事關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車，大連出臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則

當(dāng)前，隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，商業(yè)化試點(diǎn)需求日益旺盛，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，市工信、公安、交通、數(shù)據(jù)、郵政等五部門共同對(duì)我市2022年印發(fā)的《大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（大工信發(fā)〔2022〕162號(hào)）進(jìn)行修訂，并聯(lián)合印發(fā)了《大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（大工信規(guī)發(fā)〔2025〕1號(hào)），以進(jìn)一步推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)應(yīng)用發(fā)展。

△網(wǎng)站截圖

本細(xì)則適用于

在大連市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的

智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試

示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)

詳情如下

關(guān)于印發(fā)

《大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、

示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)

管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各區(qū)（市、縣）工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、數(shù)據(jù)、郵政管理部門，各有關(guān)單位：

為推動(dòng)大連市汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)，經(jīng)市政府同意，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市數(shù)據(jù)局、市郵政管理局聯(lián)合制定了《大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立工作機(jī)制，配合市直部門有序推進(jìn)相關(guān)工作。

大連市工業(yè)和信息化局

大連市公安局

大連市交通運(yùn)輸局

大連市數(shù)據(jù)局

大連市郵政管理局

2025年12月16日

全文如下

大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、

示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)

管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條為加快大連市智慧交通體系建設(shè)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)和規(guī)范全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,《中華人民共和國(guó)公路法》,工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā) <智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）> 的通知》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于在大連市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)。

本細(xì)則所稱道路測(cè)試，是指在公路（包括高速公路）、城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)等用于社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的各類道路指定的路段進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能測(cè)試活動(dòng)。

本細(xì)則所稱示范應(yīng)用，是指在公路（包括高速公路）、城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)等用于社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的各類道路指定的路段進(jìn)行的具有試點(diǎn)、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人載物運(yùn)行活動(dòng)。

本細(xì)則所稱商業(yè)化試點(diǎn)是指在試點(diǎn)區(qū)域的指定路段進(jìn)行的，具有試點(diǎn)、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)汽車收費(fèi)載人、載物等運(yùn)行活動(dòng)，屬于示范應(yīng)用的特殊范疇。

本細(xì)則所稱測(cè)試區(qū)（場(chǎng)），是指在固定區(qū)域設(shè)置的具有可封閉物理界限及智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能測(cè)試所需道路、網(wǎng)聯(lián)等設(shè)施及環(huán)境條件的場(chǎng)地。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條由市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市數(shù)據(jù)局、市郵政管理局共同組建大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用聯(lián)席工作小組（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席工作小組”），負(fù)責(zé)本細(xì)則的組織實(shí)施。聯(lián)席工作小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局。

市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織召開(kāi)聯(lián)席工作小組會(huì)議，協(xié)調(diào)處理聯(lián)席工作小組日常事務(wù)，組織受理道路測(cè)試、示范應(yīng)用和商業(yè)化試點(diǎn)申請(qǐng)，對(duì)接國(guó)家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市公安局負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通安全管理等工作，包括道路測(cè)試及示范應(yīng)用車輛臨時(shí)行駛車號(hào)牌核發(fā)、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理、開(kāi)展應(yīng)急處置，依法查處智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通違法行為，處理涉及智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路交通事故，指導(dǎo)相應(yīng)配套標(biāo)志和其他必要設(shè)施建設(shè)，發(fā)布開(kāi)放測(cè)試和示范應(yīng)用道路通告。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車在交通運(yùn)輸領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用相關(guān)工作。

市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展相關(guān)工作的通信網(wǎng)絡(luò)、算力設(shè)施、感知設(shè)施等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，指導(dǎo)市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理，促進(jìn)智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

市郵政管理局負(fù)責(zé)無(wú)人駕駛裝備在郵政快遞領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用相關(guān)工作。

第四條聯(lián)席工作小組根據(jù)需要委托第三方機(jī)構(gòu)提供協(xié)助和技術(shù)支持，包括但不限于組織專家評(píng)審資料、道路評(píng)估、運(yùn)行跟蹤、數(shù)據(jù)采集等。

