對華合約全部撕毀！中國又一伙伴背后捅刀子，騙走了20億倒向美國

1. 一紙行政令下，工廠機器戛然而止，合作協議被單方面宣告無效，近20億美元的前期投入瞬間化為泡影。

2. 這個曾公開承諾攜手發展的“伙伴”，在權力更迭后迅速切割與中國企業的深度綁定，轉頭向華盛頓獻上戰略投名狀。表面是外交風向的轉變，實則是一場以國家資源主權換取短期資金輸血的高風險押注。

3. 已經付出的代價能否追回尚無定論，而真正沉重的后果——國際信譽崩塌、技術斷檔、民生倒退——才剛剛拉開序幕。

4. 從“鋰礦困局”到“中國方案”

5. 玻利維亞擁有全球最富集的鋰資源儲備之一，其境內的烏尤尼鹽湖蘊藏高達2100萬噸鋰元素，占世界總量約24%，素有“白色石油帝國”之稱。

6. 盡管坐擁如此豐沛的自然資源，該國卻長期陷入“高鎂低鋰”的開發瓶頸——鹵水中鎂與鋰的比例嚴重失衡，傳統蒸發池法效率極低，導致提取成本居高不下，歐美多家礦業巨頭曾嘗試進入均以失敗告終。

7. 轉機出現在2018年，隨著中國團隊攜自主知識產權的“直接提鋰工藝”（DLE）落地玻利維亞，這一困擾行業數十年的技術壁壘終于迎來破解曙光。

8. 中資企業采取高度定制化的應對策略：由寧德時代牽頭組建聯合體，聯合中信國安集團分別注資10億美元和8.57億美元，針對烏尤尼鹽湖的獨特化學構成優化吸附材料與分離流程，使鋰回收率躍升至傳統方式的三倍以上，同時節水率達60%以上。

9. 更具示范意義的是合作架構設計：玻方國家鋰業公司（YLB）掌握控股權51%，確保資源所有權牢牢掌握在本國手中；中方則提供全套技術支撐、運營管理體系，并同步推進配套基礎設施建設，包括新建公路網、區域變電站、社區醫療中心及基礎教育設施。

10. 截至2023年末，項目累計創造逾2000個長期就業崗位，大量原住民牧民實現職業轉型，周邊村鎮因交通改善與電力接入煥發新生機。

11. 前總統阿爾塞親臨投產儀式現場，稱該項目標志著“玻利維亞正式邁入現代工業文明的關鍵一步”。

12. “美國承諾”的誘惑

13. 變局始于2025年10月的大選結果——親西方陣營代表帕斯贏得總統職位，立即開啟全面外交轉向。

14. 客觀而言，帕斯執政團隊幾乎清一色具備美國留學背景，意識形態高度趨同于華盛頓主流話語體系。上任首日即下令將象征拉美團結精神的“南方之鐘”運行方向由逆時針改為順時針，此舉被廣泛解讀為對美洲舊秩序的公開告別，明確傳遞出“全面西靠”的政治信號。

15. 消息傳出不到一周，美方迅速作出回應：恢復中斷長達17年的駐玻大使級外交關系。

16. 隨后美國商務部長雷蒙多緊急訪問拉巴斯，雙方簽署《關鍵礦產戰略合作備忘錄》，核心目標直指烏尤尼鹽湖鋰資源的優先獲取權。

17. 為迎合美方需求，新政府對中國企業項目實施強力干預，手段近乎粗暴——以“環境影響再評估”為由暫停審批，繼而又援引模糊的“國家安全條款”，全面凍結所有外資參與的鋰礦開發計劃。

18. 同時推動司法系統受理所謂“原住民生態權利訴訟”，實質是以法律外衣包裝政治意圖，刻意制造障礙。

19. 一系列動作直接導致中企已運抵港口的關鍵設備無法清關，施工現場全面停滯，兩千余名工人一夜失業，依賴工地經濟生存的小商戶收入銳減過半。

20. 至于美方許諾的20億美元基建貸款？不過是空中樓閣。

21. 該款項需經美國國會層層審議，撥付時間遙遙無期，且附加苛刻前置條件：要求玻利維亞必須將鋰礦開采主導權優先授予美資企業。

22. 更諷刺的是，美國企業在高鎂鹵水提鋰領域至今未取得任何實質性突破，其在智利、阿根廷采用的傳統晾曬法根本不適用于烏尤尼地質條件。所謂的“技術支持”純屬虛妄，本質是以空頭支票誘導玻利維亞站隊地緣博弈。

23. 此番急轉彎，根源在于嚴峻的國內經濟危機。

24. 2024年全國通脹率飆升至23%，進入2025年前四個月，基本食品如洋蔥、番茄價格暴漲近90%，接近翻倍；外匯儲備僅余1.47億美元，連政府公務員薪資發放都難以為繼，財政瀕臨崩潰邊緣。

25. 新政權的真實考量是：與中國合作雖具長遠收益，但無法緩解當下燃眉之急，如同饑渴之人難以等待遠水源流；而美國開出的資金支票看似能立即注入流動性，卻忽視了背后潛藏的三大致命陷阱。

26. 其一，技術完全脫節。美國在南美鋰三角主要依賴蒸發結晶工藝，適用于低鎂環境，面對烏尤尼鹽湖極端高鎂特性毫無應對能力。若重新研發適配技術，周期至少五年起步，額外成本預計增加超三成，在此期間資源開發將徹底歸零。

27. 其二，信用體系瀕臨瓦解。單方面毀約行為已觸發國際投資爭端解決機制（ICSID），中方企業正式啟動仲裁程序。初步估算，涉及設備折損、停工損失及預期利潤索賠總額或將突破十億美元大關。

28. 外匯本就枯竭，賠償支出將進一步加劇財政壓力，國際評級機構勢必下調主權信用等級，未來融資渠道收窄、借貸利率飆升將成為常態。

29. 其三，淪為地緣棋子風險陡增。美國真實意圖在于構建排除中國的全球關鍵礦產供應鏈，玻利維亞此次轉向正中其下懷。回顧歷史可見，美國對拉美資源國的援助往往捆綁嚴苛政治條件，本質上追求長期控制而非平等共贏。玻國原本希望通過鋰工業化實現經濟自主，如今反而可能陷入新的依附格局。

30. 中國的應對

31. 面對突如其來的合作破裂，中方并未陷入被動，展現出強大的產業鏈韌性與戰略布局縱深。

32. 一方面，相關企業依法啟動國際仲裁維權程序，堅決維護合同權益，恪守國際規則底線；另一方面，加速推進全球鋰資源多元化布局：非洲津巴布韋礦區產能全速釋放，阿根廷和智利的合作項目加快擴產節奏，國內青海、西藏地區的“亞洲鋰谷”勘探亦取得重大進展，新增探明儲量持續上升。

33. 上述舉措不僅有效保障了新能源產業上游原料供應安全，也表明玻利維亞個案違約對中國整體供應鏈影響極為有限，僅相當于全球化網絡中的局部波動。

34. 實際上，中國與拉美多國的合作基礎深厚且多元。

35. 除鋰資源外，中玻在農業出口、跨境基建、衛星通信等領域已有諸多務實成果，例如2025年簽署的牛肉副產品對華出口協議、“一帶一路”框架下的海關食品安全協作機制等，原本可形成互利互補的發展合力。

36. 此次政治突變打破了原有合作平衡，也為國際發展合作敲響警鐘：必須強化風險分散機制。

37. 無論是技術輸出需更加貼合當地實際，還是合作模式應設計多重備份路徑，都應在信任構建與制度保障之間尋求更穩健的平衡點。