閑置資產的“共享”之變

原標題：閑置資產的“共享”之變

走進會昌縣的縣級政府公物倉，仿佛步入一家井然有序的“機關用品超市”。辦公桌椅、文件柜、電子設備等物資分類整齊、明碼標“碼”，每一件都貼著專屬二維碼。這里沒有塵封的庫存，只有高效流轉的國有資產。一場以“共享”為核心的治理變革，正在這個縣城悄然推進——從過去的“買買買”轉變為“借”與“租”模式。

“機關超市”開業：讓沉睡資產“醒”來流動

長期以來，“部門所有、各自為政”的資產配置模式，導致機關事業單位普遍存在“一邊閑置浪費、一邊重復購置”的怪象。會昌縣機關事務管理中心副主任劉玥祺坦言：“不少單位倉庫里堆著舊桌椅，新項目立項又申請資金采購新的，財政資金在重復消耗?！?/p>

2024年6月，會昌縣下定決心破題，利用原職業中學閑置的教學樓，改造建成面積達2241平方米的實體公物倉。這不僅僅是一個倉庫，更是一個資產“循環中心”。該縣出臺制度，要求全縣79個縣直單位全面清查“家底”，將閑置、超標、淘汰但尚可使用的資產，以及執法部門的罰沒物資，統一移交公物倉集中管理、調配和處置。

“相當于把各部門閑置物品都拿出來，放在一個公共‘貨架’上，讓大家都能看見，共享共用?！睍h機關事務管理中心主任溫躍慶這樣比喻。為此，他們同步搭建了“虛擬云倉”，接入省級智慧公物倉平臺，所有資產信息上網，實現線上線下同步“曬家底”、透明化管理。

智慧云倉上線：從“人找物”到“物找人”

公物倉的生命力在于流動。如何讓需求單位快速找到合適的資產？會昌縣給出了數字化答案。

依托全省統一的“智慧江西機關事務”平臺，當地為每一件入庫資產賦予唯一“身份證”二維碼。各單位資產管理員只需登錄APP，就能像網絡購物一樣，瀏覽全縣可調劑或租賃的資產詳情，在線提交申請。系統還能根據申請部門的職能和需求，智能推薦匹配的閑置資產，變“人找物”為“物找人”。

江西華洛建設工程有限公司的項目經理張曉華，就親身體驗了“智慧調配”的便捷與高效。前不久，公司新項目部急需辦公設備。“要是走政府采購流程，批預算、招標、供貨，至少一個月。我們試著在公物倉平臺提交了租賃申請?！弊屗@喜的是，辦公桌椅、電腦和打印機等50多件，2天就調配到位，3個月租金僅1.2萬多元，比預算至少節省了75%?！靶矢?、成本低，關鍵是避免了資源浪費?！睆垥匀A說。

對于大型、不易搬運的設備，會昌縣靈活采用“總倉+分倉”模式。除了實體總倉外，在相關單位設立N個分倉，用于存放專用設備或大型物資，需要時通過平臺協調使用權，實現“資產不動、使用權動”。

念好“緊箍咒”：先調劑、后租賃、再采購

公物倉要真正發揮作用，離不開剛性制度的約束。會昌縣出臺《會昌縣縣級政府公物倉建設實施方案》《會昌縣縣級政府公物倉管理暫行辦法》明確規定，全縣所有機關事業單位申請購置資產，必須遵循“先調劑、后租賃、再采購”的流程。財政部門在審核預算時，會首先查詢公物倉系統，倉內已有的，原則上不予批準新購。

這條“硬杠杠”如同一個“緊箍咒”，倒逼各單位轉變觀念。起初，有些單位覺得調劑來的資產是“舊貨”，面子不好看。但隨著公物倉內資產不斷更新、維護良好，加上節約資金的實效顯現，越來越多的單位開始主動申請從倉內調配。

運行以來，公物倉累計入庫資產6663件，盤活價值1730余萬元；通過調撥、租賃，節約財政資金222萬余元。更重要的是，這場變革推動形成了“過緊日子”的習慣。近日，會昌縣機關事務管理中心獲評“2023-2024年國家級節約型公共機構示范單位”。

如今在會昌，評價一個單位是否勤儉，不僅看水電報表，也看它在公物倉平臺的“借還記錄”。這座縣級公物倉，如同一面鏡子，照見政府治理效能與作風建設的新氣象。它讓沉睡的國有資產“醒”過來、“活”起來、“流”起來，正轉化為基層高質量發展中一抹扎實而清新的動能。

劉兆春 江西日報全媒體記者 鄢朝暉（劉兆春 鄢朝暉）