設(shè)立大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用評(píng)審專家組，負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)試、示范及商業(yè)化試點(diǎn)申請(qǐng)進(jìn)行論證評(píng)估，出具專家組意見(jiàn)。

聯(lián)席工作小組視具體情況采取會(huì)議紀(jì)要、材料函商、部門會(huì)簽等多種形式形成集體決議。

第三章 道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體、駕駛?cè)思败囕v

第五條道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試或示范應(yīng)用申請(qǐng)、組織實(shí)施并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一個(gè)單位或多個(gè)單位聯(lián)合體，應(yīng)符合如下條件：

（一）道路測(cè)試主體是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，示范應(yīng)用主體是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位或多個(gè)獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體；

（二）具備汽車及零部件（或無(wú)人駕駛裝備）制造、技術(shù)研發(fā)或試驗(yàn)檢測(cè)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)業(yè)務(wù)能力；

（三）由多個(gè)獨(dú)立法人單位聯(lián)合組成的示范應(yīng)用主體，其中應(yīng)至少有一個(gè)單位具備示范應(yīng)用運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，且各單位應(yīng)簽署運(yùn)營(yíng)服務(wù)及相關(guān)侵權(quán)責(zé)任劃分的相關(guān)協(xié)議；

（四）具備與道路測(cè)試、示范應(yīng)用業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車輛；

（五）配備與道路測(cè)試、示范應(yīng)用業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛?cè)耍?/p>

（六）具有健全的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和事故處理培訓(xùn)，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

（七）對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失，具備足夠的民事賠償能力；

（八）具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能測(cè)試評(píng)價(jià)規(guī)程；

（九）具備對(duì)道路測(cè)試車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控的能力；

（十）具備對(duì)道路測(cè)試車輛事件進(jìn)行記錄、分析和重現(xiàn)的能力；

（十一）具備對(duì)道路測(cè)試車輛及遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力；

（十二）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條道路測(cè)試與示范應(yīng)用駕駛?cè)耸侵笇?duì)于某個(gè)具體的車輛，實(shí)時(shí)執(zhí)行部分或者全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)和/或接管的用戶，包括遠(yuǎn)程駕駛?cè)恕＿h(yuǎn)程駕駛?cè)耸侵覆辉诳梢允謩?dòng)直接操作車輛制動(dòng)、加速、轉(zhuǎn)向和換擋燈操作裝置內(nèi)對(duì)車輛進(jìn)行控制的駕駛?cè)恕＿h(yuǎn)程駕駛?cè)丝梢允擒噧?nèi)用戶、車輛在其視野范圍內(nèi)的用戶或車輛在其視野范圍外的用戶。應(yīng)符合下列條件：

（一）與道路測(cè)試、示范應(yīng)用主體簽訂有勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（三）最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿12分記錄；

（四）最近1年內(nèi)無(wú)超速50%以上、超員、超載、違反交通信號(hào)燈通行、追逐競(jìng)駛等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

（五）無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，無(wú)服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄；無(wú)吸食、注射毒品記錄；

（六）無(wú)致人死亡或者重傷且負(fù)有責(zé)任的交通事故記錄；

（七）經(jīng)道路測(cè)試、示范應(yīng)用主體培訓(xùn)合格，熟悉自動(dòng)駕駛測(cè)試規(guī)程、示范應(yīng)用方案，掌握車輛道路測(cè)試、示范應(yīng)用操作方法，具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置能力；

（八）遠(yuǎn)程駕駛?cè)藨?yīng)通過(guò)遠(yuǎn)程控制設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛狀況及周邊環(huán)境，發(fā)生緊急情況或失控狀況時(shí)能及時(shí)介入操控車輛。

