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走出去智庫(CGGT)觀察
值此年末辭舊迎新之際,走出去智庫(CGGT)戰(zhàn)略合作伙伴——牛津經(jīng)濟(jì)研究院將于近期陸續(xù)推出2026年度展望系列報(bào)告,為您帶來面向未來的經(jīng)濟(jì)學(xué)洞察和權(quán)威數(shù)據(jù)分析,助力您前瞻大盤、把握先機(jī)。
本系列第一篇,聚焦2026年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢。牛津經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為近期部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)疲軟更多反映了經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的分化特征而非警報(bào)信號(hào)。2026年全球經(jīng)濟(jì)整體將保持相對健康,預(yù)計(jì)全球GDP將實(shí)現(xiàn)2.7%的穩(wěn)健增長。但在平穩(wěn)表象之下,諸多深層動(dòng)向正在涌動(dòng)。
本文重點(diǎn)剖析了三大關(guān)鍵主題:全球貿(mào)易新秩序、人工智能投資發(fā)展、主導(dǎo)性財(cái)政刺激政策。原報(bào)告由牛津經(jīng)濟(jì)研究院全球宏觀研究主管Ben May執(zhí)筆。
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要點(diǎn)
1、我們近期將中國2026年GDP增長預(yù)測上調(diào)至略高于共識(shí)。這反映了我們的觀點(diǎn):政策制定者將繼續(xù)以更積極的力度,推進(jìn)擴(kuò)大投資與制造業(yè)擴(kuò)張的既定路徑。
2、隨著中國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)從服裝等低附加值產(chǎn)品向汽車等高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,中國企業(yè)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體本土市場及第三方市場中,正與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體企業(yè)展開日益直接的競爭。
3、我們的基準(zhǔn)預(yù)測假設(shè)全球財(cái)政刺激將在明年呈現(xiàn)小幅正值,這主要受中國擴(kuò)張性財(cái)政政策驅(qū)動(dòng),美國亦將提供有限支撐。
正文
盡管一年前特朗普贏得美國總統(tǒng)大選帶來諸多不確定性,但我們當(dāng)時(shí)便認(rèn)為全球GDP增長將保持穩(wěn)定,且對美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退的擔(dān)憂缺乏依據(jù)。這兩項(xiàng)預(yù)測在過去一年均被證實(shí)準(zhǔn)確。
審視2026年的增長前景,各機(jī)構(gòu)預(yù)測呈現(xiàn)顯著分歧,這反映了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)出的矛盾信號(hào)與持續(xù)的政策不確定性。后疫情時(shí)代帶來的核心啟示是:盡管沖擊頻發(fā),全球經(jīng)濟(jì)增長在總量層面上已展現(xiàn)出顯著的穩(wěn)定性。但此表象之下,暗涌著更具啟示性的深層動(dòng)向。
我們承認(rèn)美國經(jīng)濟(jì)前景存在分化,但較市場共識(shí)而言,我們認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)中的強(qiáng)韌領(lǐng)域足以覆蓋局部薄弱。然而,我們對歐元區(qū)及其他主要發(fā)達(dá)與新興經(jīng)濟(jì)體的增長預(yù)測則略低于市場共識(shí)。
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一個(gè)關(guān)鍵的例外是中國——我們近期將中國2026年GDP增長預(yù)測上調(diào)至略高于共識(shí)。這反映了我們的觀點(diǎn):政策制定者將繼續(xù)以更積極的力度,推進(jìn)擴(kuò)大投資與制造業(yè)擴(kuò)張的既定路徑。這一動(dòng)向,連同全球貿(mào)易體系更廣泛的重構(gòu)進(jìn)程,共同構(gòu)成了我們對2026年的第一項(xiàng)關(guān)鍵趨勢判斷。
關(guān)鍵主題一:全球貿(mào)易新秩序,拉開第二幕
