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本報記者 林冬雪
法治是最好的營商環境,特色產業是區域振興的核心引擎。
作為“中國梅花鹿之鄉”,長春市雙陽區的梅花鹿產業已形成從養殖、加工到銷售、文旅的完整產業鏈。近年來,長春市雙陽區人民法院錨定“三力雙陽”戰略目標,緊扣省委“一主六雙”高質量發展部署,將司法職能與產業發展深度融合,以制度創新、專業賦能、協同共治、精準服務構建全鏈條司法保障體系,為梅花鹿產業高質量發展注入強勁司法動能。
制度筑基 精準破解產業法治瓶頸
面對梅花鹿產業高速發展中潛藏的養殖規范、合同履約、知識產權保護等法律風險,雙陽法院主動對接產業需求,聯合雙陽區人民檢察院重磅出臺《梅花鹿產業鏈法律風險防范指引》。該指引聚焦養殖、加工、銷售、投融資、知識產權等九大關鍵環節,精準梳理76個法律風險點,以“風險點+防范建議”的務實形式,為經營主體提供權威規范的法律遵循。這一創新舉措既是司法機關回應企業訴求的生動實踐,更是落實全省高質量發展戰略的具體行動,推動產業發展從“規模擴張”向“規范引領”轉型升級,構建起“防風險”與“促發展”雙向發力的法治框架。
專業賦能 打造產業司法示范樣板
為破解涉鹿糾紛專業性強、案情復雜等難題,在省高院、市中院指導支持下,雙陽法院于10月24日正式掛牌成立全省首個“梅花鹿產業法庭”。該法庭以“靶向對接需求、精準提供保障”為定位,著力打造“前沿陣地、專業平臺、服務窗口、教育基地”四位一體平臺,集中審理涉鹿產業各類民事、商事糾紛。在合同簽訂、直播帶貨、品牌侵權等重點領域開通“綠色通道”,實現糾紛快立、快審、快執。全面搭建產業司法大數據平臺,強化知識產權與區域公共品牌保護,持續提升審判專業化、精細化水平,讓鹿農安心、鹿商放心、鹿企暖心,全力打造全國性產業司法示范樣板。
協同共治 凝聚產業發展強大合力
特色產業高質量發展離不開多方同頻共振。雙陽法院打破職能壁壘,創新構建“法庭+行業協會+行政機關+企業”多元協同治理機制,依托“優化營商環境法官工作站”建立常態化溝通機制,精準對接產業發展痛點難點。雙陽法院先后聯合區畜牧業管理局、區市場監管分局、鹿業協會等單位開展專題座談,圍繞鹿產品市場流通、行業標準制定、質量安全監管等關鍵議題凝聚治理共識;牽頭舉辦“多方協同凝聚合力、同心共謀鹿業發展”專題活動,推動司法、行政、行業協會與企業代表深入研討法律銜接、執法規范、經營困境破解等核心問題,構建起“司法護航、行政監管、行業自律、企業主責”的多元治理格局。同時,以“法官進網格”為抓手,加強“一庭兩所”共建,構建“區級統籌—鎮街協同—村社落實”三級服務網絡,為產業發展營造公平透明、可預期的法治化營商環境。
精準服務 延伸司法保障前沿觸角
“產業鏈延伸到哪里,司法服務就跟進到哪里。”雙陽法院始終以企業需求為導向,將司法服務精準延伸至產業發展第一線。創新推出“啄木鳥式”“法律體檢”服務,組建專業法官團隊,通過問卷調研、風險預判、靶向施策等方式,深入企業開展普惠性“法律體檢”,幫助完善治理結構、堵塞制度漏洞,讓法治成為企業發展的“護身符”;打造“菜單式”普法宣傳與“營商法課堂”云矩陣,邀請高校專家學者和優秀法官開展“訂單式”普法,把專業法律知識轉化為企業聽得懂、用得上的發展指南;秉持“無事不擾、有事必到”原則,構建“預防在前、調解優先、訴訟斷后”全鏈條服務體系,完善涉企糾紛多元化解機制,讓企業家安心創業、放心投資、專心經營。
雙陽法院以司法創新賦能特色產業發展的生動實踐,不僅為梅花鹿產業向“質”謀劃、向“強”加速、向“鏈”聚勢提供了堅實保障,更彰顯了基層法院主動融入發展大局、服務中心工作的責任擔當,為吉林鄉村全面振興、實現高質量發展書寫了精彩的司法答卷。
初審:林冬雪
復審:韓蕊
終審:姚麗
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