（九）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第七條道路測(cè)試與示范應(yīng)用車輛是指申請(qǐng)用于道路測(cè)試、示范應(yīng)用的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，包括乘用車、客車、載貨汽車、專用汽車，以及經(jīng)聯(lián)席工作小組認(rèn)定可以參照上述車輛的無(wú)人駕駛裝備，不包括低速汽車、摩托車。應(yīng)符合以下條件：

（一）未辦理過(guò)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記；

（二）滿足對(duì)應(yīng)車輛類型除耐久性以外的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目要求；對(duì)因?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)駕駛功能而無(wú)法滿足強(qiáng)制性檢驗(yàn)要求的個(gè)別項(xiàng)目，須提供其未降低車輛安全性能的證明；

（三）具備人工操作和自動(dòng)駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡(jiǎn)單的方式實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示，保證在任何情況下都能將車輛即時(shí)轉(zhuǎn)換為人工操作模式；

（四）具備車輛狀態(tài)記錄、存儲(chǔ)及在線監(jiān)控功能，能實(shí)時(shí)回傳下列第1至4項(xiàng)信息，并自動(dòng)記錄和存儲(chǔ)下列各項(xiàng)信息在車輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間不少于1年：

1.車輛標(biāo)識(shí)（車架號(hào)或臨時(shí)行駛車號(hào)牌信息等）；

2.車輛控制模式；

3.車輛位置；

4.車輛速度、加速度、行駛方向等運(yùn)動(dòng)狀態(tài)；

5.環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài)；

6.車輛燈光、信號(hào)實(shí)時(shí)狀態(tài)；

7.車輛外部360度視頻監(jiān)控情況；

8.反映駕駛?cè)撕腿藱C(jī)交互狀態(tài)的車內(nèi)視頻及語(yǔ)音監(jiān)控情況；

9.車輛接收的遠(yuǎn)程控制指令；

10.車輛故障情況。

（五）遠(yuǎn)程駕駛車輛還需滿足如下條件 :

1.遠(yuǎn)程駕駛車輛的遠(yuǎn)程控制設(shè)備應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)傳輸車輛狀態(tài)、外部情況、環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài)、車輛故障等情況;

2.遠(yuǎn)程駕駛車輛需具備冗余系統(tǒng)，確保在系統(tǒng)發(fā)生故障、通訊網(wǎng)絡(luò)中斷或運(yùn)行狀態(tài)超出設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍時(shí)，車輛能夠立即轉(zhuǎn)為最小風(fēng)險(xiǎn)條件下的運(yùn)行模式;

3.遠(yuǎn)程駕駛車輛應(yīng)能清晰分辨車輛控制命令來(lái)源，并反饋至遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。

（六）道路測(cè)試與示范應(yīng)用車輛運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)按照聯(lián)席工作小組要求接入市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理服務(wù)平臺(tái)。

第八條無(wú)人駕駛裝備的道路測(cè)試與示范應(yīng)用應(yīng)遵循審慎包容、循序漸進(jìn)的工作原則，參照智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)申請(qǐng)流程開(kāi)展，應(yīng)滿足對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范和能力要求，無(wú)人巡檢、無(wú)人配送、無(wú)人清掃等無(wú)人駕駛裝備道路行駛，參照適用道路交通安全法律、法規(guī)有關(guān)非機(jī)動(dòng)車的通行規(guī)定。車身應(yīng)噴涂或張貼運(yùn)行方應(yīng)急聯(lián)系方式并接入市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理服務(wù)平臺(tái)，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)物品及禁止寄遞物品。

第四章 道路測(cè)試申請(qǐng)

第九條進(jìn)行道路測(cè)試前，道路測(cè)試主體應(yīng)確保道路測(cè)試車輛在測(cè)試區(qū)（場(chǎng)）等特定區(qū)域進(jìn)行充分的實(shí)車測(cè)試，符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范測(cè)試要求以及道路測(cè)試主體的測(cè)試評(píng)價(jià)規(guī)程，具備進(jìn)行道路測(cè)試的條件。其中：

