加快建構(gòu)中國自主的邊疆學知識體系

中國是一個歷史悠久的文明古國，在歷史長河中，不僅形成了遼闊的中原腹地，也形成了廣袤的邊疆區(qū)域。2024年12月，習近平總書記在主持中共中央政治局第十八次集體學習時強調(diào)，加快建構(gòu)中國自主的邊疆學知識體系。當前，中國邊疆研究已發(fā)展成為一門顯學，然而長期存在的學科邊緣化與研究碎片化問題仍未得到有效解決，尚未充分具備自我發(fā)展的機制與能力。隨著強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的持續(xù)推進，邊疆地區(qū)維護安全穩(wěn)定、促進繁榮發(fā)展的任務(wù)愈發(fā)繁重，對邊疆學理論支撐的需求不斷增長，需要加快建構(gòu)中國自主的邊疆學知識體系。

一

治邊先知邊，知邊才能安邊。邊疆是國家領(lǐng)土的“邊緣屏障”，也是國家安全的“第一道防線”。中國歷史上對邊疆問題的研究，不僅為歷代王朝提供了治理邊疆的實踐方案，形成了“疆域不可分割、民族多元一體、治理因地制宜”的歷史傳統(tǒng)，也為當代邊疆治理、民族工作、國家安全提供了深厚的歷史借鑒。

中國自古就重視邊疆的研究和治理，對邊疆地理環(huán)境與物產(chǎn)資源的記錄古來有之。早在先秦時期，就已形成“五服制”的“中心—周邊”關(guān)系理念。《詩經(jīng)》稱“邦畿千里，維民所止，肇域彼四海”，展現(xiàn)“邦畿—四海”的分層疆域觀；傳世文獻和金文中反復(fù)出現(xiàn)“柔遠能邇”一詞，意思是安撫遠近之人而使歸附。《尚書·禹貢》、《山海經(jīng)》、《穆天子傳》、《周禮·夏官司馬》、《爾雅·釋地》、《管子》等也有大量關(guān)于邊疆的記載，《逸周書》等古文獻則記錄了邊疆族群的分布情況，這樣的記錄傳統(tǒng)為《史記》、《漢書》所發(fā)揚光大。《史記》列傳包括《匈奴列傳》、《西南夷列傳》等，開正史“四夷傳”之先河。《漢書》除延續(xù)“四夷傳”外，還開創(chuàng)了正史“地理志”的書寫范式。這兩類體裁為王朝時期邊疆記錄的全面展開奠定了基礎(chǔ)，最終形成了由多種體裁著述共同構(gòu)成的邊疆知識體系，包括中國歷代紀傳體通史、斷代史、編年體史書，起居注、實錄、典志體史書、方志以及會要類、輯錄類、目錄提要類、筆記雜記類文獻等。對邊疆地區(qū)地理環(huán)境、人文特征、政治演進、族群興嬗的記錄與認知，以及圍繞邊疆問題的君臣奏對、史家論贊，成為古代中國邊疆研究的濫觴。

近代以來的中國邊疆研究始于19世紀40年代因應(yīng)邊疆危機而產(chǎn)生的西北輿地學。其植根于乾嘉學派的學術(shù)土壤，以考證訓(xùn)詁、校勘輯佚、史地研究為專長，整理傳世典籍中的邊疆記載，又輔以游記、雜錄深化對邊疆史地知識的認知。20世紀初，在救亡圖存時代大潮的推動下，西方人類學、社會學東漸并不斷本土化，中國學者將邊疆作為重要調(diào)查、研究對象，從而形成有中國特色的邊政學。多學科與現(xiàn)實導(dǎo)向是邊政學知識體系建構(gòu)的核心要義。邊政學從地理、政治、文化三個維度定義邊疆，因此其知識體系也包括三個層次：一是邊疆地區(qū)的地理環(huán)境和歷史沿革；二是治理視域下的邊疆社會，包括邊民的個人行為方式、人與人的互動關(guān)系、人群團體的系統(tǒng)性乃至邊疆社會制度；三是以實現(xiàn)統(tǒng)一的社會建設(shè)為目標的邊疆民族社會文化的多元性研究。

