海南推動南繁水稻制種產業規范化發展

來源：農民日報

近日，海南省種業知識產權保護協會在海南省農業農村廳的指導下，歷經一年多的統籌推進、多輪磋商，牽頭組織省內外重點種業公司與水稻制種企業達成共識，正式出臺《海南省農作物種子生產承攬合同》。該合同的落地實施，標志著海南南繁水稻制種產業在規范化、標準化建設上邁出關鍵一步，對破解產業發展痛點、維護市場秩序、保障各方權益具有重大而深遠的意義。

海南作為我國唯一的熱帶省份，是全國種業創新的“硅谷”和水稻制種不可替代的核心基地，南繁水稻制種產業不僅關乎全國糧食安全，更是海南現代種業高質量發展的重要支撐。長期以來，南繁水稻制種領域因缺乏統一的合同規范，部分種子生產承攬業務存在權責界定模糊、履約標準不一、糾紛處置困難等問題，既影響了制種企業與種業公司的合作信任，也制約了產業的規模化、集約化發展。

為破解這一難題，海南省種業知識產權保護協會主動擔當作為，將規范種子生產承攬行為、完善產業配套機制作為重點工作，在省農業農村廳的指導下，全面梳理南繁水稻制種產業發展現狀，廣泛調研種業公司、制種企業、種植農戶等各方需求，充分吸納法律專家、行業學者的專業意見。

一年多來，協會牽頭組織相關市場主體開展多輪友好協商，聚焦種子生產的品種要求、質量標準、交付時限、價款支付、知識產權保護、違約責任等核心環節，反復打磨合同條款，最終形成各方普遍認可、兼顧公平與效率相統一的承攬合同文本。

該規范合同具有較強的實操性。一方面，明確了種業公司與制種企業的權利義務，細化了種子生產全流程的操作規范和質量驗收標準，有效規避因約定不明引發的合作糾紛，降低企業交易成本；另一方面，強化了南繁水稻制種過程中的知識產權保護條款，明確對侵權盜版、套牌生產等行為的約束與追責，為種業創新成果提供堅實保障。同時，規范合同的推廣使用，將推動南繁水稻制種產業從“分散化、粗放式”向“規范化、標準化”合作轉變，引導市場主體誠信經營、合規履約，助力形成公平競爭、有序發展的產業生態。

海南省農業農村廳種業管理部門相關負責人指出，農作物種子生產承攬合同的出臺，是規范南繁水稻產業發展、強化種業知識產權保護的重要舉措，也是落實國家種業振興行動方案的具體實踐。希望協會以此次合同出臺為契機，持續深化制種行業自律，推動形成政府監管、協會主導、企業參與的協同治理格局，讓“南繁硅谷”的金字招牌更加閃亮，為全國種業創新發展提供更多海南經驗、海南方案。

海南省種業知識產權保護協會相關負責人稱，下一步，協會將持續發揮橋梁紐帶作用，積極推動統一合同的全面落地執行，加強對合同履行情況的跟蹤指導，及時收集各方反饋并優化完善合同條款。同時，在海南省農業農村廳的指導下，進一步整合行業資源，開展政策宣傳、業務培訓、糾紛調解、行業自律、品牌建設等工作，不斷完善南繁水稻制種產業服務體系，助力提升海南南繁種業的核心競爭力，為保障國家糧食安全、推動現代種業高質量發展貢獻力量。（曾子昕 農民日報全媒體記者 鄧衛哲）