TikTok美國落定：甲骨文上桌

TikTok美國交易方案終于塵埃落定了。

早在2020年，特朗普政府即嘗試通過行政命令和CFIUS施壓字節(jié)出售或剝離TikTok美國業(yè)務(wù)，否則將封禁該應(yīng)用。而后，字節(jié)跳動被傳與微軟、Oracle等多家美國公司接洽潛在交易方案，以避免業(yè)務(wù)被強(qiáng)制關(guān)停。最終，在中國出臺新規(guī)限制包括推薦算法在內(nèi)的敏感技術(shù)出口后，字節(jié)跳動拒絕了全面出售算法的方案。轉(zhuǎn)而提出由Oracle作為“可靠的技術(shù)合作伙伴”托管美國用戶數(shù)據(jù)重組計(jì)劃，以滿足美方安全要求。

而后，盡管TikTok投入約15億美元實(shí)施“德州計(jì)劃（Project Texas）”，成立TikTok美國數(shù)據(jù)安全公司（USDS）。USDS負(fù)責(zé)控制對受保護(hù)的美國用戶數(shù)據(jù)、內(nèi)容推薦和審核系統(tǒng)的訪問，這些系統(tǒng)均位于安全的Oracle云平臺上。具體措施包括：將100%美國用戶流量遷移至Oracle位于美國的云基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行存儲和處理；由Oracle充當(dāng)“可信技術(shù)提供方（Trusted Technology Provider）”，可以分析和驗(yàn)證源代碼，包括移動應(yīng)用代碼、后端服務(wù)、第三方庫和推薦算法等等（可參見TikTok美國官網(wǎng)）。

“TikTok CEO周受資曾對外強(qiáng)調(diào)，該計(jì)劃將把美國敏感數(shù)據(jù)完全隔離，只有美國員工方可訪問”。然而，美國政界對“德州計(jì)劃”并不買賬。2023–2024年間美國兩黨議員推進(jìn)更嚴(yán)厲的立法，以德州計(jì)劃為基礎(chǔ)但超越其方案，最終通過了《防止受外國對手控制應(yīng)用法案》等法案，要求字節(jié)跳動限期完全剝離TikTok美國業(yè)務(wù)，否則將全面禁用TikTok。

在法定期限數(shù)度延長后，2025年9月中美雙方終于敲定TikTok美國運(yùn)營的交易方案，并與12月確定最終交易細(xì)節(jié)。

根據(jù)TikTok CEO周受資內(nèi)部信：

字節(jié)跳動和TikTok已與三家主承管理投資方——Oracle公司、Silver Lake和MGX——簽署具有約束力的協(xié)議，擬成立一家新TikTok美國合資公司，名稱為TikTok USDS Joint Venture LLC。

具體來說，這家美國合資公司將有50%由新投資者財(cái)團(tuán)持有，其中包括Oracle、Silver Lake和MGX，三方各持有15%；30.1%由字節(jié)跳動部分現(xiàn)有投資者的關(guān)聯(lián)方持有；19.9%由字節(jié)跳動保留。

這家美國合資公司將負(fù)責(zé)美國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)保護(hù)、算法安全、內(nèi)容審核以及軟件保障工作。它還將擁有唯一的權(quán)利和權(quán)限，就“美國用戶的內(nèi)容、軟件和數(shù)據(jù)是安全的”這一點(diǎn)對外提供保證。

一家“可信安全合作伙伴”將負(fù)責(zé)審計(jì)和驗(yàn)證。在交易完成后，Oracle將成為這一可信安全合作伙伴。

Oracle即大家耳熟能詳?shù)募坠俏?，這次即對TikTok在美國的數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)營托管，也入股了新設(shè)立的公司TikTok USDS Joint Venture LLC。

要知道，作為美國老牌科技巨頭，甲骨文的主營業(yè)務(wù)是數(shù)據(jù)庫和企業(yè)云服務(wù)，在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域幾乎沒有存在感。甲骨文能在這樁交易中扮演關(guān)鍵角色，并非出于偶然。

當(dāng)年，微軟等公司屬“可能層面”強(qiáng)勢競標(biāo)玩家，而甲骨文在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域與TikTok沒有業(yè)務(wù)沖突。它接手TikTok美國業(yè)務(wù)更像是承擔(dān)“基礎(chǔ)設(shè)施提供商”和“少數(shù)股東角色”，而不會覬覦TikTok的內(nèi)容生態(tài)本身。這一點(diǎn)對字節(jié)跳動而言非常重要。這種“非直接平臺競爭者”位置，使甲骨文更容易被放進(jìn)“安全整改方案”中：是技術(shù)守門人，而不是業(yè)務(wù)接管者。

而且，在德州計(jì)劃中，甲骨文在美國最關(guān)心的“數(shù)據(jù)邊界”“訪問控制”“可審計(jì)性”上，已經(jīng)成為了關(guān)鍵執(zhí)行方。此次不如沿著德州幾乎已經(jīng)鋪開的技術(shù)路線，把甲骨文繼續(xù)放在核心位置，并通過股權(quán)與治理結(jié)構(gòu)滿足“美國控制”要求。而且，周受資在內(nèi)部信明確提到，此次方案的交割日期為120天內(nèi)，從時間和技術(shù)上看，都沒有比甲骨文更適合的選擇。

與此同時，在合作中，甲骨文早在交易達(dá)成前已從TikTok身上嘗到了“真金白銀”的甜頭。根據(jù)“德州計(jì)劃”的安排，甲骨文自2022年起成為TikTok美國的獨(dú)家云服務(wù)提供商，負(fù)責(zé)美國約1.7億用戶數(shù)據(jù)的存儲與處理，Morningstar估計(jì)TikTok約貢獻(xiàn)甲骨文2025財(cái)年收入的 5%（約8億美元）。字節(jié)懂，穩(wěn)定的商業(yè)回報(bào)是一段可持續(xù)關(guān)系良好維持的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，還有不容忽視的一點(diǎn)是，政治可接受度。甲骨文高層與美國政界的密切關(guān)系在TikTok交易中發(fā)揮重要作用。甲骨文創(chuàng)始人兼董事長拉里·埃里森是少數(shù)公開支持特朗普的硅谷領(lǐng)袖之一，曾為特朗普競選籌款。時任CEO薩弗拉·卡茨也曾在特朗普過渡團(tuán)隊(duì)任職。這樣的人脈資源使甲骨文在TikTok談判中獲得了政治上的加分，被美政府視作“自己人”而予以信任。據(jù)報(bào)道，白宮高層對讓甲骨文承擔(dān)TikTok美國的安全責(zé)任持積極態(tài)度。

其實(shí)，通過周受資的內(nèi)部信，也不難發(fā)現(xiàn)：對于新公司字節(jié)的持股不到20%，沒有否決權(quán)；新公司的治理權(quán)也將掌控在美方手中；新公司從結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了“所有權(quán)美國化、數(shù)據(jù)本土化、運(yùn)營獨(dú)立化”。

那這對于字節(jié)來說是最優(yōu)解嗎？可能是盡最大努力尋找到一個各方都能接受的“次優(yōu)解”。畢竟，美國的嘴臉一向奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)：嘴上講自由市場，實(shí)際精于鉗制他人。