▲學術(shù)出版物是加快建構(gòu)中國自主的邊疆學知識體系的重要載體。《中國邊疆史地研究》、《中國邊疆學》是由中國社會科學院中國邊疆研究所主辦的中國邊疆研究領(lǐng)域?qū)W術(shù)出版物。圖為兩份出版物封面。 中國邊疆研究所供圖

新中國成立后，馬克思主義成為中國邊疆研究的指導(dǎo)思想和核心研究方法。為鞏固國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，邊疆學界對統(tǒng)一多民族國家的疆域版圖、歷史上的民族關(guān)系等關(guān)鍵問題展開研究，為中國邊疆歷史敘事提供了框架和體系。改革開放以后，邊疆研究走向新的學術(shù)高度。一是中國邊界史研究，為開展邊界談判作出重要貢獻。二是以唯物論為分析工具開展的邊疆發(fā)展史研究，特別是海疆史研究，將歷史研究與法律研究有機結(jié)合，以確鑿史實為依據(jù)有力支撐我國南海、釣魚島等海上維權(quán)行動。比如，深化有關(guān)琉球問題研究，闡明明清以來琉球與中國之間的穩(wěn)定政治聯(lián)系和持續(xù)友好往來，以及日本非法侵占琉球的歷史過程。三是邊疆現(xiàn)實問題研究，以歷史視角審視當代邊疆安全穩(wěn)定問題的深層次根源，以深入邊疆開展國情調(diào)研為抓手探索邊疆發(fā)展問題。

新時代以來，邊疆研究日益走深走實，學科建設(shè)不斷推進，集中體現(xiàn)在：研究視角更加多元，將邊疆、邊界與周邊國際環(huán)境結(jié)合起來考察，形成更加立體化的邊疆視域；理論特色更加鮮明，提出中華文明突出特性、鑄牢中華民族共同體意識等理論范疇和觀點，進一步夯實邊疆研究的理論基礎(chǔ)；學科體系逐步完善，形成歷史學、考古學、社會學、民族學、政治學、經(jīng)濟學、法學、國際關(guān)系學，以及新興交叉學科如國家安全學、區(qū)域國別學等多學科共同參與的格局；實踐導(dǎo)向和問題意識更加鮮明，深入開展興邊富民、“一帶一路”、沿邊開放、周邊命運共同體、海洋強國等重大理論和現(xiàn)實問題研究，有力服務(wù)國家邊疆治理大局。

二

當前，中國已邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，邊疆地區(qū)在貫徹總體國家安全觀、推進中華民族共同體建設(shè)、服務(wù)周邊外交工作大局等諸多方面，均發(fā)揮著重要作用。新形勢下，中國邊疆學發(fā)展既面臨難得機遇，也面對較大挑戰(zhàn)。一方面，邊疆在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的重要地位，催生了一系列重大理論與現(xiàn)實命題，亟待開展研究與解答；另一方面，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，特別是西方敵對勢力妄圖借邊疆問題遏制中國，給我國邊疆的安全、穩(wěn)定與發(fā)展帶來了更多不確定、難預(yù)料的風險挑戰(zhàn)。應(yīng)對這些風險挑戰(zhàn)提出的理論需求與日俱增，對當前中國邊疆學學科體系與知識體系建構(gòu)提出了更高要求。

邊疆問題研究的難點在于時空維度的多元化、復(fù)雜性，現(xiàn)實問題關(guān)聯(lián)著漫長時段的歷史根源，區(qū)域問題牽涉著內(nèi)外兩種地緣格局。故而，對邊疆問題的認知必須超越單一學科的界限，從歷史演變、現(xiàn)實特征、國際關(guān)系等全方位展開研究與解讀。然而，新中國邊疆研究起步于邊疆史地學，在積累學術(shù)成果的同時也導(dǎo)致了學科固化，較難突破“重歷史輕現(xiàn)實、有交叉難融合”的學科發(fā)展瓶頸。目前，盡管部分高校設(shè)置了邊疆學學科，但大都在學科及課程體系建設(shè)方面缺乏科學論證與系統(tǒng)探索，未能有效實現(xiàn)交叉學科人才培育與學術(shù)創(chuàng)新。就相關(guān)科研機構(gòu)而言，大部分僅研究邊疆歷史或現(xiàn)實的一個領(lǐng)域，甚至是更為細化的某一維度。在人才隊伍建設(shè)和有組織的科研工作中，未能切實達成多學科交叉融合的導(dǎo)向目標。