（一）道路測(cè)試車輛自動(dòng)駕駛功能應(yīng)由國(guó)家或省市認(rèn)可的從事汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試。測(cè)試內(nèi)容應(yīng)包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能通用檢測(cè)項(xiàng)目（見(jiàn)附件1）及其設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍所涉及的項(xiàng)目；

（二）進(jìn)行實(shí)車測(cè)試的測(cè)試區(qū)（場(chǎng)）的運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位；

（三）檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)測(cè)試服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)測(cè)試結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）申請(qǐng)遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試的車輛還應(yīng)以普通駕駛模式在大連市累計(jì)測(cè)試?yán)锍滩簧儆?000公里（配置相同的車輛共同累計(jì)），或在指定封閉場(chǎng)地遠(yuǎn)程駕駛單車測(cè)試?yán)锍滩簧儆?000公里；或車輛型號(hào)相同、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)相同、系統(tǒng)配置相同的“三同”車輛在國(guó)內(nèi)其他城市已開(kāi)展遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試相關(guān)活動(dòng)1年以上時(shí)間（含1年，以取得資質(zhì)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算），累計(jì)安全行駛里程不少于20000公里。

第十條道路測(cè)試主體按照相關(guān)要求提交申請(qǐng)材料（材料清單見(jiàn)附件2），聯(lián)席工作小組組織專家評(píng)審并出具審核意見(jiàn)，根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)測(cè)試主體的安全性自我聲明等材料進(jìn)行確認(rèn)。測(cè)試時(shí)間原則上不超過(guò)18個(gè)月，且須確保安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證在有效期內(nèi)。

第十一條測(cè)試主體憑《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》所要求的證明材料以及聯(lián)席工作小組確認(rèn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試安全性自我聲明等材料，向大連市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌。

臨時(shí)行駛車號(hào)牌規(guī)定的行駛范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路測(cè)試安全性自我聲明載明的測(cè)試路段、區(qū)域合理限定。臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期的，道路測(cè)試主體可憑有效期內(nèi)安全性自我聲明到公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)新的臨時(shí)行駛車號(hào)牌。

第十二條對(duì)已經(jīng)或正在進(jìn)行道路測(cè)試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，如需增加道路測(cè)試車輛數(shù)量或已在其他省、市進(jìn)行相同或類似功能道路測(cè)試的，道路測(cè)試主體可持原相關(guān)材料，提交至聯(lián)席工作小組。其中：

（一）如需增加配置相同的道路測(cè)試車輛數(shù)量，道路測(cè)試主體應(yīng)對(duì)擬增加的車輛數(shù)量及必要性等進(jìn)行說(shuō)明，除原相關(guān)材料外，還應(yīng)按附件2第（五）（七）（十一）項(xiàng)規(guī)定提供擬增加車輛的相關(guān)材料，提交聯(lián)席工作小組進(jìn)行審核；

（二）已在國(guó)內(nèi)其他城市開(kāi)展道路測(cè)試，擬在大連市開(kāi)展相同或類似活動(dòng)的，道路測(cè)試主體除原相關(guān)材料、安全性自我聲明、“三同”車輛一致性核查報(bào)告等材料外，還應(yīng)按附件2第（四）（十一）項(xiàng)規(guī)定提供相關(guān)材料，提交聯(lián)席工作小組審核；

（三）其他情況，由聯(lián)席工作小組視具體情況開(kāi)展審核。

第十三條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試安全性自我聲明到期或需變更道路測(cè)試駕駛?cè)说然拘畔⒌?，道路測(cè)試主體應(yīng)對(duì)安全性自我聲明信息進(jìn)行更新，并向聯(lián)席工作小組提交變更說(shuō)明及相應(yīng)材料。

第五章 示范應(yīng)用申請(qǐng)

第十四條對(duì)初始申請(qǐng)或增加配置相同的示范應(yīng)用車輛，應(yīng)以自動(dòng)駕駛模式在擬進(jìn)行示范應(yīng)用的路段或區(qū)域進(jìn)行過(guò)合計(jì)不少于240小時(shí)或1000公里的道路測(cè)試，在測(cè)試期間未發(fā)生道路測(cè)試車輛方承擔(dān)同等以上責(zé)任的交通事故。擬進(jìn)行示范應(yīng)用的路段或區(qū)域，不應(yīng)超出道路測(cè)試車輛已完成的道路測(cè)試路段或區(qū)域范圍。

