男子向女友發(fā)淫穢視頻被行拘
私發(fā)淫穢信息違法不是新規(guī)!已實施20年,情侶間發(fā)也可能被罰
“明年1月1日起,向好友發(fā)不雅照片、視頻就違法,最高拘15天罰5000元”——近期這則報道在社交平臺引發(fā)軒然大波,不少網(wǎng)友憂心忡忡:私人聊天的邊界也要被法律“緊盯”了嗎?甚至有情侶焦慮發(fā)問:夫妻、情侶間互發(fā)親密內容也算違法嗎?
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事實上,這是對即將施行的新《中華人民共和國治安管理處罰法》的典型誤讀。真相是,私人聊天中發(fā)送淫穢信息屬于違法行為,并非2026年新法新增的規(guī)定,而是已經(jīng)實施了近20年的“老規(guī)矩”。從2005年《治安管理處罰法》首次出臺,就明確禁止此類行為,此次修訂只是順應網(wǎng)絡時代發(fā)展調整了表述、提高了罰款額度,核心處罰邏輯從未改變。更值得關注的是,司法實踐中早已出現(xiàn)情侶間因發(fā)送淫穢信息被處罰的案例,這也提醒我們:厘清“隱私交流”與“違法傳播”的邊界,比糾結“新規(guī)舊規(guī)”更重要。
先從一則真實案例說起。2018年,山東菏澤發(fā)生了一起頗具爭議的案件:女子柴某某向公安機關報警,稱男友劉某多次向其發(fā)送黃色視頻,嚴重影響了她的生活。公安機關調查核實后,依據(jù)當時的《治安管理處罰法》相關規(guī)定,對劉某作出拘留十日、罰款3000元的行政處罰。劉某對此不服,向法院提起訴訟,辯稱自己與柴某某是戀人關系,雙方的聊天屬于私人隱私范疇,不應被認定為違法。但法院審理后認為,劉某發(fā)送的視頻經(jīng)認定屬于淫穢物品,其傳播行為已違反治安管理相關規(guī)定,戀人關系不能成為違法的豁免理由,最終維持了公安機關的處罰決定。
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這起案例并非個例。在廣東惠州,路某多次通過微信向好友轉發(fā)淫穢小視頻共計54個,法院認定其行為侵害了社會主義道德風尚,構成傳播淫穢物品罪,依法追究刑事責任;清遠市的李某佩為尋求刺激,通過微信向7位好友傳播疑似色情視頻113個,其中104個被鑒定為淫穢視頻,因情節(jié)嚴重被以傳播淫穢物品罪判刑。這些案例都清晰地表明:無論傳播對象是好友還是情侶,只要傳播的是淫穢信息,就可能面臨法律制裁,這一執(zhí)法標準并非新規(guī),而是長期以來的司法實踐常態(tài)。
要搞懂這一問題,首先得厘清兩個核心概念:“不雅”和“淫穢”能畫等號嗎?答案顯然是否定的。很多人把“不雅”和“淫穢”混為一談,才引發(fā)了“情侶互發(fā)親密照也違法”的焦慮。北京岳成律師事務所高級合伙人岳屾山解釋,“不雅”是主觀感受,比如情侶間的親密合照,有人可能覺得不妥,但未必構成法律意義上的“淫穢”;而“淫穢”有明確的司法認定標準,通常指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的物品或信息,其內涵和外延都經(jīng)過嚴格界定,需要主管部門專業(yè)認定。簡單來說,法律禁止的是“淫穢信息”,而非情侶間正常的親密交流內容。
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其次,要明確:私人聊天不是“法外之地”,但法律也不會隨意侵入正常私域。新《治安管理處罰法》第八十條第一款規(guī)定:“制作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用信息網(wǎng)絡、電話以及其他通信工具傳播淫穢信息的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款。”很多人誤以為這是新增條款,但實際上,2005年版的《治安管理處罰法》就有類似規(guī)定,此次修訂僅做了兩處調整:一是把“計算機信息網(wǎng)絡”改為“信息網(wǎng)絡”,涵蓋了微信、抖音等各類社交App,順應了當下的網(wǎng)絡環(huán)境;二是提高了罰款力度,將罰款上限從3000元提高到5000元,情節(jié)較輕的罰款下限從500元以下調整為1000元以上,拘留期限則完全沒有變化。