市場普遍認(rèn)為,美國關(guān)稅稅率不太可能進(jìn)一步大幅提高。我們認(rèn)同這一判斷,且我們的預(yù)測正是基于美國實(shí)際關(guān)稅稅率不會(huì)進(jìn)一步上升的前提。但風(fēng)險(xiǎn)天平正傾向于關(guān)稅上行的方向,原因有三:
1)美國可能提高部分產(chǎn)品的關(guān)稅(包括半導(dǎo)體),這是其正在進(jìn)行的232條款調(diào)查的一部分;
2)美國可能針對外國政策制定者的行動(dòng)或其自身政策目標(biāo),上調(diào)特定國家的關(guān)稅;
3)保護(hù)主義政策立場的強(qiáng)化,可能鼓勵(lì)美國企業(yè)游說提高關(guān)稅或采取其他措施,以構(gòu)筑更厚的市場壁壘。
然而,特朗普或與特定經(jīng)濟(jì)體達(dá)成更多協(xié)議,從而拉低實(shí)際關(guān)稅稅率。針對咖啡、香蕉等美國無法大規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品,其關(guān)稅削減范圍也可能擴(kuò)大。此外,法院亦可能裁定現(xiàn)行關(guān)稅政策不合法,同樣導(dǎo)致實(shí)際關(guān)稅下降。在此情形下,特朗普政府很可能尋求其他法律途徑以維持高關(guān)稅壁壘。從歷史規(guī)律看,關(guān)稅往往快速上調(diào)卻緩慢回落——鑒于當(dāng)前美國兩黨對關(guān)稅政策的基本共識(shí),此次恐怕也難以例外。
值得注意的一項(xiàng)不確定性是,關(guān)稅政策對美國和全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的滯后影響究竟有多深?我們認(rèn)為,美國經(jīng)濟(jì)受顯著抑制的可能性較低——在財(cái)政寬松與實(shí)際家庭收入穩(wěn)健增長背景下,其經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁表現(xiàn)。然而,我們對于美國經(jīng)濟(jì)動(dòng)能能否顯著帶動(dòng)全球增長仍持審慎態(tài)度。
另一個(gè)關(guān)鍵不確定性在于:以中國為代表的高關(guān)稅經(jīng)濟(jì)體出口商將如何應(yīng)對壓力。中國政策制定者正持續(xù)加碼擴(kuò)大制造業(yè)供給以維持增長。中國屬于一個(gè)特定經(jīng)濟(jì)體群體——即使對美出口下降,仍能保持健康的出口增長。然而,這種增長態(tài)勢已導(dǎo)致價(jià)格下跌速度遠(yuǎn)快于2015年通縮恐慌時(shí)期。我們預(yù)計(jì)這一趨勢將持續(xù)。
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隨著中國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)從服裝等低附加值產(chǎn)品向汽車等高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,中國企業(yè)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體本土市場及第三方市場中,正與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體企業(yè)展開日益直接的競爭。部分歐元區(qū)國家(最顯著的是德國)以及日本——這些與中國出口結(jié)構(gòu)相似度急劇上升的經(jīng)濟(jì)體——可能尤其容易受到影響。
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與此同時(shí),中國進(jìn)口結(jié)構(gòu)與多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口結(jié)構(gòu)的差異正在擴(kuò)大。中國不再主要從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口資本品來驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,也不再依賴其汽車進(jìn)口,而是日益自主生產(chǎn)這兩類產(chǎn)品。因此,與美國貿(mào)易聯(lián)系有限的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,其受到中國制造業(yè)擴(kuò)張的間接影響,可能比受到美國關(guān)稅的直接沖擊更為顯著。
考慮到投資活動(dòng)的滯后反應(yīng),在2026年我們可能不會(huì)看到這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)與投資前景出現(xiàn)顯著改善。另一方面,部分新興市場或?qū)⒁蛑袊騼r(jià)值鏈上游移動(dòng)而獲益。
關(guān)鍵主題二:人工智能是緩沖器還是放大器?