申請(qǐng)遠(yuǎn)程駕駛示范應(yīng)用的車輛應(yīng)在擬進(jìn)行示范應(yīng)用的道路（區(qū)域）進(jìn)行過(guò)合計(jì)不少于5000 公里的遠(yuǎn)程駕駛道路測(cè)試；或“三同”車輛在國(guó)內(nèi)其他城市已開(kāi)展遠(yuǎn)程駕駛示范應(yīng)用相關(guān)活動(dòng)1年以上時(shí)間（含1年，以取得資質(zhì)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算），累計(jì)安全行駛里程不少于20000公里。

第十五條示范應(yīng)用主體按照相關(guān)要求提交申請(qǐng)材料（材料清單見(jiàn)附件3），聯(lián)席工作小組組織專家評(píng)審并出具審核意見(jiàn)，根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)示范應(yīng)用主體的安全性自我聲明等材料進(jìn)行確認(rèn)。示范應(yīng)用時(shí)間不得超過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證的有效期。

第十六條示范應(yīng)用主體憑《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》所要求的證明材料以及聯(lián)席工作小組確認(rèn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用安全性自我聲明等材料，向大連市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌。

臨時(shí)行駛車號(hào)牌規(guī)定的行駛范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)示范應(yīng)用安全性自我聲明載明的測(cè)試路段、區(qū)域合理限定。臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期的，示范應(yīng)用主體可憑有效期內(nèi)安全性自我聲明到公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)新的臨時(shí)行駛車號(hào)牌。

第十七條如需增加配置相同的示范應(yīng)用車輛數(shù)量，示范應(yīng)用主體應(yīng)對(duì)擬增加的車輛數(shù)量及必要性進(jìn)行說(shuō)明，提交證明車輛配置相同的相關(guān)材料至聯(lián)席工作小組進(jìn)行審核。

已在國(guó)內(nèi)其他城市開(kāi)展示范應(yīng)用，擬在大連市開(kāi)展相同或類似活動(dòng)的，示范應(yīng)用主體可持原相關(guān)材料、安全性自我聲明、“三同”車輛一致性核查報(bào)告等材料提交聯(lián)席工作小組審核。

第十八條智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用安全性自我聲明到期或需要變更示范應(yīng)用駕駛?cè)说然拘畔⒌?，示范?yīng)用主體應(yīng)對(duì)安全性自我聲明的信息進(jìn)行更新，并向聯(lián)席工作小組提交變更說(shuō)明及相關(guān)材料。

第六章 商業(yè)化試點(diǎn)申請(qǐng)

第十九條對(duì)初始申請(qǐng)或增加配置相同的商業(yè)化試點(diǎn)車輛，應(yīng)以自動(dòng)駕駛模式在擬商業(yè)化試點(diǎn)道路（區(qū)域）完成合計(jì)不少于360小時(shí)或1500公里的示范應(yīng)用（含遠(yuǎn)程示范應(yīng)用），在示范期間未發(fā)生示范應(yīng)用車輛方承擔(dān)同等以上責(zé)任的交通事故。申請(qǐng)進(jìn)行商業(yè)化試點(diǎn)的路段或區(qū)域不應(yīng)超出示范應(yīng)用車輛已完成的示范應(yīng)用路段或區(qū)域范圍。

申請(qǐng)遠(yuǎn)程駕駛商業(yè)化試點(diǎn)的車輛，應(yīng)以自動(dòng)駕駛模式在擬申請(qǐng)商業(yè)化試點(diǎn)的道路（區(qū)域）完成合計(jì)不少于5000公里的遠(yuǎn)程駕駛示范應(yīng)用;或“三同”車輛在國(guó)內(nèi)其他城市已開(kāi)展遠(yuǎn)程駕駛商業(yè)化試點(diǎn)相關(guān)活動(dòng)1年以上時(shí)間（含1年，以取得資質(zhì)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算），累計(jì)安全行駛里程不少于20000公里。

