早年間,國家剛穩(wěn)住腳跟,民間槍支多得像農(nóng)具一樣常見,主要因為戰(zhàn)爭遺留,軍閥混戰(zhàn)、抗日、內(nèi)戰(zhàn)打下來,武器散得到處都是。老百姓留著槍,主要圖個自衛(wèi),防土匪搶糧殺人。
1951年,國家出了個槍支管理的暫行辦法,意思是想把持槍、買賣這些事管起來,得有證明才行。但那時候內(nèi)外都不太平,朝鮮那邊志愿軍還在打,西南山區(qū)土匪沒清干凈,一個村沒幾十條槍,晚上都睡不踏實。政策是定了,下面落實起來費(fèi)勁。
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后來,國際形勢更緊張,美國核威脅加上西方封鎖,臺灣海峽那邊又鬧得厲害,國家一看,得加強(qiáng)國防,就推大辦民兵。工人、農(nóng)民、學(xué)生都卷進(jìn)來,國慶閱兵上北京民兵方隊過天安門,全國上下響應(yīng)熱烈。
民兵訓(xùn)練不耽誤生產(chǎn),村里人輪流練槍,公社配輕機(jī)槍、火炮,邊境上更得隨時準(zhǔn)備。中蘇關(guān)系后來鬧僵,邊境上劍拔弩張,國家喊出全黨抓軍事、人人皆兵的口號。槍支就這樣成了家常便飯,國防確實強(qiáng)了,但隱患也埋下了。
改革開放后,國際緩和了,下鄉(xiāng)知青回城,全民備戰(zhàn)慢慢收尾,槍支回收沒跟上,黑市上流通,獵戶土槍邊境走私,民間數(shù)量一大把。
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80年代經(jīng)濟(jì)起步快,社會變化大,有些人走偏路,槍支就成了犯罪工具。公安數(shù)據(jù)顯示,1991到1995年持槍殺人搶劫案過萬起。北京從90年起涉槍案幾百起,鄉(xiāng)村械斗黑幫勒索搶劫殺人層出不窮。
90年代初,這些事徹底鬧大。1983年2月12日,沈陽空軍463醫(yī)院,王宗坊、王宗瑋兄弟倆持槍搶劫,殺了4人,重傷1人,從那開始流竄七個月,共計搶劫殺人18起,最終在江西廣昌被擊斃。
這案子全國震動,暴露部隊槍支流失問題。王宗坊之前多次偷竊坐牢,出獄后沒正經(jīng)工作,繼續(xù)小偷小摸。王宗瑋退伍時偷了部隊手槍,兩人從醫(yī)院小賣部偷東西起步,發(fā)展到跨省搶殺,公安調(diào)動三萬人圍捕,五次堵截都沒成。
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90年代持槍犯罪年年漲,民間武器失控,把個人恩怨社會矛盾放大。國家看到,和平年代槍支泛濫是隱患,得治根。限槍難落地,現(xiàn)在內(nèi)外穩(wěn)了,重點轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì),管控槍支勢在必行。
1996年,全國人大常委會通過《槍支管理法。這法嚴(yán):禁非法持槍制造買賣運(yùn)輸出借,公務(wù)槍限軍隊公安檢察法院國家安全,民用只剩獵槍運(yùn)動槍,審批緊,公共場所禁攜。違者罰重,檢舉獎。
全國收繳行動,公安武警民兵聯(lián)手,挨戶宣傳設(shè)點。三個月繳槍200萬支、炮273萬枚、手榴彈百萬枚,民間武器少多了。老百姓響應(yīng),那些案子讓大家明白利害,主動上繳。
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