牛津經(jīng)濟(jì)研究院過往的產(chǎn)業(yè)分析顯示,美國與AI相關(guān)的資本支出如何抵消了經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域的疲軟,并顯著提振了亞洲計(jì)算機(jī)和半導(dǎo)體生產(chǎn)商。然而,未來AI相關(guān)資本支出的路徑很可能充滿波動(dòng)。
在我們的預(yù)測中,假定數(shù)字技術(shù)投資占GDP比重明年將保持平穩(wěn)(盡管處于歷史高位),但科技投資仍可能超出預(yù)期上行。雖然當(dāng)前科技投資占GDP比率已超過1990年代峰值,但本輪上行周期起點(diǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí),反映出過去十年的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。
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對比當(dāng)前與1990年代投資周期的持續(xù)時(shí)間,我們認(rèn)為若科技巨頭2026年的支出計(jì)劃與當(dāng)前規(guī)劃相符,明年整體科技投資表現(xiàn)將會(huì)更強(qiáng)勁。我們的最新風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查顯示,越來越多客戶將AI列為重大上行風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),受訪者僅將兩項(xiàng)長期擔(dān)憂——貿(mào)易戰(zhàn)升級與地緣政治不確定性——列為比AI更常見的下行風(fēng)險(xiǎn)。若市場對AI長期生產(chǎn)率增益產(chǎn)生疑慮,可能導(dǎo)致投資與科技股路徑走弱。近期從現(xiàn)金融資轉(zhuǎn)向債務(wù)融資的趨勢,也表明本輪繁榮正進(jìn)入更脆弱的階段。
基于這種雙向風(fēng)險(xiǎn)并存的特征,我們構(gòu)建了上行與下行兩種情景模型。在上行情景中,美國明年GDP增速將達(dá)到3%,高于我們2.3%的基準(zhǔn)預(yù)測。而下行情景下,2026年增速可能驟降至0.8%。無論哪種情景,其對全球其他地區(qū)的溢出效應(yīng)預(yù)計(jì)將更集中于生產(chǎn)計(jì)算機(jī)和芯片的亞洲經(jīng)濟(jì)體。
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短期來看,我們認(rèn)為預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)更偏上行。但未來幾個(gè)季度數(shù)字科技投資支出越強(qiáng)勁,出現(xiàn)股市泡沫、產(chǎn)能過剩以及后續(xù)劇烈回調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。
關(guān)鍵主題三:財(cái)政刺激將成為主導(dǎo)力量
盡管央行政策立場備受關(guān)注,但在研判2026年可能出現(xiàn)的政策驅(qū)動(dòng)型增長意外時(shí),我們認(rèn)為財(cái)政政策才是關(guān)鍵。我們對政策利率降幅的預(yù)測與市場預(yù)期基本一致——預(yù)計(jì)政策利率將緩慢向中性水平收斂。我們的基準(zhǔn)預(yù)測假設(shè)全球財(cái)政刺激將在明年呈現(xiàn)小幅正值,這主要受中國擴(kuò)張性財(cái)政政策驅(qū)動(dòng),美國亦將提供有限支撐。
盡管對財(cái)政可持續(xù)性的擔(dān)憂日益加劇,表面上看全球財(cái)政刺激似乎更偏于負(fù)面,但我們認(rèn)為2026年不會(huì)出現(xiàn)財(cái)政緊縮。即使沒有大規(guī)模的財(cái)政整固,高赤字經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)占GDP比率更可能呈現(xiàn)漸進(jìn)式上升,而非急劇攀升。
市場對美英法等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政狀況存有疑慮是合理的。其擔(dān)憂焦點(diǎn)并非債務(wù)存量瀕臨失控,而在于政府僅采取臨時(shí)性措施管控赤字,卻未能推行更廣泛(但可能不受歡迎)的改革以改善中期公共財(cái)政狀況。
我們預(yù)計(jì)政府不會(huì)過度擔(dān)憂市場對輕微財(cái)政滑坡的嚴(yán)厲懲罰。對大型經(jīng)濟(jì)體而言,市場反彈的恐懼不太可能影響其明年財(cái)政立場。事實(shí)上,盡管當(dāng)前財(cái)政立場已偏寬松,中美兩國進(jìn)一步放松財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
來源:牛津經(jīng)濟(jì)研究院
免責(zé)聲明
本文僅代表原作者觀點(diǎn),不代表走出去智庫立場。
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▌地緣政治風(fēng)險(xiǎn):
▌出口管制與制裁:
▌跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管:
▌全球科技競爭:
▌品牌聲譽(yù)管理:
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《全球貿(mào)易協(xié)定、關(guān)稅籌劃與供應(yīng)鏈戰(zhàn)略重構(gòu)》是一份面向企業(yè)決策者與合規(guī)負(fù)責(zé)人的深度戰(zhàn)略指南,在當(dāng)前全球貿(mào)易規(guī)則加速重構(gòu)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與成本壓力交織的背景下,為企業(yè)提供從規(guī)則解讀、成本優(yōu)化到布局重塑的全鏈路解決方案。報(bào)告以“規(guī)則-成本-布局”為框架,系統(tǒng)剖析RCEP、CPTPP等關(guān)鍵協(xié)定的差異化條款與實(shí)務(wù)陷阱,聚焦原產(chǎn)地合規(guī)、碳關(guān)稅(CBAM)應(yīng)對及反規(guī)避調(diào)查等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),更融入歐盟電池法規(guī)、美國UFLPA等新興合規(guī)要求,通過光伏、新能源汽車、東南亞制造等典型案例,助力企業(yè)構(gòu)建兼具韌性、合規(guī)性和綠色競爭力的供應(yīng)鏈體系。適合企業(yè)戰(zhàn)略制定者、法總與合規(guī)負(fù)責(zé)人作為全球布局與風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)戰(zhàn)參考。
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