新加坡的黃循財休假了，看到海南封關，他說小國沒有議價權

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.

新加坡領導人黃循財已正式宣布進入休假狀態，并向公眾表示“2026年再見”。盡管當前尚未跨年，距離月底也僅剩數日，但他卻已提前開啟假期模式。

不得不說，相較于區域內的其他大國，新加坡的政務節奏顯得格外輕松。黃循財此刻選擇退居幕后，似乎對周邊國家間的協調事務并無太多牽掛。此前他曾以東南亞代表身份在國際場合發聲，偏向日本立場，如今卻悄然離崗，未見其出面調解柬埔寨與泰國之間的合作分歧，令人頗感意外。

關于他傾向日本的說法，并非無中生有。早在2023年5月訪問東京期間，他就公開提出中美日三邊關系是維系東南亞穩定的關鍵支柱，并積極評價日本與中國加強互動的現象，稱此類接觸釋放了積極信號。

當時不少觀察人士指出，作為新加坡的重要政治人物，理應從整個東盟的利益出發進行表態，然而他的言辭明顯更側重于為日本背書，立場傾向性十分清晰。

眼下東南亞區域內部仍面臨諸多協作難題，尤其是柬埔寨與泰國在跨境合作和資源分配上尚存疑慮，亟需高層推動溝通。可黃循財卻在此時選擇全身而退，將事務交由他人處理，幾乎不再參與公共議程。

這種能夠早早抽身的狀態，歸根結底源于新加坡自身的地理與人口局限。這個城市國家的國土面積甚至不及中國的一座中型城市，總人口有限，在區域事務中所能發揮的影響自然受限。

相比之下，中國的海南自貿港建設則展現出完全不同的戰略層級。單是一個封關運作的啟動，就足以重塑整個亞太經貿格局，這是新加坡難以企及的發展體量。

2024年12月18日，海南正式實行全島封關運行機制。“封關”意味著什么？簡單來說，就是將整座島嶼劃設為一個特殊的經濟監管區。在此框架下，與境外之間的貨物流通將更加自由高效，絕大多數進口商品可享受零關稅待遇，資金與人員往來也將更為便利。

至于海南與內地之間，則設立“二線”管控體系，確保免稅貨物不會無序流入國內市場。普通民眾前往海南旅游或出差，依然無需額外手續，出行方式保持不變。

此次封關涉及范圍極為廣泛：海南的土地總面積相當于新加坡的49倍。未來將實施“一線放開、二線管住、島內自由”的管理原則，預計高達99%的商品可實現免關稅進出。

同時，零關稅覆蓋的商品種類由原先的1900余種迅速擴展至6600多種，包括掃地機器人、微型無人機等新興智能設備也被納入免稅清單，極大提升了消費吸引力。

更重要的是，海南正全面對接國際高標準經貿規則，致力于打造連接中國內陸與全球市場的戰略樞紐。外國企業可通過海南更便捷地進入中國市場，中國企業也能借助這一平臺加速全球化布局。

長期以來，新加坡依靠轉口貿易和航運中心地位維持經濟增長，而中國一直是其最重要的貿易伙伴，占其對外貿易總額的13.9%。

隨著海南封關推進，無論是在貨物貿易還是服務貿易領域，都展現出超越新加坡的競爭優勢。

海南依托的是中國14億人口的巨大消費市場，擁有豐富的人力資源和完整的產業鏈支撐，而新加坡受限于市場規模小、自然資源匱乏，很難在新一輪開放競爭中占據主動。

黃循財曾坦言小國缺乏議價能力，這句話確實道出了現實困境。在經貿規則制定方面，主導權始終掌握在大國手中，小國只能被動適應。

盡管新中兩國已簽署自貿協定升級版文件，并將于12月31日正式生效，新加坡可在部分行業獲得更優的市場準入條件，但這些讓利本質上由中國決定，主導權并不在新加坡一方。

海南封關之后，中國在區域經濟中的影響力進一步增強，新加坡若還想延續過去依賴中間商角色獲利的模式，空間只會越來越窄。

過去，新加坡常通過平衡大國關系來獲取戰略紅利，試圖在多方之間游走以謀取利益。但現在，海南構建了一個更高水平的對外開放平臺，許多國家更愿意直接與之對接合作，不再需要經由新加坡中轉。

舉例而言，東南亞各國以往進出口貨物多經停新加坡港，如今海南推出更具競爭力的港口政策和物流配套，勢必吸引大量企業轉移航線與業務重心。

面對這一趨勢，新加坡所能采取的應對措施極為有限，唯有加快與中國深化協議進度，盡力避免被邊緣化——這正是小國外交的真實寫照：沒有籌碼，難談博弈。

回顧黃循財此前的動作，一邊試圖拉近與日本的關系，借力牽制中國影響力；另一邊又火速推進與中國自貿協定的升級，生怕失去中國市場準入資格。

然而海南封關的戰略布局已然成型，發展趨勢不可逆轉。無論新加坡如何調整策略，都無法彌補其自身規模上的根本短板。

他此時提前進入休假狀態，或許正是認清了現實：即便繼續奔波斡旋，也無法改變新加坡在區域格局中逐漸弱化的角色。與其徒勞掙扎，不如暫避風頭，待到2026年再重新登場面對新局面。