12月15日到16日,中美雙方在美國華盛頓舉行第19次防務政策協調對話,美方由主管相關事務的副助理部長史密斯出席,通稿中提到“執行總統意志”、“創建更廣泛的軍事交流渠道”,通過對話來減少誤會、防止沖突,還說“印太地區利益范圍清晰合理,美軍隨時準備保衛”。
這波操作對外強硬的同時也帶有很強的國內政治考慮,美國處于敏感的選舉時期,對華強硬可以博得掌聲;軍工企業需要訂單,保守派需要態度,這一單穩利潤、穩獻金、穩支持率。表面是戰略布署,里面是選票邏輯。更巧妙的是交貨條款:分階段分批,先款后貨,且留有因安全原因暫停的權利,風險外包,主動權自持,在商業社會中稱為“空手套白狼”。在這樣的安排之下,地區和平只是旁觀者。
軍售是為了制造印太緊張,逼迫對手資源向這里傾斜,牽制中國在拉美、歐洲等地的合作推進。過去幾年里,多次對話之后緊接著軍事演練、挑釁言論、軍售推進并不罕見,這次只是更快更大,把遮羞布撕得更徹底。結論更加直接:部分溝通就是一種煙霧彈,其目的在于麻痹對方、試探對方。
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中方反應迅速且直接,美國軍售破壞了地區的和平與穩定,損害了中美兩國之間的關系,違背了國際規則;有關問題涉及到中國的根本利益,外部力量無權干涉;如果繼續冒險,中國將堅決反制,后果自負。經濟端隨即對美部分產品進行反傾銷復審,涉及軍工、農業等重要領域,表明“可以精準打擊、工具充足”的態度。
利用稀土、銦、鎵等重要的材料實際的優勢,在貿易環節上適當地加以控制,那么壓力就會通過供應鏈傳導到對方的生產線以及研發部門。軍事上,周邊海域演習頻率加大,海空調配更加密集,警戒程度提升,既是對風險的預警,也是必要的反擊;講清楚、亮明線、配合行動,底線必須堅守。
會議是否有意義?有,但是不包含在美國方面所包裝的“主動緩和”中。年度機制恢復就是把溝通渠道接上,目的是增加透明度、減少誤判,并不是突破或者讓步。把通稿當作“軟化轉向”的依據,就是中了輿論鋪墊的圈套。
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除了情緒之外,還需要看清結構上的原因:美國國內政治周期性的沖動、軍工產業結構性的需求、地區秩序長期的博弈三者相加,決定了短期內“先談后硬”的高概率。這并不是偶然事件,而是鏈條中必然發生的事情。
應對路徑也很明了,對中方而言,重要的是保持發展的節奏,提升綜合國力,穩固關鍵的產業鏈、科技鏈,把道理講透,把界限劃清,預案充分,不要被對手的試探打亂陣腳。海空演習要扎實,經貿工具要精準,強度要夠,節奏要穩,分寸要準。對外持續解釋誰破壞了穩定,誰維護了秩序,國際輿論不是萬能的,但是可以作為長期的杠桿。
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對美國的忠告也很簡單,把溝通當作工具,用“緩和”來包裝,短期內可以得到一些利益,但從長遠來看會損耗信用。信用不是熱詞,而是通過行動累積起來的。不斷翻轉透支的不是詞藻,而是伙伴以及周圍人的耐心。想要和平與尊重,就把“隨時捍衛”放進明確的規則里,把利益邊界講清楚,把軍售清單收一收,把選票與槍炮分離開來。
現實不會因為一次會談而改變方向,可以改變的,是我們對軌道的掌控以及應對。保持好心態,不受對手花招的影響,這就是最大的啟示。接下來怎么走,要看美國是否能摒棄霸權思維,尊重對方的核心利益和發展訴求,否則關系就會下降,損害自身利益。中國要堅持自己的節奏往前走,把實力做厚,把底線守住,不要被任何人打亂節奏。
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