng)搖”,另一方面又語(yǔ)焉不詳?shù)胤Q伊方已提出“一項(xiàng)重要提議”,“有意義但不夠好”。
他并未正式說(shuō)明這個(gè)“有意義但不夠好”的“重要提議”是否就是那個(gè)被大多數(shù)人定義為“拒絕”的伊朗十點(diǎn)提議。
參與斡旋的地區(qū)國(guó)家代表仍試圖將形勢(shì)形容為“還有達(dá)成共識(shí)的余地”,但伊朗在“最后期限”的回應(yīng)也一如既往保持著和美國(guó)“各說(shuō)各話”“雞同鴨講”的狀態(tài)。
伊朗警告稱,如果特朗普真的像他之前那樣,威脅要襲擊伊朗的能源基礎(chǔ)設(shè)施和橋梁,伊朗將采取“更加嚴(yán)厲和廣泛的”回應(yīng)。
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圖為霍爾木茲海峽 圖源:新華社
特朗普到底要什么
和此前一樣,特朗普仍然期待著在自己事先約定的期限前結(jié)束(或至少事實(shí)上結(jié)束)這場(chǎng)越來(lái)越不受美國(guó)人歡迎的涉外戰(zhàn)爭(zhēng),并在獲得他所相信的一個(gè)個(gè)“階段性勝利”后,一如既往地堅(jiān)信,只要堅(jiān)持自己最習(xí)慣、最喜歡、最拿手的“極限施壓”,就必定能達(dá)到自己的目的。
而“最后期限”之前,正是最適合、最關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),“只消再用力踹這最后一腳,一切就都大功告成了”。
事實(shí)上,至今也的確仍有一些美國(guó)人,包括部分軍方人士和相當(dāng)一部分特朗普鐵桿支持者深信,只要按照特朗普的邏輯堅(jiān)持下去,沒(méi)準(zhǔn)兒伊朗最終就投降了。鑒于此,這些人只需繼續(xù)相信特朗普,為了最終一定會(huì)到來(lái)的好日子,再多忍耐“一小會(huì)兒”。
但另一方面,許多細(xì)心的觀察家注意到特朗普近期反復(fù)無(wú)常、混亂無(wú)序的表達(dá)。一再是“我們事實(shí)上已經(jīng)贏了”“伊朗方面實(shí)際上正在向我們乞求妥協(xié)”的明示或者暗示,一面又有意無(wú)意表示“美國(guó)人民希望我們(如期)回來(lái)”。由此,人們察覺(jué)到,“最后期限”步步逼近之際,特朗普唯恐自己因“失約”“失信”被打上“失敗總統(tǒng)”標(biāo)簽,從而焦躁和忐忑不安。
由于過(guò)早暴露“底牌”,如今不論“隊(duì)友”“吃瓜群眾”還是對(duì)手,絕大多數(shù)人都知道,特朗普在這場(chǎng)不受美國(guó)人歡迎的戰(zhàn)爭(zhēng)中究竟想要什么。
要命的是,“對(duì)手也知道這一點(diǎn)”意味著伊朗人明白,自己無(wú)需取勝,只需生存下去,并盡可能拖延時(shí)間,就足以將特朗普推入進(jìn)退兩難的尷尬境地。
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特朗普近期的表態(tài)反復(fù)無(wú)常、混亂無(wú)序 資料圖
缺乏妥協(xié)的空間
很明白的一點(diǎn)是,“有意義但不夠好”的特朗普“斷語(yǔ)”表明,特朗普十分在乎自己親口給出的4月7日20時(shí)的“最后期限”,他恐怕也比任何人都期待一個(gè)妥協(xié)作為了局。當(dāng)然,前提是自己的“大捷”。
問(wèn)題是,正如前述伊朗駐開(kāi)羅外交使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)所言,特朗普一而再、再而三地透支美伊雙方本就不多的外交互信,將妥協(xié)和談判當(dāng)作實(shí)施“斬首”“突襲”的掩護(hù)和煙幕。
在這些“斬首”和“突擊”過(guò)程中,伊朗領(lǐng)導(dǎo)人“通過(guò)妥協(xié)換取生存”的信念不斷崩塌,仍對(duì)和談和妥協(xié)寄予希望的伊方政要不僅是傷亡最慘重的群體,而且他們中的幸存者也紛紛迫于形勢(shì)轉(zhuǎn)向,伊朗決策層也因此變得更激進(jìn)、更保守,更不相信特朗普的和談?wù)\意。
而對(duì)此越來(lái)越不耐煩的特朗普,情急之下不時(shí)發(fā)出諸如“給伊朗反對(duì)派發(fā)槍”之類的威脅,進(jìn)一步將對(duì)方從談判桌邊推得越來(lái)越遠(yuǎn)。
如今雙方正日益陷入“和、戰(zhàn)都別扭”的尷尬境地,且嚴(yán)重缺乏妥協(xié)所必須的基礎(chǔ),即最基本的一點(diǎn)點(diǎn)互信。
如果情勢(shì)繼續(xù)如此,未來(lái)恐將呈現(xiàn)一種最令人頭疼的局面:戰(zhàn),將是“滯戰(zhàn)”;和,也將是“尬和”,無(wú)論“最終期限”是否會(huì)帶來(lái)一線和平生機(jī)。
而這份“滯”和“尬”也注定是脆弱的、不穩(wěn)定的。
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