實際上，中國邊疆研究的一些基本概念仍存在不清晰明確的問題。中國邊疆包括陸疆和海疆。在陸疆研究中，從歷史維度看，一直存在“王朝治理視域下的邊疆”和“疆域版圖視域下的邊疆”兩個概念。前者是指歷代中央王朝統(tǒng)治范圍的邊緣地區(qū)，在各個朝代不盡一致。后者目前在學術(shù)研究上一般是指1840年時版圖視域下的邊疆。這兩個邊疆的范圍在不同時期并不完全吻合，但都應(yīng)該納入中國邊疆史研究范疇，并在研究中進一步融會貫通。再從當代維度看，中國陸疆指陸地國界內(nèi)側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域，一般指陸地沿邊九省區(qū)，顯然，這個范圍與前述兩個歷史范疇也并不完全一致，有待進一步深入研究，從而厘清中國疆域版圖的歷史演變過程。至于海疆，?根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，?中國海疆指我國海上管轄范圍，主要包括渤海、黃海、東海和南海四大海域及海域內(nèi)的島嶼，但是《聯(lián)合國海洋法公約》對于領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架等不同類型海域的權(quán)利有不同界定，如何將不同來源、不同層次的權(quán)利概括到海疆概念之中還需深入研究。隨著時代發(fā)展，有學者提出空疆、利益邊疆、戰(zhàn)略邊疆等新概念，但這些區(qū)域是否屬于邊疆研究范圍？如何應(yīng)用邊疆學的理論、方法研究有關(guān)問題？都還需要進一步探討。

長期以來，中國邊疆研究的理論建構(gòu)深受西方民族學、政治學、社會學、經(jīng)濟學、國際關(guān)系學等學科的影響。在歷史疆域范圍、歷史上的邊疆治理與民族關(guān)系，以及當代邊疆社會治理、開放發(fā)展等領(lǐng)域，普遍存在理論與中國邊疆發(fā)展實際契合度不足、解釋力欠佳的問題。從對中國歷史疆域的認識而言，其理論建構(gòu)往往難以突破西方政治學“民族—國家”理論的局限，在一定程度上忽略了中國歷史疆域在持續(xù)發(fā)展過程中的完整性以及中國古代中原與周邊互動方式的獨特性。無論是以1840年時的疆域版圖為基準，還是依據(jù)歷代王朝盈縮變化的統(tǒng)治范圍，都面臨理論難以充分解釋歷史進程的困境。至于對邊疆現(xiàn)實問題的研究，則明顯缺乏理論建構(gòu)的主體性和自覺性，往往僅專注于研究具體問題，尚未形成系統(tǒng)完整的理論體系。

在疆域史領(lǐng)域，受傳統(tǒng)王朝史觀和美國等西方國家包括一些敵對勢力在中國邊疆研究中“去中國化”理論，如“征服王朝論”、“內(nèi)亞史觀”、“新清史”等的雙重影響，有的中國通史和疆域史研究著作未能很好貫徹“五個共同”的中華民族歷史觀（即我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神），在歷史中國與當代中國的連續(xù)性方面，缺乏科學話語的有力支撐。當代邊疆研究領(lǐng)域，研究成果更趨碎片化，大多聚焦于具體問題的探究，缺乏基于邊疆這一特殊空間場域的系統(tǒng)性認知與綜合性研究。有些研究成果指向不清晰，缺乏國家邊疆治理視角，限制了認知層次。

邊疆學國際學術(shù)對話渠道需要拓展。涉及中國邊疆研究的諸多議題為國際學術(shù)界所廣泛關(guān)注，由于不同國家、不同學者在立場、觀點上的差異，導(dǎo)致在認識上存在顯著分歧，其影響甚至超出學術(shù)范疇。如何對國外學術(shù)成果去蕪存菁，提升自身研究水平，夯實我國學者研究成果國際傳播基礎(chǔ)？如何有效傳播我國學者觀點，形成有價值的學術(shù)對話，拓展國際學術(shù)話語權(quán)？如何增進相互理解，為我國開放發(fā)展及推動構(gòu)建人類命運共同體營造積極的輿論環(huán)境？這些都是當前加快建構(gòu)中國自主的邊疆學知識體系的重要課題。