第二十條商業(yè)化試點(diǎn)主體按照要求提交申請(qǐng)材料（材料清單見(jiàn)附件3），聯(lián)席工作小組組織專家評(píng)審并出具審核意見(jiàn)，根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)商業(yè)化試點(diǎn)主體的安全性自我聲明等材料進(jìn)行確認(rèn)，商業(yè)化試點(diǎn)時(shí)間不得超過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證的有效期。

第二十一條商業(yè)化試點(diǎn)主體可以向服務(wù)對(duì)象收取一定費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，應(yīng)當(dāng)在商業(yè)化試點(diǎn)方案中載明，并在收費(fèi)前向社會(huì)公布；商業(yè)化試點(diǎn)主體提前將線上或者線下服務(wù)方式告知服務(wù)對(duì)象，相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參照行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。商業(yè)化試點(diǎn)不得超出示范應(yīng)用申請(qǐng)確定的路段范圍和時(shí)間段。

第二十二條如需增加配置相同的商業(yè)化試點(diǎn)車輛數(shù)量，商業(yè)化試點(diǎn)主體應(yīng)對(duì)擬增加的車輛數(shù)量及必要性等進(jìn)行說(shuō)明，提交證明車輛配置相同的相關(guān)材料至市聯(lián)席工作小組進(jìn)行審核。

第二十三條商業(yè)化試點(diǎn)安全性自我聲明到期或需要變更駕駛?cè)说然拘畔ⅰ⒄{(diào)整商業(yè)化試點(diǎn)方案的，商業(yè)化試點(diǎn)主體應(yīng)對(duì)安全性自我聲明的信息進(jìn)行更新，向聯(lián)席工作小組提交變更說(shuō)明及相應(yīng)材料。車輛配置及商業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目等未發(fā)生變更的，無(wú)需重復(fù)進(jìn)行道路測(cè)試；發(fā)生變更的，需按照商業(yè)化試點(diǎn)申請(qǐng)的要求重新提交相關(guān)材料至聯(lián)席工作小組審核。

第二十四條已在國(guó)內(nèi)其他城市開(kāi)展商業(yè)化試點(diǎn)，且符合本細(xì)則第五條有關(guān)條件的商業(yè)化試點(diǎn)主體，擬在大連市開(kāi)展相同或類似活動(dòng)的商業(yè)化試點(diǎn)主體，可持原相關(guān)材料、安全性自我聲明、“三同”車輛一致性核查報(bào)告提交至聯(lián)席工作小組，聯(lián)席工作小組組織專家評(píng)審，根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)商業(yè)化試點(diǎn)主體的安全性自我聲明等材料進(jìn)行確認(rèn)。

第七章 道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)管理

第二十五條聯(lián)席工作小組會(huì)同區(qū)（市、縣）相關(guān)主管部門在轄區(qū)內(nèi)選擇具備支撐自動(dòng)駕駛及網(wǎng)聯(lián)功能實(shí)現(xiàn)的若干典型路段、區(qū)域，供智能網(wǎng)聯(lián)汽車開(kāi)展道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)，并向社會(huì)公布。

聯(lián)席工作小組應(yīng)及時(shí)通過(guò)多種方式向社會(huì)發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)的時(shí)間、項(xiàng)目及安全注意事項(xiàng)等。

