沿滬寧產業創新帶按下協同快進鍵

“我們期待與大家一起，在科技創新的‘上半場’上犀利突破，在產業落地的‘下半場’上共創佳績！”近日，上海市普陀區委書記胡廣杰在“2025世界城市日系列活動暨沿滬寧城市科技和產業協同創新日”活動（以下簡稱“沿滬寧產業協同創新日”）上，以一場精彩的“創新聯賽”比喻，點燃了沿滬寧產業創新帶的協同引擎。

中國城市報記者觀察到，協同的實效在同期舉辦的首屆沿滬寧創新成果展示交易會上立竿見影：上海電器科學研究所（集團）有限公司與江蘇某汽車零部件企業現場就“機器人技術成果轉化服務”達成估值800余萬元的技術轉讓合作意向，成為活動首個標志性成果。

作為被寫入國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的重要戰略部署，沿滬寧產業創新帶沿線9市（上海、南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州）2024年GDP總量突破15.9萬億元，占全國經濟總量11.8%，占長三角經濟總量48%，高新技術企業、國家重點實驗室和上市科技公司集聚，堪稱中國創新濃度最高的經濟軸線。面對千億元級產業新藍海的廣闊前景，這條黃金走廊如何實現從“藍圖規劃”到“實景落地”的關鍵躍遷？中國城市報記者予以采訪報道。

建設中的沿滬寧產業創新帶外景。

上海普陀構筑協同橋頭堡

在上海智康加機器人有限公司的研發中心，一款通過游戲化訓練幫助中風患者完成專業康復的機器人正不斷迭代。公司創始人徐培麒并未將所有供應鏈局限于上海，而是將目光投向沿滬寧產業創新帶——常州、南通等地的精密制造資源優勢，成為其降低成本、加速產品市場化的重要支撐。“立足普陀研發中心，積極整合沿滬寧產業創新帶上的供應鏈，是我們從實驗室走向市場的關鍵一步。”徐培麒對記者說。

這家創新型企業的“沿滬寧之旅”，生動詮釋了區域協同如何為企業發展賦能。而促成這種要素高效流動的，正是作為沿滬寧產業創新帶“橋頭堡”的上海市普陀區所構建的一套協同創新體系。

如果說產業鏈的協同讓企業看到了降本增效的可能，那么創新鏈的打通則為更多企業解決了“從0到1”的源頭難題。“往往是高校有技術、企業有需求，卻總難精準對接。”南京中鑫科技產業發展有限公司總經理郝紹文道出的痛點，正是沿滬寧協同創新集市在線平臺要破解的難題。這個以微信小程序形式打造的平臺，實現了科創資源的“一站匯聚”與“線上速配”。

普陀區科委副主任靳文娟向中國城市報記者介紹，該平臺試運行三個月來，已收集553條有效需求，成功促成30項合作，合作金額達1600萬元。智能算法讓產學研對接從“幾天活動就散場”轉變為常態化、長效化的精準匹配。

在線平臺高效匹配的同時，位于滬寧高速入城口的沿滬寧協同創新中心正式啟用，為協同創新提供實體支撐。這個被稱作“零號加油站”的平臺，集中提供人才、金融、政務、出海等核心服務，成為江蘇八市對接上海資源的綜合服務樞紐。普陀區沿滬寧協同創新辦公室常務副主任陸海表示，該中心與在線平臺共同構成“實體+線上”的雙輪驅動，通過“資源、需求、合作”三張清單的梳理對接，打造沿滬寧產業創新帶的“引力場、智匯源、孵化器和服務中心”。

為確保協同創新真正落地，普陀區還配套培育了專業的技術經理人隊伍。這些“科技紅娘”深入一線，在線上匹配后提供后續的專業服務。

滬蘇兩地下好協同一盤棋

有了堅實的“橋頭堡”，同時也需要清晰的協同“導航圖”和沿線各城市的相向而行。這一點在生物醫藥和集成電路等重點領域已初見成效：前者形成了“上海研發、蘇浙制造”的協作模式，助力長三角生物醫藥產業規模突破萬億元；后者實現了“上海設計、裝備與江蘇制造封裝”的高效銜接，使區域產業規模占據全國半壁江山。這種基于市場規律和產業稟賦的自然分工與協作，為沿滬寧產業創新帶的深度協同提供了現實范本。

