廣西來賓煙草：延伸普法“觸角”，構建基層普法新格局

今年以來，廣西來賓市煙草專賣局(公司)抓住基層管理模式改革，推動基層基礎工作轉型升級這一機遇，有效統籌普法資源，將普法“觸角”向基層延伸，提升基層普法主觀能動性，構建基層普法新格局。

來賓煙草工作人員深入定點幫扶村屯開展普法宣傳活動。覃艷鮮攝

深挖掘地域特色，提升基層普法精度。準確把握各基層單位普法環境的復雜性和多樣性，鼓勵下轄的6個縣局深入挖掘自有特色資源，植入法治理念，打造普法品牌。例如象州縣煙草專賣局依托“象黨那么紅”品牌支部建設，開展“助力鄉村振興，送戲下鄉”活動，在演出活動中，通過妙趣橫生的小品，提醒村民遇事找法、辦事依法，其間穿插有獎知識問答，在答題中掌握農村常用到的法律小知識。金秀縣煙草專賣局在國家安全日、憲法日等重要時間節點，組織員工到大瑤山剿匪紀念公園、瑤族博物館參觀，將法治元素與大瑤山革命歷史文化、地域特點有機結合，豐富法治文化內涵，創新表現形式，使員工在參觀和瀏覽時能夠潛移默化地學習法律知識、傳遞法治觀念。

創新形式載體，厚植基層法治沃土。在傳統普法形式的基礎上，積極推動普法載體形式的情景化、智能化，打造普法“云課堂”。“老王賣的這個可樂罐，為什么會挨罰款？”在忻城縣局的辦公室里，專賣員小姚正拿著新型電子煙，用接地氣的桂柳話，對著手機鏡頭，面向幾百名零售客戶開起了自律互助小組在線直播會議。“這個可樂跟我小賣部賣的可樂差不多啊，有什么問題？”評論區頓時炸開了鍋。隨后，小姚對這個可樂罐進行拆解，邊拆解邊道出其中的緣由，順勢引出《未成年人保護法》《電子煙管理辦法》等相關法律法規，警示零售客戶守法經營，共同守護未成年成長。像這樣的普法直播，忻城縣局已經開展了4次，累計1780名零售戶在線觀看，省時、省力、易接受，獲得客戶一致好評。結合法律熱點，精選典型案例，找準法治宣傳切入點，雙語直播更接地氣，真正實現了直播“小切口”，推動普法教育“大進步”。

搭建普法平臺，普法資源向基層傾斜。立足于經費保障、機構建制，通過制度規范、機制建設等方式不斷推動資源力量向一線傾斜，切實為基層普法工作提供強大支撐。一是加強經費保障。將普法經費列入年度財務預算，安排專項普法工作經費，為普法宣傳材料、宣傳活動、普法培訓等工作提供有力的經費保障。二是加大普法產品供給力度。抓住基層所站升級改造這一契機，在所站大廳、走廊等顯眼地方設置法治要素，提升基層法治文化浸潤力度；以煙草專賣法律法規再學習為契機，給6個區縣送去《煙草專賣法》《煙草專賣法實施條例》《煙草專賣行政處罰實務》等讀本400余本；在春節、3·15消費者權益日、4·15國家安全日等節點，向基層發放卷煙打假打私宣傳貼紙、電子煙知多少宣傳手冊、憲法宣傳周宣傳畫冊等法治宣傳產品兩萬余份。三是強化基層法規員培養。按照每個縣局一名法規員的配置，加大法規員的教育培訓力度，組織各縣局法規員參加行政行為法制審核技能培訓班、案卷制作培訓、電子煙監管等法律法規培訓，提升基層法制員法律業務素質，確保重大執法決定法制審核制度落到實處。

通過一系列舉措，來賓市煙草專賣局(公司)有效延伸了普法工作的“觸角”，使法治精神如細雨般浸潤基層土壤。下一步，來賓煙草將繼續探索普法與基層治理深度融合的新路徑，持續書寫新時代基層普法工作的生動篇章。(潘發瓊)