中國槍支政策演變：從全民皆兵到全民禁槍

早年間，國家剛穩(wěn)住腳跟，民間槍支多得像農(nóng)具一樣常見，主要因為戰(zhàn)爭遺留，軍閥混戰(zhàn)、抗日、內(nèi)戰(zhàn)打下來，武器散得到處都是。老百姓留著槍，主要圖個自衛(wèi)，防土匪搶糧殺人。

1951年，國家出了個槍支管理的暫行辦法，意思是想把持槍、買賣這些事管起來，得有證明才行。但那時候內(nèi)外都不太平，朝鮮那邊志愿軍還在打，西南山區(qū)土匪沒清干凈，一個村沒幾十條槍，晚上都睡不踏實。政策是定了，下面落實起來費(fèi)勁。

后來，國際形勢更緊張，美國核威脅加上西方封鎖，臺灣海峽那邊又鬧得厲害，國家一看，得加強(qiáng)國防，就推大辦民兵。工人、農(nóng)民、學(xué)生都卷進(jìn)來，國慶閱兵上北京民兵方隊過天安門，全國上下響應(yīng)熱烈。

民兵訓(xùn)練不耽誤生產(chǎn)，村里人輪流練槍，公社配輕機(jī)槍、火炮，邊境上更得隨時準(zhǔn)備。中蘇關(guān)系后來鬧僵，邊境上劍拔弩張，國家喊出全黨抓軍事、人人皆兵的口號。槍支就這樣成了家常便飯，國防確實強(qiáng)了，但隱患也埋下了。

改革開放后，國際緩和了，下鄉(xiāng)知青回城，全民備戰(zhàn)慢慢收尾，槍支回收沒跟上，黑市上流通，獵戶土槍邊境走私，民間數(shù)量一大把。

80年代經(jīng)濟(jì)起步快，社會變化大，有些人走偏路，槍支就成了犯罪工具。公安數(shù)據(jù)顯示，1991到1995年持槍殺人搶劫案過萬起。北京從90年起涉槍案幾百起，鄉(xiāng)村械斗黑幫勒索搶劫殺人層出不窮。

90年代初，這些事徹底鬧大。1983年2月12日，沈陽空軍463醫(yī)院，王宗坊、王宗瑋兄弟倆持槍搶劫，殺了4人，重傷1人，從那開始流竄七個月，共計搶劫殺人18起，最終在江西廣昌被擊斃。

這案子全國震動，暴露部隊槍支流失問題。王宗坊之前多次偷竊坐牢，出獄后沒正經(jīng)工作，繼續(xù)小偷小摸。王宗瑋退伍時偷了部隊手槍，兩人從醫(yī)院小賣部偷東西起步，發(fā)展到跨省搶殺，公安調(diào)動三萬人圍捕，五次堵截都沒成。

90年代持槍犯罪年年漲，民間武器失控，把個人恩怨社會矛盾放大。國家看到，和平年代槍支泛濫是隱患，得治根。限槍難落地，現(xiàn)在內(nèi)外穩(wěn)了，重點轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)，管控槍支勢在必行。

1996年，全國人大常委會通過《槍支管理法。這法嚴(yán)：禁非法持槍制造買賣運(yùn)輸出借，公務(wù)槍限軍隊公安檢察法院國家安全，民用只剩獵槍運(yùn)動槍，審批緊，公共場所禁攜。違者罰重，檢舉獎。

全國收繳行動，公安武警民兵聯(lián)手，挨戶宣傳設(shè)點。三個月繳槍200萬支、炮273萬枚、手榴彈百萬枚，民間武器少多了。老百姓響應(yīng)，那些案子讓大家明白利害，主動上繳。