權威訪談 | 王祺揚：勇挑大梁、爭當先鋒，高標準推進海南自由貿易港建設

12月23日

《海南日報》刊發文章

《省委常委、三亞市委書記王祺揚：

勇挑大梁、爭當先鋒，高標準推進海南自由貿易港建設》

原文及版面如下

全島封關是海南自由貿易港邁向最高水平開放形態的“關鍵一躍”。三亞將如何把握機遇，唯實惟先，善作善成？12月22日，在接受海南日報全媒體記者專訪時，省委常委、三亞市委書記王祺揚表示，三亞將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會關于高標準建設海南自由貿易港的決策部署、習近平總書記在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時的重要講話精神，以及海南自由貿易港全島封關啟動會會議精神，深刻認識全島封關運作的重大意義，振奮精神、搶抓機遇、擔當善為，加快建設世界知名宜居宜游宜業現代化濱海城市，努力在把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶中挑大梁、當先鋒。

在百年變局加速演進的背景下，海南自由貿易港封關運作具有特殊的戰略意義。三亞在連接國內國際市場、對接東南亞中具有天然區位優勢，有望在海南打造國內國際雙循環重要交匯點中發揮支點作用。對此，王祺揚表示，三亞將穩步擴大高水平開放，加快制度型開放步伐，深入研究、主動對接國際高標準經貿規則，盡快在產權保護、檢驗檢疫、數據流動等領域實現規則、規制、管理、標準相通相容。深入推進商品和要素流動型開放，用好用活封關政策，推動各類生產要素跨“一線”流動更加自由便利，加快打造國內企業出海橋頭堡和國內國際雙循環重要交匯節點。扎實做好外資、外貿、外國人“三外”文章，充分釋放外商投資準入負面清單、跨境服務貿易負面清單、放寬市場準入特別措施等開放政策效應，不斷擴大旅游、增值電信、教育、醫療、數字服務、涉外法律服務等領域開放。

“堅持以開放促改革促發展，三亞將聚力推進深層次改革，推動加快經濟高質量發展。”王祺揚說，三亞堅持把制度集成創新擺在突出位置，持續深化行政體制改革，全力破除體制機制障礙，在內外貿、投融資、財政稅務、金融創新、人員流動等方面建立更加靈活高效的監管模式和管理體制。培育尊商、重商、助商文化，構建親清政商關系，厚植創新創業、投資興業沃土，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。堅持“人才是第一資源”，深化人才發展體制機制改革，深入貫徹落實“百萬英才興海南”行動，高標準推進海南自由貿易港人才薈萃之島、技術創新之島三亞核心承載區建設，營造近悅遠來、宜居宜業的人才發展和科技創新環境。

為不斷推動高水平開放型經濟發展，三亞將積極服務國家戰略，堅持“五向圖強”，推動四大主導產業補鏈延鏈、優化升級，聚力發展種業、深海兩大優勢特色產業，推進科技創新和產業創新深度融合，全力推動“種源+種業+種市”一體化發展，加快發展制種業和種子貿易；突破性發展深海總裝集成、關鍵重要小件制造、深海探測（通訊、導航、開發）設備、深海機器人研發制造等深海裝備制造業和生物制造，因地制宜培育發展新質生產力，加快構建具有三亞特色和優勢的現代化產業體系，聚力打造種業和深海科技創新策源地、現代產業聚集地和國際合作高地。忠實踐行習近平生態文明思想，落實最嚴格的海域和岸線開發管控措施，抓好生態環保督察反饋問題整改，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，鞏固提升生態環境質量，推動綠色低碳轉型發展，堅決守護好三亞生態家底，確保三亞的綠水青山、碧海藍天成為永不褪色的金字招牌。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好群眾關心的就業、教育、醫療、住房、養老托育等急難愁盼問題，在高質量發展中縮小城鄉和區域差距，扎實推進共同富裕。

安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。王祺揚表示，三亞將牢記習近平總書記“牢牢守住安全底線”的諄諄告誡，深入貫徹總體國家安全觀，統籌好發展和安全，筑牢高水平安全防線。保持清醒頭腦，始終將風險防控擺在重要位置，牢固樹立底線思維、極限思維，健全完善風險監測預警和協同響應機制，強化齊抓共管的工作格局，不斷提升風險發現、評價、應對、防控及化解能力。加強貿易、投資、金融、網絡安全和數據安全、公共衛生、生態等方面風險識別和風險防范，嚴防嚴懲“套代購”等各類違法違規行為。統籌化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險，堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。

“堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導貫穿于改革開放發展各方面全過程。”王祺揚說，三亞將扛牢管黨治黨重大政治責任，縱深推進黨建和全面從嚴治黨，以高質量黨建引領保障高質量發展、高水平開放和高水平安全。扎實實施干部能力培養提升計劃，全面提升干部建設自由貿易港的本領。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，推進領導干部能上能下常態化、不擔當不作為問題查糾常態化，加強對“一把手”、關鍵崗位干部、年輕干部、新提拔干部的教育管理監督，引導各級干部在遵規守紀前提下敢于擔當、善于作為，用扎實奮斗創造經得起實踐和歷史檢驗的工作業績。以嚴的標準、實的作風扎實推進正風肅紀反腐，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，推進黨紀學習教育常態化長效化，做深做實以案促改促治，如履如臨、知足知止，清正廉潔、以上率下，推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力營造三亞風清氣正的政治生態和干事創業的發展環境，在基本實現社會主義現代化建設征程中奮力走在全國同類城市前列。

來源：海南日報

編輯：陳淑林

審核：廖寶玉