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12月24日,澤連斯基接受采訪時公布美烏會晤后的“20點和平計劃”。
這個“20點和平計劃”,俄羅斯不會接受,如果俄羅斯接受,這比徹底慘敗還慘,而且是難以下咽的“毒藥”。
RBC-Ukraine 報道“20點和平計劃”細節,具體概要如下:
1、烏克蘭主權將得到正式承認,且不容討論。
2、烏克蘭和俄羅斯將簽署互不侵犯條約,并沿接觸線建立監督機制。
3、烏克蘭將獲得強有力的國際安全保障。
4、和平時期,烏克蘭武裝部隊的人員規模上限為80萬人。
5、美國、北約和歐洲將提供第5條式的安全保障。如果俄羅斯入侵,將采取軍事回應并恢復制裁。如果烏克蘭發動無端攻擊,保障將失效。
6、俄羅斯在法律上承諾對烏克蘭和歐洲實行不侵略政策。
7、明確烏克蘭加入歐盟的日期,而不是“未來的某個時候”,并獲得短期內進入歐洲市場的特權。
8、為烏克蘭制定一套全面的發展方案,包括基礎設施、重建、采礦和資源開發。
9、設立若干重建和投資基金,目標是籌集8000 億美元資金。
10、加速與美國達成自由貿易協定。
11、烏克蘭將保持其無核地位。
12、扎波羅熱核電站——沒有妥協的余地,美國提議三方管理;烏克蘭提出與美國五五分成,烏克蘭獲得50%的發電量。扎波羅熱核電站、埃涅霍達爾核電站和卡霍夫卡水電站必須非軍事化。
13、學校教育促進對不同文化的理解和包容,并打擊種族主義和偏見。
14、領土問題至關重要,為使該協議生效,俄羅斯應從第聶伯羅彼得羅夫斯克州、尼古拉耶夫州、蘇梅州和哈爾科夫州撤出其軍隊。
方案一:在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松,截至本協議簽署之日的部隊部署線將成為事實上的公認接觸線,并將由國際部隊進行監督。
方案二:在頓巴斯地區建立潛在的自由經濟區,并實現該地區的非軍事化。如果該方案得以實施,烏克蘭將堅持俄軍也必須撤離,該方案需要烏克蘭舉行全民公投以批準該協議。
15、俄羅斯和烏克蘭承諾不會以武力改變協議。
16、烏克蘭將享有第聶伯河和黑海的商業使用權,俄烏雙方將簽署一項單獨的海上協議,金布恩沙嘴將被非軍事化。
17、所有戰俘必須“全部交換”,平民、兒童都必須返回。
18、烏克蘭將在協議簽署后盡快舉行全國選舉。
19、該文件具有法律約束力,監督工作由特朗普領導的和平委員會負責。
20、一旦各方同意該協議,立即全面停火生效。
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澤連斯基還指出,在領土和扎波羅熱核電站這兩個問題上,與美方仍未達成共識。但他同時表示,在其他大多數問題上,雙方已“顯著趨同”,并已達成總體共識。
澤連斯基還表示,安全保障措施只有在協議得到全面批準或通過全民公投批準后才會生效,談判仍在進行中。
這20點和平計劃實際上是烏克蘭、歐洲在年初提出的按照接觸線停火的概念,烏克蘭不承認俄羅斯對被占領土的主權所有,但承認其管理。
20點和平計劃包括和平時期軍隊人數上限80萬人,獲得類似北約第5條的安全保障,明確加入歐盟時間,與美國達成自由貿易協定,不放棄加入北約,領土問題由全民公投決定。
烏克蘭未提及俄羅斯賠償(歐洲設立賠償委員會,俄凍結資產還剩1000億美元),以及懲治戰犯。
如果該協議得以實施,讓烏克蘭獲得類似北約第5條的安全保障,快速加入歐盟,獲得大量支持和援助,這比讓俄羅斯慘敗還難以讓俄羅斯接受,這也是俄羅斯至今不接受的原因之一。
除了透支未來幾十年占領烏克蘭不到20%的領土,俄羅斯一個目標都沒有完成,這是徹底的慘敗。
烏克蘭沒有在特朗普施壓下做出任何讓步,也表明底線,而且堅信俄羅斯不會同意。
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12月24日,俄總統發言人佩斯科夫回應澤連斯基公布“20點和平計劃”時強調,俄羅斯自身的和平條款美國早已熟知。
他補充說,德米特里耶夫已向俄領導人詳細匯報最近的談判情況。
一旦達成停火協議,“自愿聯盟”軍隊將進駐,烏克蘭國家地位得以保存,俄羅斯經過近四年的戰斗,一個目標都沒有達成,這是俄羅斯的失敗而不是烏克蘭的。
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歐洲國家領導人多次強調主權完整,沒有再提及領土完整,就是支持接觸線停火,沒有支持烏克蘭收復所有領土的計劃(需要數千億美元)。
一旦該協議得以實施,所有人都要接受烏克蘭不完美,以主權國家繼續獨立存在,但領土不完整的現實。
就如當年蘇聯-芬蘭的戰爭,芬蘭給蘇聯造成巨大損失,盡管損失10%領土,但現在的芬蘭遠比俄羅斯要好。
烏克蘭損失領土,獲得加入歐盟、北約的機會,未來發展遠超俄羅斯。在人類文明發展史上,文明和野蠻總是相伴,但總歸是向前的。
可以肯定的是,澤連斯基提出的“20點和平計劃”,俄羅斯不會答應,烏克蘭陪著特朗普玩,特朗普下一步的牌該怎么打?
特朗普任期還剩下三年多、俄領導人年齡也不小,烏克蘭一旦加入歐盟、北約,未來將成為歐洲發展勢頭最好的國家之一,未來收復領土的機會就更多了,現在遠未到停火的時候。
俄羅斯未達成目標之前不會停止,也停不下來,只要經濟允許,會繼續進攻,距離真正的停火(凍結)還早呢。
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