省委駐阜寧縣鄉村振興隊：一支工作隊，激活九個村

鹽城阜寧，蘇北水鄉。去年6月，一支由10名來自省公安廳、常州市武進區、省國防動員辦公室、農業農村部南京農機化所，常州市第一人民醫院，太平洋壽險江蘇分公司、省農墾集團等7家單位的干部組成的省委駐阜寧縣鄉村振興工作隊進駐于此。他們分散到9個幫促村，擔任駐村第一書記。一年多過去，昔日的“痛點”成了今天的“亮點”：小辣椒做成大產業，老非遺煥發新生機，“矛盾村”變身“平安和諧樣板”，一場由外而內、凝心聚力的鄉村蝶變正在發生。

產業“造血”，閑置資源變“活資產”

鄉村振興，產業先行。工作隊不做“錦上添花”，專攻“雪中送炭”，圍繞各村資源稟賦，精準滴灌。

在古河鎮小許村，不起眼的小米椒成了“致富椒”。過去，村民零星種植，價低難賣。工作隊調研后，會同鎮政府共計投入280萬元，在廢棄村小原址建起深加工基地。青椒變辣醬，價格翻兩番，每畝收益從6000元躍升至萬元。2024年，僅此一項就為村集體增收7萬元，還帶動近20戶農戶家門口就業。簽約種植面積從幾十畝擴至近200畝。

在羅橋鎮沿邊村，省級非遺“蒲包茶干”因場地資金受限，困于深閨。工作隊協調土地資金，幫豆腐作坊在舊校址建起標準化廠房，升級為企業，帶動20人就業。在羊寨鎮外口村，工作隊引導村干部帶頭試種中草藥，鏈接藥企包技術包收購，打造“示范田”，探索可持續增收新路徑。

不止于“從無到有”，更著力“盤活存量”。羊寨鎮新建標準化廠房，蘆蒲鎮擴建鞋廠，兩個項目每年為村集體增收27萬元；羅橋鎮建設糧食烘干倉儲中心，服務周邊8萬畝耕地，年增集體收入28萬元，每年為3個掛鉤村增加村集體經營性收入28萬元。一批具有帶動效應的項目落地，為鄉村經濟注入源頭活水。

治理“賦能”，智慧平臺守護和美鄉村

鄉村善治，是振興的基石。來自省公安廳的工作隊隊長榮立國和隊員王繼偉，將“平安和諧”基因植入幫扶。

在小許村，他們構建鄉村善治體系，創新探索出“三個一”工作法，：打造一個“一站式”矛盾調解中心，整合輔警、村干部、司法力量，推行“坐診+巡診+會診”，90%的糾紛化解在村內；培育一支“帶不走”的法治隊伍，下沉專業力量，開展反詐、交通、留守兒童保護等宣講33場，覆蓋9000余人次；建成一個“智慧型”數字平臺，用AI算法預警火情、秸稈焚燒、兒童落水等風險，成為“云上守護盾”。

現代快報記者了解到，今年小許村警情同比下降28%，案件下降71%，電信詐騙“零發案”。這套源自公安智慧的“平安小許”模式，已在9個掛鉤村推廣，該工作法作為基層治理經驗得到省領導的認可，并被相關媒體報道推廣。

治理的溫情不止于“止紛定爭”。工作隊打造的“蘇安阜興”公益基金，如同精準滴灌系統：向106名學子發放助學獎學金33.7萬元；支出15.5萬元為2戶因病導致生活困難的農戶翻新房屋；工作隊協調后方單位省公安廳、省國防動員辦公室、省農墾集團通過“慈善一日捐”，每年為阜寧困境兒童捐贈50萬元，協調鹽城警方結對幫扶困難家庭小學生，每年定向捐助1萬元。此外，“微心愿”“愛心媽媽”等多元幫扶，織就了一張有溫度的民生保障網。

聚力“同心”，消費搭橋拓寬致富路

工作隊深知，外力幫扶終須激發內生動力。他們以黨建為引領，凝聚各方合力。

內部，他們加強自身建設，支委分片包干，組織隊員學習外地先進經驗做法，走訪重點農戶掌握鮮活民情。外部，他們推動黨建共建，邀請后方單位來阜寧結對，將組織優勢轉化為發展動能。在三聯村，駐村第一書記吳迪純通過規范組織生活，確立了以組織建設為核心，產業、民生兩手抓的工作思路。在單家港村，駐村第一書記曹陽與村“兩委”充分調研，統一思路，解決村民“急難愁盼”問題。

消費幫扶，是連接城鄉的“同心橋”。工作隊推動角色從“中介”轉向“樞紐”，構建“三位一體”銷售體系：省公安廳作為阜寧縣“五方掛鉤”協調小組組長單位，率先落實食堂、工會、慰問“三個優先”采購阜寧特產；工作隊組織15場跨區域展銷會；在線上平臺開設“阜寧特色館”，實現“一件代發”。截至目前，累計銷售農產品超2100萬元，為掛鉤村增收210余萬元，線上銷售額從零突破至364.4萬元。

從“以購代捐”到“市場優選”，從“輸血”到“造血”，工作隊正在幫助“阜寧優品”打磨供應鏈，真正走向更廣闊的市場。

現代快報/現代+記者 姜振軍 文/攝

（部分圖片由省委駐阜寧縣鄉村振興隊提供）