鹽城阜寧,蘇北水鄉。去年6月,一支由10名來自省公安廳、常州市武進區、省國防動員辦公室、農業農村部南京農機化所,常州市第一人民醫院,太平洋壽險江蘇分公司、省農墾集團等7家單位的干部組成的省委駐阜寧縣鄉村振興工作隊進駐于此。他們分散到9個幫促村,擔任駐村第一書記。一年多過去,昔日的“痛點”成了今天的“亮點”:小辣椒做成大產業,老非遺煥發新生機,“矛盾村”變身“平安和諧樣板”,一場由外而內、凝心聚力的鄉村蝶變正在發生。
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產業“造血”,閑置資源變“活資產”
鄉村振興,產業先行。工作隊不做“錦上添花”,專攻“雪中送炭”,圍繞各村資源稟賦,精準滴灌。
在古河鎮小許村,不起眼的小米椒成了“致富椒”。過去,村民零星種植,價低難賣。工作隊調研后,會同鎮政府共計投入280萬元,在廢棄村小原址建起深加工基地。青椒變辣醬,價格翻兩番,每畝收益從6000元躍升至萬元。2024年,僅此一項就為村集體增收7萬元,還帶動近20戶農戶家門口就業。簽約種植面積從幾十畝擴至近200畝。
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在羅橋鎮沿邊村,省級非遺“蒲包茶干”因場地資金受限,困于深閨。工作隊協調土地資金,幫豆腐作坊在舊校址建起標準化廠房,升級為企業,帶動20人就業。在羊寨鎮外口村,工作隊引導村干部帶頭試種中草藥,鏈接藥企包技術包收購,打造“示范田”,探索可持續增收新路徑。
不止于“從無到有”,更著力“盤活存量”。羊寨鎮新建標準化廠房,蘆蒲鎮擴建鞋廠,兩個項目每年為村集體增收27萬元;羅橋鎮建設糧食烘干倉儲中心,服務周邊8萬畝耕地,年增集體收入28萬元,每年為3個掛鉤村增加村集體經營性收入28萬元。一批具有帶動效應的項目落地,為鄉村經濟注入源頭活水。
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治理“賦能”,智慧平臺守護和美鄉村
鄉村善治,是振興的基石。來自省公安廳的工作隊隊長榮立國和隊員王繼偉,將“平安和諧”基因植入幫扶。
在小許村,他們構建鄉村善治體系,創新探索出“三個一”工作法,:打造一個“一站式”矛盾調解中心,整合輔警、村干部、司法力量,推行“坐診+巡診+會診”,90%的糾紛化解在村內;培育一支“帶不走”的法治隊伍,下沉專業力量,開展反詐、交通、留守兒童保護等宣講33場,覆蓋9000余人次;建成一個“智慧型”數字平臺,用AI算法預警火情、秸稈焚燒、兒童落水等風險,成為“云上守護盾”。
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現代快報記者了解到,今年小許村警情同比下降28%,案件下降71%,電信詐騙“零發案”。這套源自公安智慧的“平安小許”模式,已在9個掛鉤村推廣,該工作法作為基層治理經驗得到省領導的認可,并被相關媒體報道推廣。
治理的溫情不止于“止紛定爭”。工作隊打造的“蘇安阜興”公益基金,如同精準滴灌系統:向106名學子發放助學獎學金33.7萬元;支出15.5萬元為2戶因病導致生活困難的農戶翻新房屋;工作隊協調后方單位省公安廳、省國防動員辦公室、省農墾集團通過“慈善一日捐”,每年為阜寧困境兒童捐贈50萬元,協調鹽城警方結對幫扶困難家庭小學生,每年定向捐助1萬元。此外,“微心愿”“愛心媽媽”等多元幫扶,織就了一張有溫度的民生保障網。
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聚力“同心”,消費搭橋拓寬致富路
工作隊深知,外力幫扶終須激發內生動力。他們以黨建為引領,凝聚各方合力。
內部,他們加強自身建設,支委分片包干,組織隊員學習外地先進經驗做法,走訪重點農戶掌握鮮活民情。外部,他們推動黨建共建,邀請后方單位來阜寧結對,將組織優勢轉化為發展動能。在三聯村,駐村第一書記吳迪純通過規范組織生活,確立了以組織建設為核心,產業、民生兩手抓的工作思路。在單家港村,駐村第一書記曹陽與村“兩委”充分調研,統一思路,解決村民“急難愁盼”問題。
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消費幫扶,是連接城鄉的“同心橋”。工作隊推動角色從“中介”轉向“樞紐”,構建“三位一體”銷售體系:省公安廳作為阜寧縣“五方掛鉤”協調小組組長單位,率先落實食堂、工會、慰問“三個優先”采購阜寧特產;工作隊組織15場跨區域展銷會;在線上平臺開設“阜寧特色館”,實現“一件代發”。截至目前,累計銷售農產品超2100萬元,為掛鉤村增收210余萬元,線上銷售額從零突破至364.4萬元。
從“以購代捐”到“市場優選”,從“輸血”到“造血”,工作隊正在幫助“阜寧優品”打磨供應鏈,真正走向更廣闊的市場。
現代快報/現代+記者 姜振軍 文/攝
(部分圖片由省委駐阜寧縣鄉村振興隊提供)
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