不足5平方米的隔斷間、私拉亂接的電線纏繞在床頭、薄薄隔板毫無防護……隨著城市化進程加速,大量外來務工人員來到金東,低成本、臨時性的居住需求日益凸顯,“膠囊公寓”應運而生。這類房源通常由二房東從房東手中承租民房后,違規進行隔斷、加建,再以低價轉租給務工人員。然而,低租金的背后,往往隱藏著消防、結構等多重安全風險。
對于來金東打拼的年輕人小晨來說,這間租金低廉的“膠囊公寓”雖顯簡陋,卻是他在這座城市暫時落腳的唯一選擇。
今年年初,一紙訴狀打破了他平靜的租住生活。因其租住的房屋系二房東違規改造、存在重大消防安全隱患,房東老張等6位房屋所有權人將二房東訴至法院,要求解除租賃合同并騰退房屋。夾在中間的小晨陷入兩難:搬走,短時間內難覓同等價位的房源;不搬,又可能面臨無家可歸的困境。
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看似普通的租賃糾紛,背后卻關系著眾多像小晨一樣的租戶的居住安全與基本生活。如何在依法整改的同時,切實維護好這些租戶的權益,成為擺在區法院面前的一道現實考題。
受理案件后,時任承辦法官之一的荊笑言意識到,案件背后折射出城市居住權保障、租房市場治理規范等深層問題。如果直接判決解除合同、立即騰房,可能導致多名租戶無處可去,不僅難以化解矛盾,還可能引發次生糾紛。
為此,區法院在征得各方同意后,啟動先行調解,一攬子化解6件類型化糾紛。在區委、區政府的統籌協調下,法院聯合公安、消防、住建、行政執法等部門迅速組成專班,形成多方化解合力。
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消防部門率先開展現場勘驗,明確指出安全隱患,發出整改通知;法院依托“共享議事群”,組織庭務主任、網格員、村鎮干部開展線上聯防聯調;住建部門指出房屋改造違規點,其他部門協助摸排租戶情況,為后續安置做準備……
起初,不少租戶對搬遷充滿抵觸和焦慮。“我們租得起的房子本來就少,突然讓搬,去哪找房?”“房東和二房東的矛盾,為什么要我們承擔?”
面對租戶的不安,荊笑言多次上門走訪,耐心解釋:“大家擔心沒地方住、怕多花錢,我們完全理解。但你們看看這些隱患,一旦出事,后果不堪設想。”對房東,他從情理法角度分析:“如果直接解除合同,后面可能還會產生更多糾紛。我們爭取找到一個既能消除隱患,也能為大家減少損失的方案。”對二房東,他則嚴肅指出:“安全是底線,不能以犧牲安全為代價追求經濟利益。”
一次次坦誠溝通,逐漸化解了租戶的顧慮。他們從最初的抗拒,慢慢變成了主動登記需求、配合摸排工作。“沒想到法院和政府部門不僅告訴我們存在的風險,還幫我們尋找價格合適的房子,省去了我們東奔西跑的麻煩。”小晨感慨道。
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經過數輪“圓桌調解”,一份兼顧安全整改與租戶權益的解決方案最終形成:承租人限期拆除違建、消除隱患、恢復原狀,政府部門協同幫助租戶安置。調解書簽訂后,區法院并未止步于此,而是聯合各部門對后續房屋拆除、人員安置等進行跟蹤回訪,確保調解成果真正落地。
截至目前,6處總面積達9780平方米的“膠囊公寓”違建部分已陸續拆除,月租用戶有序遷出,長租用戶也在預留找房緩沖期、精準對接其他房源基礎上,全部得到妥善安置。
如今,曾經的“膠囊公寓”已恢復原有格局,消防通道暢通無阻,電線線路規范整齊。租客小晨的生活也掀開了新的一頁——他住進了一處離公司不遠、寬敞合規的房子里,那份觸手可及的安全感,讓他對這座奮斗的城市有了更深的認同。
作者:廖怡晴 戴華一 饒曉丹
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