三

面向未來，加快建構(gòu)中國自主的邊疆學知識體系，必須著眼于國家需要、人民需求，堅持系統(tǒng)思維，一體推進學科建設(shè)、知識體系建構(gòu)以及邊疆重大理論和現(xiàn)實問題研究。

增強建構(gòu)中國邊疆學原創(chuàng)性、標識性概念的理論自覺。從世界范圍看，“邊疆”一詞雖為各國廣泛使用，但內(nèi)涵和外延各有不同，特別是基于各國歷史發(fā)展、地緣環(huán)境、民族分布以及政治格局而各具鮮明的獨特性。因此，研究中國邊疆概念，既要遵循邊疆的基本屬性，即作為一個空間概念，特指邊界線以內(nèi)的特定區(qū)域；也要植根于中國疆域版圖發(fā)展的悠久歷史，從邊緣性、差異性、多樣性等特殊文化屬性入手來界定其范圍；還需立足于邊疆治理的實踐需求，從歷代王朝統(tǒng)治下的邊緣地帶，以及當代推進邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標對象等維度思考邊疆學相關(guān)概念。總的來說，中國邊疆概念的研究需體現(xiàn)歷史延續(xù)性與現(xiàn)實治理邏輯的統(tǒng)一，既要關(guān)注其作為國家安全屏障和多民族聚居區(qū)的空間功能，又要突出文化交融、主權(quán)象征與發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略意義，形成兼具學理深度與實踐價值的邊疆概念。

推動中國邊疆學學科建設(shè)和話語體系建設(shè)。深化中國邊疆學基本理論建構(gòu)，必須深入研究闡釋習近平總書記關(guān)于邊疆治理的系列重要論述，從中國疆域形成的歷史進程與當代中國疆域的法理地位出發(fā)，進一步構(gòu)建中國歷史疆域理論。從歷史上中央政府邊疆治理思想方略、政策舉措、實踐歷程著眼，為當代邊疆治理提供經(jīng)驗借鑒。從中華文明包容性特性與邊疆各民族的內(nèi)聚性發(fā)展取向入手，系統(tǒng)闡發(fā)各民族共同凝聚形成中華民族的歷史進程，闡明其歷史邏輯，豐富和發(fā)展馬克思主義民族理論。貫徹總體國家安全觀，從維護邊疆安全穩(wěn)定，實現(xiàn)國家長治久安目標的角度，提煉出理解邊疆安全關(guān)系、風險類型與總體安全邏輯的理論框架，推動邊疆安全研究在學理與方法上的系統(tǒng)發(fā)展。圍繞中國式現(xiàn)代化的邊疆實踐構(gòu)建理論框架，探索邊疆治理體系與現(xiàn)代化建設(shè)適配性問題、邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分問題、邊疆安全穩(wěn)定與開放發(fā)展辯證關(guān)系問題等。以海洋強國建設(shè)為目標，圍繞“保護海洋與開發(fā)海洋有機協(xié)調(diào)發(fā)展”、“海陸一體、聯(lián)結(jié)世界”、“踐行共商共建共享全球治理觀”等構(gòu)建理論框架，深化理論認識。推動更多高校設(shè)置中國邊疆學學科，推動教材、課程體系、學科平臺和學術(shù)陣地建設(shè)，深化中國邊疆學交叉學科屬性研究。重視培養(yǎng)邊疆社會調(diào)查、研究能力，以及運用人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段進行資料獲取和分析、解決問題能力。

加強邊疆學研究國際交流互鑒。一方面，需要深入挖掘我國邊疆地區(qū)的歷史文化資源，積極總結(jié)和提煉當代中國邊疆治理的智慧與經(jīng)驗，向國際社會展示我國邊疆地區(qū)的真實面貌和發(fā)展成就，增進國際社會對中國邊疆治理的認知和理解。另一方面，應(yīng)積極推動邊疆學領(lǐng)域的國際學術(shù)交流與合作，搭建多元化對話平臺，既要有力批駁錯誤史觀和錯誤思潮，也要吸收借鑒國際學界的有益成果，鼓勵國內(nèi)外學者開展聯(lián)合研究，共同探討邊疆治理的共性問題，提升中國邊疆學在國際學術(shù)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。

（作者系中國社會科學院中國邊疆研究所研究員）

監(jiān)制 | 肖靜芳

統(tǒng)籌 | 安寧寧

編輯制作 | 魏妙

來源 | 《求是》雜志

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