江蘇省委常委、常務副省長馬欣在“沿滬寧產業協同創新日”活動上表示，要將沿滬寧產業創新帶建設作為“國之大者”，并提出了系統性舉措，要加強政策的戰略聯動，積極向上爭取。同時，他著重指出要打造協同創新的生態，推進上海張江綜合性國家科學中心與江蘇的蘇州實驗室、紫金山實驗室等戰略科技力量的協同聯動，并提升要素配置效率，探索“研發在上海，轉化在沿滬寧”模式，創新金融協同機制，引導資本“投早投小投硬科技”。

這一藍圖擘畫得到了沿線城市的積極呼應。在沿滬寧協同創新市長沙龍上，南京市政府副秘書長鄭曉明在介紹了南京“4+6”產業體系后，提出了四個具體的協同方向：共建高校科技成果轉化體系、攜手開展人工智能和機器人技術攻關、推動智能電網產業創新平臺合作、加強低空經濟和商業航天協作。“沿滬寧產業創新帶不是各個城市資源簡單疊加，”鄭曉明說，“而是我們在一起，把各個產業創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，攜手打造具有世界影響力的產業創新共同體。”

無錫市副市長周文棟則更具操作性地指出了深化協同的路徑。他呼吁從規劃層面提高系統性，編制沿滬寧產業創新帶專項規劃；增強操作協同性，實現“長板對長板”的優勢互補；并策劃打造如聯合推進“車路云一體化”應用示范等標志性成果。“地方政府之間競爭激烈，真正要把工作做好應該是合作大于競爭，”周文棟坦言，“我們首先要把資源要素引入到這條創新帶，至于有多少流到各自的水里面，看各家的資源稟賦。”這一開放務實的態度，代表了沿線城市希望通過協同將整體蛋糕做大的共同愿望。

智慧引領打開協同新維度

面向未來，促進沿滬寧產業創新帶的可持續發展，不僅需要當前的資源對接，更需要前瞻性的智慧引領和發展范式的創新。

中國城市報記者了解到，一種新的發展范式正在普陀區海納小鎮成型。該示范區通過鏈接全球創新要素，以數字化解決方案破解產業難題，目前已吸引約3000家數字經濟企業集聚，實現了以20%的企業數量貢獻近60%經濟產出的能級跨越。

中國工程院院士、之江實驗室主任、阿里云創始人王堅表示，當前城市資源管理中存在的巨大“效率黑洞”，如水管網的高漏損率、遠超實際需求的電力配置，以及大量閑置的道路資源等。他拋出一個發人深省的問題：“我們能否用今天1/10的資源就能夠支撐今天城市的發展？”他認為，答案在于充分利用數據這一新的自然資源，通過發展“城市智能”來優化整體資源配置。

“城市智能是人工智能的皇冠，” 王堅表示，“世界上沒有一個對象有城市那么復雜，也沒有一個對象，會因為效率提高了，它的經濟價值可以和城市一樣產生。”他以上海普陀正在探索的海納小鎮為例，指出這不僅是技術應用，更是對城市發展邏輯的根本性反思。對于沿滬寧產業帶而言，這意味著協同的終極目標，不僅僅是企業間的技術交易，更是通過智慧城市建設，為新技術、新產業提供前所未有的、規模巨大的應用場景，從而催生全新的產業生態和經濟增長點。

這一理念與近期啟動的“沿滬寧協同創新三年行動（2026—2028年）倡議”精神高度契合。該行動旨在全面推動創新“一條鏈”、產業“一幅圖”、要素“一張網”、服務“一站式”、市場“一盤棋”。從技術聯合攻關到成果跨區域轉化，一條匯聚創新要素與制度優勢的“主動脈”正在長三角強勁搏動。

從上海市普陀區構筑的協同“橋頭堡”，到滬蘇兩地繪制的“導航圖”，再到以城市智能為核心的“智慧范式”，沿滬寧產業創新帶建設正推動區域協同走向更深入、更系統的新階段：它不再滿足于單個項目的簽約落地，而是致力于培育一個能夠讓創新要素自由流動、高效循環的生態系統。當協同的“快進鍵”被按下，這條中國經濟的“金邊”正蓄勢待發，加速駛向那片更具韌性、更可持續的千億元級新藍海。

原標題：《沿滬寧產業創新帶按下協同快進鍵》

欄目主編：劉錕

文字編輯：田棟

本文作者：中國城市報 王迪