第二十六條道路測(cè)試、應(yīng)用示范及商業(yè)化試點(diǎn)車輛應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)行駛車號(hào)牌管理相關(guān)規(guī)定。未取得臨時(shí)行駛車號(hào)牌，不得開(kāi)展道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)。道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體、駕駛?cè)司鶓?yīng)遵守我國(guó)道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格依據(jù)安全性自我聲明載明的時(shí)間、路段、區(qū)域和項(xiàng)目開(kāi)展工作，并隨車攜帶相關(guān)材料備查，不得在道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)過(guò)程中在道路上開(kāi)展制動(dòng)性能試驗(yàn)。因聯(lián)席工作小組修訂開(kāi)放測(cè)試和示范應(yīng)用道路的，道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體可根據(jù)需要，更新安全性自我聲明中的時(shí)間、路段、區(qū)域，并向聯(lián)席工作小組提交備案。

第二十七條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車輛車身應(yīng)以醒目的顏色，分別標(biāo)示“自動(dòng)駕駛道路測(cè)試”或“自動(dòng)駕駛示范應(yīng)用”字樣，提醒周邊車輛及其他道路使用者注意，但不應(yīng)對(duì)周邊的正常道路交通活動(dòng)產(chǎn)生干擾。

第二十八條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)駕駛?cè)藨?yīng)始終監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境，當(dāng)發(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動(dòng)駕駛的狀態(tài)或系統(tǒng)提示需要人工操作時(shí)及時(shí)采取相應(yīng)措施。測(cè)試車輛發(fā)生車輛故障或者其他影響道路交通安全的情況時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)采取開(kāi)啟危險(xiǎn)警示燈、降低車速、行駛至不妨礙交通的地方停放等措施，降低車輛運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，或者配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)車輛進(jìn)行應(yīng)急處置。

第二十九條在道路測(cè)試過(guò)程中，除經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的測(cè)試人員和用于模擬貨物的配重外，車輛不得搭載其他與測(cè)試無(wú)關(guān)的人員和貨物；在示范應(yīng)用過(guò)程中，可按規(guī)定搭載探索商業(yè)模式所需的人員或貨物，提前告知搭載人員及貨物擁有者相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并采取必要安全措施；搭載的人員和貨物不得超出道路測(cè)試、示范應(yīng)用車輛的額定乘員和核定載質(zhì)量。車輛在道路測(cè)試與示范應(yīng)用過(guò)程中，不得非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得搭載危險(xiǎn)物品。

第三十條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)過(guò)程中，除自我聲明載明的路段或區(qū)域外，不得使用自動(dòng)駕駛模式行駛；車輛從停放點(diǎn)到道路測(cè)試路段或示范應(yīng)用路段、區(qū)域的轉(zhuǎn)場(chǎng)，應(yīng)使用人工操作模式行駛。

第三十一條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)過(guò)程中，不得擅自進(jìn)行可能影響車輛功能、性能的軟硬件變更。如因測(cè)試需要或其他原因?qū)е萝囕v功能、性能及軟硬件變更的，應(yīng)及時(shí)向聯(lián)席工作小組提供相關(guān)安全性說(shuō)明材料。

第三十二條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)主體每6個(gè)月向聯(lián)席工作小組提交階段性報(bào)告，并在道路測(cè)試、示范應(yīng)用結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)提交總結(jié)報(bào)告。

第三十三條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車輛發(fā)生下列情形之一的，聯(lián)席工作小組應(yīng)當(dāng)終止其道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)：

(一)道路測(cè)試車輛、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車輛與安全性自我聲明及其相關(guān)材料不符的；

(二)道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)臨時(shí)行駛車號(hào)牌到期或者被撤銷的；

(三)聯(lián)席工作小組認(rèn)為道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)活動(dòng)具有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的；

(四)道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車輛有違反交通信號(hào)燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規(guī)可以處暫扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證或行政拘留處罰等的嚴(yán)重道路交通違法行為的；

(五)發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形的，但道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)車輛無(wú)責(zé)任時(shí)除外。

終止相關(guān)車輛的道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)時(shí)，由大連市公安機(jī)關(guān)交通管理部門一并收回臨時(shí)行駛車號(hào)牌；未收回的，予以公開(kāi)公告作廢。

第八章 交通違法和事故處理

第三十四條在道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生交通違法行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)對(duì)駕駛?cè)嘶蜍囕v管理者及所有人進(jìn)行處理。

