陜西銅川市王益區(qū)：深耕“紅旗經(jīng)驗(yàn)” 織密四級(jí)治理網(wǎng) 繪就基層善治新圖景

來源：環(huán)球網(wǎng)

治理抓基層，民心滿笑意。近年來，銅川市王益區(qū)持續(xù)拓展提升城市基層治理“紅旗經(jīng)驗(yàn)”，將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新融入基層治理實(shí)踐，織密建強(qiáng)“社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織體系，以組織融合聚合力、機(jī)制創(chuàng)新激活力、數(shù)字賦能提效力，構(gòu)建起全域覆蓋、高效協(xié)同的基層治理新格局，讓“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”成為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

織密基礎(chǔ)治理“一張網(wǎng)”

在紅旗街街道紅旗社區(qū)黨群服務(wù)中心，“黨領(lǐng)共治可視化平臺(tái)”屏幕上實(shí)時(shí)跳動(dòng)的訴求數(shù)據(jù)格外亮眼。“李叔，您反映的樓道燈不亮問題，維修師傅已經(jīng)出發(fā)，預(yù)計(jì)20分鐘到。”工作人員話音剛落，平臺(tái)上的訴求狀態(tài)便更新為“處理中”。這一高效響應(yīng)的背后，正是紅旗社區(qū)構(gòu)建的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系的強(qiáng)大支撐。

紅旗社區(qū)的網(wǎng)格數(shù)字沙盤，整合了轄區(qū)23個(gè)網(wǎng)格、15家共建單位、1798位高齡老人的信息，獨(dú)居老人的用藥需求、殘疾家庭的幫扶記錄一目了然。依托“每日巡查—問題上報(bào)—分級(jí)處置—結(jié)果反饋”快速響應(yīng)機(jī)制，推行“日走訪、周分析、月匯總”工作法，今年以來，紅旗社區(qū)平臺(tái)線上接單100余件，97%的訴求實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。

“紅旗街街道深化拓展‘紅旗經(jīng)驗(yàn)’，筑牢四級(jí)服務(wù)堡壘，織密86個(gè)全科網(wǎng)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)資源下沉、力量集聚。如今，在王益區(qū)的街巷樓院，網(wǎng)格員穿梭服務(wù)、黨員中心戶主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，四級(jí)網(wǎng)格如同毛細(xì)血管般延伸到基層治理的每個(gè)角落，為基層善治筑牢堅(jiān)實(shí)組織根基。”紅旗街街道黨委書記李曉蓉說道。

王益區(qū)堅(jiān)持把黨組織建在網(wǎng)格上、黨員沉到群眾中，按照人口分布、樓院布局科學(xué)劃分356個(gè)“全科網(wǎng)格”，統(tǒng)籌綜治信訪、社保服務(wù)等行業(yè)力量，選配783名專兼職網(wǎng)格員，明確入戶走訪、民情收集等7項(xiàng)核心職能，讓網(wǎng)格成為基層治理的“最小單元”。同時(shí)，實(shí)施居民小區(qū)黨組織建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)74個(gè)具備條件的小區(qū)組建黨組織，選聘242名黨員中心戶，構(gòu)建起上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的組織鏈條，真正實(shí)現(xiàn)“群眾平時(shí)見得到黨員、有事找得到組織”。

激活基層治理“一池水”

“現(xiàn)在有了煩心事，不用四處跑，到驛站說一聲，很快就能解決。”居民的一句夸贊，道出了基層治理的溫度。“益小光”紅色驛站更是成為基層治理的“暖心地標(biāo)”。2023年11月首站建成后，2024年12月王家河南路分站投用，兩個(gè)驛站與社區(qū)形成“三足鼎立”的服務(wù)格局。居民們走進(jìn)驛站，議社區(qū)大事、談生活愁事、理鄰里急事，工作人員及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，將矛盾化解在萌芽。

基層治理，群眾是主角。王益區(qū)打破治理壁壘，推動(dòng)多方力量協(xié)同參與，讓治理從“獨(dú)角戲”變?yōu)椤按蠛铣薄Ｔ谛^(qū)治理中，健全議事協(xié)商制度，搭起“書記茶攤”“小區(qū)工作日”等民情收集平臺(tái)，邀請(qǐng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、居民代表圍坐一起，共商停車管理、環(huán)境整治等民生事，累計(jì)收集解決治理難題350余件。

“孩子們都不在身邊，回來得少，平時(shí)社區(qū)和物業(yè)的工作人員隔三岔五就來看望我、陪我聊天，讓我非常感動(dòng)。”這是72歲的梅苑小區(qū)居民介海善的切身感受。

針對(duì)老舊小區(qū)“無人管、管不好”的痛點(diǎn)，王益區(qū)成立6個(gè)社區(qū)居委會(huì)主導(dǎo)的“紅色物業(yè)”，兜底服務(wù)110棟樓6919名群眾，啃下了無主管小區(qū)治理的“硬骨頭”。清理樓道雜物、修補(bǔ)破損路面、改造老舊管網(wǎng)……一件件實(shí)事辦下來，不但讓社區(qū)、物業(yè)與居民的心越貼越近，也形成了黨建引領(lǐng)城市基層治理的有效途徑，為老舊小區(qū)發(fā)展注入了新活力。

增強(qiáng)基層治理“新力量”

“平時(shí)能為鄰里街坊做點(diǎn)實(shí)事，心里特別踏實(shí)！”“咱也能發(fā)光發(fā)熱，再創(chuàng)佳績”......近日，銅川市北市區(qū)雷鋒愛心志愿一支隊(duì)迎來了第六屆年慶。從一個(gè)人的微光，匯成一群人的星河，志愿紅成為最亮麗的底色。王益區(qū)持續(xù)擦亮“德潤銅川 文明王益”品牌，實(shí)施英模引領(lǐng)工程,組建了王益區(qū)“益善益美”好人文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)用微光點(diǎn)亮城市溫度，開展志愿服務(wù)490余個(gè)，涌現(xiàn)出省市最美志愿者14人、最佳志愿服務(wù)組織8個(gè)，志愿紅成為基層治理的亮麗底色。

除此之外，讓基層治理能力更高效。王益區(qū)積極聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量，為新就業(yè)群體、戶外勞動(dòng)者提供就餐打折服務(wù)，成為他們心中的“暖心加油站”。同時(shí)這些新就業(yè)群體已從“服務(wù)對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砹α俊保赓u員在配送途中留意安全隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)。目前，王益區(qū)已有36名美團(tuán)騎手擔(dān)任社區(qū)兼職網(wǎng)格員，他們化身“流動(dòng)哨兵”，走街串巷收集訴求、排查隱患，成為基層治理的“好幫手”。此外，王益區(qū)深化“專業(yè)社＋志愿服務(wù)”融合模式，培育“360服務(wù)聯(lián)盟”“580志愿服務(wù)”等特色項(xiàng)目，為基層治理注入源源不斷的活力。

如今的王益大地，四級(jí)治理網(wǎng)越織越密，黨群關(guān)系越來越近。王益區(qū)正以“紅旗經(jīng)驗(yàn)”為筆，以民生福祉為墨，繪就一幅黨建引領(lǐng)、多元共治、智慧賦能的基層善治新畫卷。（羅速速）