這意味著,所謂“向好友發(fā)不雅照違法”的說法,本質上是對舊規(guī)的誤讀翻炒。中國政法大學刑事司法學院教授阮齊林直言,懲罰要和行為危害性對稱,夫妻、情侶間互發(fā)正常的親密照,過去和現(xiàn)在都從未被追究過責任,用這種極端情況質疑法律,本身就不客觀。法律規(guī)制的是“傳播淫穢信息”這一違法行為本身,而非正常的私人通訊。實踐中,私人聊天中的傳播行為如果沒人舉報,基本不會進入治安管理視線;只有被舉報后,才會根據(jù)發(fā)送數(shù)量、情節(jié)嚴重程度判斷是否處罰。比如山東菏澤的案例中,正是因為女方報警,公安機關才介入調查,若雙方自愿且無異議,此類行為通常不會被主動查處。
可能有人會問:同樣是私發(fā)淫穢信息,為什么有的被行政拘留,有的卻被追究刑事責任?這就需要了解法律對傳播淫穢信息行為的“階梯式處罰”體系。根據(jù)相關法律規(guī)定,傳播淫穢信息的行為分為兩個層級:未達到刑事立案標準的,適用《治安管理處罰法》,面臨拘留、罰款等行政處罰;達到“情節(jié)嚴重”標準的,則構成刑事犯罪,需承擔刑事責任。
那么,什么情況下會構成刑事犯罪呢?根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院的相關司法解釋,非牟利傳播淫穢物品達三百至六百人次以上,或者利用互聯(lián)網(wǎng)建立主要用于傳播淫穢電子信息的群組、成員達30人以上的,對建立者、管理者和主要傳播者,就可能以傳播淫穢物品罪定罪處罰;如果以牟利為目的傳播淫穢信息,獲利5000元以上即可定罪,獲利3萬至5萬元以上則屬“情節(jié)嚴重”,量刑會更重。比如湖南一對“00后”情侶,為賺取生活費制作淫穢圖片、視頻上傳網(wǎng)絡,非法獲利4萬余元,最終被以制作、傳播淫穢物品牟利罪分別判處有期徒刑并緩刑。這也提醒大家,傳播淫穢信息無論是否牟利,只要達到一定情節(jié),都可能觸碰法律紅線。
澄清了“舊規(guī)而非新規(guī)”的誤讀,我們更應該關注新《治安管理處罰法》第八十條的真正亮點——第二款明確規(guī)定“前款規(guī)定的淫穢物品或者淫穢信息中涉及未成年人的,從重處罰”。阮齊林強調,這才是該條款修訂的核心意義:一是嚴禁向未成年人傳播淫穢信息,未成年人身心尚未成熟,此類信息會對其成長造成嚴重危害;二是禁止傳播包含未成年人的淫穢視頻,這是絕對的法律禁忌。司法實踐中,對侵害未成年人的此類行為打擊力度早已體現(xiàn)這一導向,2025年5月,江蘇省檢察院發(fā)布的典型案例中,行為人馮某向近百名中小學女生發(fā)送淫穢視頻,最終被以強奸罪、猥褻兒童罪、傳播淫穢物品罪數(shù)罪并罰,判處有期徒刑十二年六個月。
此外,很多人擔心“新法實施后,執(zhí)法會更嚴格,私人聊天會被過度監(jiān)管”,這種擔心其實多余。新法在規(guī)范執(zhí)法、保障公民權利方面體現(xiàn)了明顯的“立法溫度”。青年治安學者、中原治安研究中心研究員崔向前指出,新法第一條新增“根據(jù)憲法,制定本法”的表述,明確了法律的核心定位——不是“管老百姓的法”,而是保障公民權益的法。比如有些條款看似罰款幅度提高了,但處罰方式從過去的“拘留并罰款”改成了“拘留或罰款”,實際是減輕了處罰力度。同時,新法還細化了執(zhí)法程序,要求詢問未成年人時監(jiān)護人不能到場的可通知成年親屬、學校代表到場,執(zhí)法過程要同步錄音錄像,建立治安違法記錄封存制度等,這些規(guī)定都在限縮警察權,保障公民合法權益。
最后,給大家提幾個實用的法律提醒。第一,不要向任何人傳播淫穢信息,無論對方是好友還是情侶,一旦信息被認定為淫穢性質,就可能面臨法律風險;第二,情侶間的親密交流要把握邊界,避免拍攝、發(fā)送可能被認定為淫穢的內容,更要注意保護隱私,防止分手后信息被泄露、傳播——實踐中,很多此類案件都是因感情破裂后一方報復性傳播引發(fā)的,不僅違法,還會對雙方造成嚴重傷害;第三,若發(fā)現(xiàn)他人向自己傳播淫穢信息,可及時保存證據(jù)并報警,維護自身合法權益;第四,解讀法律要避免斷章取義,不要被“標題黨”帶偏,新法的核心是“維護秩序、保障權利”,既要打擊破壞社會治安的違法行為,也會充分保障公民的正常私域權益。
2026年1月1日新《治安管理處罰法》正式施行后,相關執(zhí)法標準會更加清晰,但“私發(fā)淫穢信息違法”的核心原則并未改變。讀懂法律的邊界,既不高估法律對私域的介入力度,也不低估傳播淫穢信息的法律風險,才能更好地遵守法律、運用法律保護自己和家人的合法權益。畢竟,法律的初衷不是限制自由,而是為了守護更清朗、更安全的社會環(huán)境。
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