中國如何重新定義城市發展

西班牙《起義報》網站12月17日文章，原題：中國如何重新定義城市發展中國將啟動最有雄心的國土空間優化規劃之一。“十五五”規劃建議將城市發展、土地利用和區域協同發展置于現代化建設藍圖的核心位置。當前，中國正處于經濟向技術化轉型階段，面臨城市化加速推進的壓力，同時需要糾正歷史遺留的不平衡問題。在此背景下，中國政府描繪了一幅宏大且具有深遠意義的城市發展藍圖，旨在打造更高效、更綠色、更具創新活力且能協同聯動發展的城市體系。

“十五五”規劃建議致力于通過優化生產力布局、激活后發地區發展潛力，逐步扭轉地區間發展不均衡的局面。官方文件中強調的關鍵詞是“優勢互補”，體現在各地區為國家整體發展作出重大貢獻，同時受益于與其他地區的互聯互通。城市是這一重新規劃的核心，它們扮演著經濟增長極、物流樞紐、創新平臺以及連接國內與全球動態的關鍵角色。

“十五五”規劃建議詳細闡述了一系列區域發展方案，包括扎實推動西部大開發形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化，促進東中西、南北方協調發展。此外，中國還將加強三大城市群的引擎作用，鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區高質量發展動力源作用。其他重點項目也日益受到關注，例如高標準高質量推進雄安新區建設現代化城市，提升成渝地區雙城經濟圈發展能級。

中國政府還將促進大中小城市和小城鎮協調發展，平衡城鎮體系結構。重點在于推進城市更新、改造升級社區、完善基礎設施、升級公共服務、推廣能夠實現更智能空間管理的技術創新。中國的城市發展模式正從規模擴張轉向質量提升，更加注重人居環境與生活品質。

總體而言，“十五五”規劃建議勾勒出中國城市的整體藍圖，將城市定位為建設更均衡、更公平和更可持續國家的核心支撐。中國正致力將這場巨大規模的城鎮化進程，轉化為推動國家長期繁榮的關鍵動力。

?中國正致力于構建這樣的未來：城市既是經濟增長的引擎，也是宜居、創新且環境友好的美麗家園。一場兼具包容性、智慧化與協調性的現代化進程，將在未來幾十年重新定義中國的城市版圖。（作者佩德羅·巴拉甘是西班牙經濟學家，唐亞譯）