
趕在圣誕前,新西蘭總理Christopher Luxon給500萬新西蘭人上了一道硬菜。
昨天,國際貿易圈一條重要新聞:新西蘭和印度終于敲定了自由貿易協定(FTA)。
談判從2025年3月啟動,只用9個月就談妥,預計2026年上半年會正式簽署。
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這是新西蘭總理Luxon上臺后的重點承諾之一。
印度這個14億人口的大市場,對新西蘭出口商來說,有著美好想象。
但是,新西蘭國內聲音分歧也因此暴露,尤其涉及移民和乳制品問題,被批“協議質量低”。
01
雙方敲定細節 新西蘭多個行業受益
先說這個協定到底啥內容,有啥影響。
12月22日,新西蘭貿易部長Todd McClay興奮地宣布:我們和印度談成了!
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新西蘭總理Luxon親自打電話給印度的莫迪總理祝賀。
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協定覆蓋新西蘭95%的出口商品,其中:
57%從生效第一天起免關稅 ,
完全實施后升到 82% ,
剩下13%也大幅降稅。
新西蘭-印度自貿協議亮點:
羊肉、羊毛、煤炭、95%以上的林業和木材產品——(正式簽字后)立即免關稅
大多數海產品(如青口、三文魚)7年內免關稅。
奇異果在配額內(幾乎4倍于當前出口)免關稅,超配額減半關稅。
蘋果大配額減稅50%,幾乎雙倍當前出口。
櫻桃、牛油果、藍莓等逐步免關稅。
葡萄酒關稅從150%降到25%-50%。
麥盧卡蜂蜜關稅從66%降到16.5%。
服務出口獲最惠國待遇,保護新西蘭產品地理標志。
新西蘭外交和貿易部昨天發布了詳細的政府公告:
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政府說這是“歷史性、一代人一次的機會”,能幫新西蘭實現10年內出口翻倍的目標。
總理Luxon發了視頻,稱今天是一個“big day”,點視頻:
印度經濟預計2030年達12萬億美元,是G20增長最快的,中間階級快速擴張。
協議對于新西蘭水果、葡萄酒、林業產品都十分友好,預計每年能多出口11-13億紐幣,創造就業、拉動工資。
02
優先黨緊緊抓住兩個小辮子
不過正如所有協議都需要讓步一樣,新西蘭-印度的協議也不是樣樣都很美好。
這個協議最支持的是國家黨和行動黨。
但其中有兩點被新西蘭優先黨黨魁Winston Peters抓了“小辮子”,說“質量不高”(他以前也反對過中新自貿協定)。
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首先他就挑刺乳制品協議。
新西蘭乳制品是主要出口產品,但是,乳制品方面印度也有農民要保護,所以印度只做了有限讓步。
有限讓步包括:再出口用的乳制品原料立即免關稅,高價值嬰兒配方奶粉7年內免關稅,一些高端乳蛋白減稅50%(配額內)。
新西蘭的主要乳制品(如奶粉、奶酪、黃油)基本沒動靜。
也就是說,未來新西蘭市場將完全開放給印度產品,而印度對乳制品依然保護得嚴實,Winston Peters稱“不公平”。
Peters說,協議在乳制品市場準入方面“很糟糕”,不利于農民,無法向農村社區交代。
另外一個,就是移民和簽證方面的安排。
03
為印度人設新簽證 增打工度假名額
自由貿易協定中,一般還會有“移民和勞動力”安排。
這里的移民和勞動力,核心不是未來移民。
其初始目的是“人隨服務和資本流動”,是為了讓貿易和投資“真正跑得起來”,所以,兩國增加貿易,就要安排增加一些人員流動。
而在新西蘭-印度自貿協定中,新的簽證安排在當下的新西蘭,十分敏感。
新西蘭在這方面明顯做了讓步。
自貿協定新西蘭為印度設立的年度簽證安排:
每年平均發放不超過1667個不可續簽的三年期臨時技術工作簽證(Temporary Employment Entry Visa)。
1667 x 3年=5001
這意味著三年內一共再放5000個印度人來新西蘭工作(封頂)。
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該簽證重點面向新西蘭緊缺職業領域,包括醫生、護士、教師、信息通信技術及工程行業人員。
但也會包含印度特有的職業,如阿育吠陀醫師、瑜伽教練、印度廚師和音樂教師。
第二個讓步:仿效澳大利亞-印度自貿協定對等的假期工作計劃,新西蘭每年將提供最多1000個打工度假簽證名額。針對年輕印度人,允許邊旅行邊工作,通常1年。
另外,還擴展了一些學生簽證后的工作權利。
新西蘭首次與其他國家簽署學生流動和畢業后工作簽證附件。
畢業后工作權利擴展:STEM(科學、技術、工程、數學)學士和碩士畢業生:最長3年畢業后工作簽證。博士生:最長4年畢業后工作簽證。
印度國內媒體已紛紛報道這一“喜訊”:
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新西蘭政府稱,這是換取印度關稅大減讓的必要妥協,且簽證capped(有上限),重點是技能短缺領域,“不會泛濫”。
McClay強調:這些是臨時、非永久的,幫助解決新西蘭勞動力緊張問題。
但批評者說,這會刺激更多印度人的移民興趣,尤其當前新西蘭勞動力市場已很緊張,工作難找,住房、醫療壓力山大。
優先黨黨魁Winston Peters也表達了強烈不滿。
“新西蘭在移民等領域讓步過多,尤其未能為新西蘭民眾爭取足夠的回報,乳制品領域也不例外。”
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Winston Peters在聲明中表示:“上周內閣尋求批準與印度的協議時,優先黨根據聯合政府協議中的'保留異議'條款表達了不同立場——同時明確表示,若該協議后續提交國會表決,優先黨將投票反對相關立法程序。”
04
新西蘭網友:不確定算不算好買賣
新西蘭民間(尤其Reddit等平臺)很多人擔心“更多印度移民”。
網友quadripalz(110贊):“真不確定這算不算一筆好買賣。估計又要把房產市場搞得火爆起來了,唉……”
網友wellyboi(111贊):“更多印度移民……又要帶來印度人自己人剝削自己人的那套了。Luxon現在每條帖都在舔印度,是為了鞏固他的選票基礎嗎?”
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網友 Trespassers__Will:“國家黨-行動黨聯盟(NACT)就是在進口選民啊,對吧。”
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網友 avocadopalace:“加拿大聰明到直接關門了。我們應該好好學學他們的做法。”
05
新西蘭剛剛發生過針對印度人的事件
值得注意的是,就在12月20日,南奧克蘭Manurewa,一場印度錫克教Nagar Kirtan(游行)被新西蘭右翼勢力Destiny Church關聯的“True Patriots”團體“圍攻”中斷。
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Destiny Church的人穿著“Keep NZ NZ”(保持新西蘭是新西蘭)T恤,舉“This is New Zealand not India”(這里是新西蘭不是印度)橫幅,當街表演haka(毛利戰舞)。
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面對游行隊伍,雙方對峙持續半小時。
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警方介入護送游行繼續,無暴力,但氛圍緊張。
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點視頻:
Destiny Church領袖Brian Tamaki發視頻稱:這是“捍衛新西蘭生活方式”,反對“大規模移民入侵”。
“今天True Patriots在南奧克蘭堅守陣地。沒有暴力,沒有騷亂。只是我的年輕人們面對面表演haka……傳遞一個明確信息:KEEP NZ, NZ(保持新西蘭的新西蘭)。”
他把印度移民稱之為一種“invasion”(入侵)。
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這次事件中錫克社區很平靜,沒起沖突。
但社區領袖擔心安全,呼吁更多警察保護。
這件事暴露了新西蘭社會近年來對大規模移民(尤其是印度移民)的不滿情緒正在加劇。
而新西蘭近年移民中,印度裔增長最快,雖然他們對社區貢獻雖然有目共睹,但也容易被貼上“改變新西蘭傳統生活方式”的標簽——現在,已經成為反移民時“最大的靶子”。
https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/watch-nz-agrees-trade-deal-with-india/VQY7WW3DTZEYLCZPQXGP6I3CGA/
https://www.mfat.govt.nz/en/trade/free-trade-agreements/free-trade-agreements-concluded-but-not-in-force/new-zealand-india-free-trade-agreement/key-outcomes
https://www.indianweekender.co.nz/news/nagar-kirtan-interrupted-by-destiny-church-haka-full-details-inside
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