第三十五條在道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法律法規(guī)認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任，并依照有關(guān)法律法規(guī)及司法解釋確定損害賠償責(zé)任；公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為作出處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條在道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)期間發(fā)生交通事故時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警。

事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)或者試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)將事故發(fā)生前至少90秒的數(shù)據(jù)、信息上傳至企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。上傳的數(shù)據(jù)、信息應(yīng)當(dāng)包括事故涉及車輛全部車載攝像頭所攝錄的車內(nèi)、車外以及交通環(huán)境視頻，車輛加減速、制動(dòng)情況、行駛方向、控制數(shù)據(jù)等信息（采集頻率不低于10次/秒）。企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)將上述數(shù)據(jù)、信息上傳到市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理服務(wù)平臺(tái)。

道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化主體每月將交通事故情況上報(bào)聯(lián)席工作小組。造成人員重傷或死亡、車輛損毀的，道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化主體應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)聯(lián)席工作小組，未按要求上報(bào)的可暫停其道路測(cè)試和示范應(yīng)用活動(dòng)24個(gè)月。

第三十七條道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)主體應(yīng)在道路交通事故責(zé)任認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi)，以書面方式將事故原因、責(zé)任認(rèn)定結(jié)果及完整的事故分析報(bào)告等相關(guān)材料報(bào)聯(lián)席工作小組。

第九章 附則

第三十八條本細(xì)則所稱智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車與X（人、車、路、云端等）智能信息交換、共享，具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能，可實(shí)現(xiàn)安全、高效、舒適、節(jié)能行駛，并最終可實(shí)現(xiàn)替代人來(lái)操作的新一代汽車。智能網(wǎng)聯(lián)汽車通常被稱為智能汽車、自動(dòng)駕駛汽車等。

本細(xì)則所稱無(wú)人駕駛裝備是指具備《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)（GB/T 40429-2021）》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的4級(jí)及以上駕駛自動(dòng)化水平的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、行駛速度較低且不配備傳統(tǒng)駕駛?cè)?，暫未納入道路機(jī)動(dòng)車輛管理僅行駛于地面的無(wú)人駕駛裝備。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛，包括有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛。有條件自動(dòng)駕駛是指在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下完成所有動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，根據(jù)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請(qǐng)求，駕駛?cè)藨?yīng)提供適當(dāng)?shù)母深A(yù)；高度自動(dòng)駕駛是指在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下完成所有動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，在特定環(huán)境下系統(tǒng)會(huì)向駕駛?cè)颂岢鰟?dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請(qǐng)求，駕駛?cè)?乘客可以不響應(yīng)系統(tǒng)請(qǐng)求；完全自動(dòng)駕駛是指系統(tǒng)可以完成駕駛?cè)四軌蛲瓿傻乃械缆翻h(huán)境下的動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，不需要駕駛?cè)?乘客介入。

本細(xì)則所稱設(shè)計(jì)運(yùn)行條件（Operational Design Condition ,ODC），是駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)確定的適用于其功能運(yùn)行的各類條件的總稱，包括設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍、車輛狀態(tài)和駕乘人員狀態(tài)等條件。其中，設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍（Operational Design Domain, ODD）是駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)確定的，適用于其功能運(yùn)行的外部環(huán)境條件，一般包括：1）道路邊界與路面狀態(tài)；2）交通基礎(chǔ)設(shè)施；3）臨時(shí)性道路變更；4）其他交通參與者狀態(tài)；5）自然環(huán)境；6）網(wǎng)聯(lián)通信、數(shù)字地圖支持等條件。

第三十九條本細(xì)則由大連市工業(yè)和信息化局、大連市公安局、大連市交通運(yùn)輸局、大連市數(shù)據(jù)局、大連市郵政管理局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起30日后試行。原《大連市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（大工信發(fā)〔2022〕162號(hào)）同時(shí)廢止。

來(lái)　源 | 大觀新聞

編　輯 | 魯子鈺

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