近日,遼寧省農業農村廳會同遼寧省人力資源社會保障廳公布了《遼寧省新型職業農民職稱評定辦法(試行)(征求意見稿)》(后簡稱《意見稿》),引發關注。據遼寧日報報道,這也意味著遼寧首次在省級層面進行新型職業農民職稱評定,其中對新型職業農民職稱擬設置四個級別,即初級、中級、副高級和正高級。
而隨著“遼寧給農民評職稱”話題登上微博熱搜,網友也提出了諸多問題——“給新型職業農民評職稱是否需要發論文?”“評上職稱能獲得什么待遇?”“作為農民的話想要參評該如何報名?”紅星新聞記者24日梳理《意見稿》后發現,其中對各級職稱的申報條件有明確規定,但是并未有關于是否發表論文以及外語水平的相關內容。
而實際上,在遼寧之前,已經有山東等多地開始給農民評職稱,今年被評為新型職業農民中級職稱的53歲的山東淄博農民李洪貴24日告訴紅星新聞記者,他是主動申請的職稱評定,“此前就已經有初級職稱了,今年申報了中級職稱,以后肯定還希望更進一步,評職稱最大的作用就是在外出進行技術服務的時候更有底氣。”
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▲圖據視覺中國
遼寧擬給“新型職業農民”評職稱
不作為事業單位人才引進和崗位聘任依據
根據《意見稿》中對遼寧“新型職業農民”的定義,是指戶籍住址在遼寧省鄉鎮(涉農街道)以下,在遼寧省農業農村一線,具有一定種植、養殖、農村社會服務等農業技術技能,能夠起到示范和帶頭作用,以農業生產經營或服務作為主要經濟來源的現代農業農村從業者。
“隨著農村人口、產業結構等變化,生產方式也向集中化、集約化轉變,開展新型職業農民職稱評定,有利于提高農業生產者的職業歸屬感,穩定農業生產人才隊伍。”遼寧省農業農村廳相關人士在接受遼寧日報采訪時表示,鄉村全面振興離不開人才振興,近年來遼寧陸續開展高素質農民培訓、鄉村振興帶頭人“頭雁”培育項目,而新型職業農民職稱評定也是促進鄉村人才振興的重要舉措之一。
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▲遼寧給農民評職稱 圖據遼寧日報
紅星新聞記者梳理《意見稿》內容看到,新型職業農民職稱設置為初級、中級、副高級、正高級,評審專業包括農學、園藝、植物保護、水產、畜牧、獸醫等。而獲得職稱的人員也將獲得一些優待,比如基層服務組織在農村招聘相關人員時,可享同等條件下優先受聘,此外,優先與相關單位簽訂有償技術承包、指導、培訓和推廣合同,同時優先享受新技術培訓,優先承接新品種、新產品、新模式的試驗示范等。
《意見稿》還提到,新型職業農民職稱評審實行“定向評價,定向使用”原則,不作為事業單位人才引進和崗位聘任依據。
申報無論文、外語要求
大學生農民:職稱是對工作的一種肯定
十多年前從大學畢業后,宋先生便返回家鄉遼寧大連從事櫻桃種植,作為當地學歷較高的種植戶,他平時也會經常學習最新的種植知識,并對當地其他農戶進行幫助,給出品種改良、給果樹驅蟲除害等方面的技術建議。
“我在當地算是技術帶頭人吧,尤其是這些年櫻桃種植多起來,賣不上價,我會給出品種改良和如何增加產量的建議,同時也把我們當地電商做起來了。以前這邊都只能等著果商收購,或者自己拿去市場批發,但是現在有了直接發貨,收入能提高上來一大塊。”宋先生說。
宋先生告訴紅星新聞記者,自己大學的時候學的是經濟專業,同班同學里從事農業的只有他一個人,同學中有些人現在在企事業單位任職,也有人進入高校,“經常會在我們以前的班級群里看到大家在討論評職稱的事情,但是這類話題好像和我沒什么關系,因為平時也不會有人和我要職稱,但是如果有機會能評,我還是想要參與一下,畢竟這也是對我所從事工作的一種肯定。而且如果因為評上職稱,可以給平時的種植帶來一些好的政策,那也是有實際意義的。”
紅星新聞記者注意到,根據遼寧此次《意見稿》中列出的申報新型職業農民職稱條件,所有職稱都需要符合“掌握一定的現代農業技術”“無生產和質量安全事故”“年齡不超過60周歲”等基礎條件,初級職稱除了工作年限要求外,需要“基本了解本專業基礎知識,掌握某項專業生產技術或經營能力較為突出”等。
而如果想要申請新型職業農民的正高級職稱,除了滿足一些基礎條件外,還需要完成其他條件中的至少兩項,例如“主持編寫技術培訓教材、總結報告等,開展技術指導或培訓500人次以上”“在省級農業行業職業技能相關競賽中排名前三的”“主持編制省地方標準1項以上”“將自身所持有的科技創新成果,近3年內成果轉化所創造的直接相關的經濟效益累計達到100萬元以上”等。
此外紅星新聞記者注意到,根據《意見稿》內容,各項職稱的申報條件中,都沒有對是否刊發論文以及外語水平的要求。
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▲圖據視覺中國
遼寧給農民評職稱并非首創
已獲職稱農民:外出技術服務時更有底氣
此外值得注意的是,遼寧并非首個嘗試給新型職業農民進行職稱評定的地方。此前在山東、河北等地,已經開始給農民進行職稱評定。
山東省農業農村廳、山東省人力資源和社會保障廳2023年12月25日發布了“關于印發《山東省新型職業農民職稱評審辦法(試行)》的通知”,此后的2024年和2025年,山東多地也公布了各級新型職業農民職稱評審的情況。
紅星新聞記者發現,山東發布的該文件中,明確表示“對論文、科研等不做限制性要求,側重考察新型職業農民的技術水平、社會貢獻、生產效益和示范帶動能力”。
據淄博市博山區農業農村局本月19日發布的公示,當天該局對2025年度申報新型職業農民中級職稱資格人員進行了會議評審和面試答辯,其中6人通過新型職業農民中級職稱資格評審。紅星新聞記者從公示名單中看到,這6人中有2人為高中學歷,另外4人為初中學歷,所從事的專業均為林果領域。
此次獲評新型職業農民中級職稱資格的李洪貴今年53歲,在當地經營一家果蔬種植場,“我之前就有初級職稱了,這次申請中級職稱也是自己報的名,除了可能享受一些政策優惠外,我經常外出從事種植技術工作,有中級職稱的話會更有底氣,農戶也會更相信你的技術水平。”
李洪貴說,自己是初中畢業,此后一直在當地從事各類農作物種植工作,后來經營起了現在的果蔬種植場,“未來有機會的話肯定還會向副高級職稱努力的,我個人建議如果有精力的話,從事農業生產工作的人還是盡可能去申請這個職稱,也是對自身工作的一種肯定。”
中央黨校(國家行政學院)教授竹立家在接受紅星新聞記者采訪時表示,在一些人的傳統印象里,從事農業工作的人都是臉朝黃土背朝天的工作場景,但是隨著現代農業的發展,對一些農民的技術水平也有了一定的要求,“職業農民本身,就和其他很多工作一樣,需要一種對水平的衡量標準,這樣一方面可以讓資源更有效地流轉,例如一些好的技術、政策,可以向有職稱的農民傾斜,另一方面其實也是在加強職業農民對自己身份的認同感。”
紅星新聞記者 付垚
編輯 包程立
審核 王光東
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