美軍在加勒比海大舉部署,特朗普放話要封鎖委內(nèi)瑞拉,連武力都敢用,這場(chǎng)看著挺遠(yuǎn)的沖突,正讓中俄伊等國(guó)捏著一把汗,就在局勢(shì)快繃不住的時(shí)候,普京主動(dòng)站出來(lái),直白警告美國(guó)。
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關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上伊朗也突然發(fā)聲,說(shuō)要跟委內(nèi)瑞拉站在一塊兒,一邊是美國(guó)步步施壓、備好了軍事手段,一邊是俄伊紛紛表態(tài),這看似 “地區(qū)沖突” 的背后,到底藏著怎樣的大國(guó)較量?
12月10日,加勒比海原本還算平靜的航運(yùn)局面,被美國(guó)一腳踹翻了桌子,事情并不是從軍事行動(dòng)開始的,而是從執(zhí)法層面突然升級(jí)。
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美方?jīng)]有等待任何國(guó)際司法裁定,也沒(méi)有啟動(dòng)常規(guī)調(diào)查流程,而是直接在短時(shí)間內(nèi)扣押了三艘油輪,理由只有一個(gè),“懷疑與委內(nèi)瑞拉原油有關(guān)”。
其中一艘油輪甚至不在公開制裁清單內(nèi),但這并未影響執(zhí)法推進(jìn),美方的判斷標(biāo)準(zhǔn)并不依賴既定名單,而是完全由自身認(rèn)定,只要提出懷疑就可以采取行動(dòng)。
在扣船同步進(jìn)行的是軍事力量的快速前置部署,美國(guó)海軍向加勒比海地區(qū)集中投送兵力,規(guī)模明顯高于常規(guī)巡航配置,兵員超過(guò)1.5萬(wàn)人,多艘主力艦艇進(jìn)入指定海域,電子戰(zhàn)飛機(jī)和預(yù)警機(jī)也同時(shí)展開行動(dòng)。
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官方說(shuō)法強(qiáng)調(diào)“威懾”和“安全巡邏”,但從兵種搭配和行動(dòng)節(jié)奏看,更像是在為可能升級(jí)的局勢(shì)提前準(zhǔn)備,這套動(dòng)作并非臨時(shí)起意,其政治信號(hào)指向十分明確。
特朗普在公開場(chǎng)合拋出“不排除對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武”的說(shuō)法,并非簡(jiǎn)單的強(qiáng)硬表態(tài),而是與國(guó)內(nèi)政治節(jié)奏緊密掛鉤,一方面,他在國(guó)內(nèi)持續(xù)強(qiáng)化“減少海外戰(zhàn)爭(zhēng)”的口號(hào)。
另一方面,卻在拉美方向保持高壓姿態(tài),向保守派選民展示強(qiáng)硬形象,這種對(duì)外強(qiáng)勢(shì)、對(duì)內(nèi)克制的組合,一直是共和黨陣營(yíng)中有效的動(dòng)員方式。
更關(guān)鍵的,是法律路徑的提前鋪設(shè),特朗普陣營(yíng)通過(guò)持續(xù)的輿論操作,將馬杜羅政府與恐怖主義、毒品犯罪等標(biāo)簽捆綁,這種定性并非口頭指控,而是為行政權(quán)力擴(kuò)張創(chuàng)造空間。
一旦被納入反恐框架,總統(tǒng)就可以繞開國(guó)會(huì)的正式宣戰(zhàn)程序,直接動(dòng)用行政命令推動(dòng)軍事或準(zhǔn)軍事行動(dòng)。
這是一套很熟練的套路:先定性,再施壓,最后動(dòng)武,用外部沖突制造緊張感,掩蓋國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和治理上的一堆爛攤子。
但事情并沒(méi)有按華盛頓預(yù)想的方向發(fā)展,美方的高壓操作并沒(méi)有迅速奏效,反而在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)引發(fā)了少見(jiàn)的一致對(duì)外態(tài)度。
政府、軍方和部分社會(huì)力量迅速形成共識(shí),認(rèn)為這已經(jīng)不只是制裁或執(zhí)法問(wèn)題,而是直接觸碰國(guó)家主權(quán)。
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國(guó)防部長(zhǎng)率先發(fā)聲,明確表示軍隊(duì)的首要任務(wù)就是捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán),隨后多名軍方高層同步表態(tài),這種集體亮相本身,就釋放出強(qiáng)烈信號(hào)。
在具體行動(dòng)層面,委內(nèi)瑞拉并未選擇退讓,東海岸港口的油輪照常安排出航,本國(guó)海軍直接承擔(dān)護(hù)航任務(wù),相關(guān)命令也非常清楚,不以美軍威脅為理由中斷航運(yùn),所有合法出港的油輪都必須被保護(hù)。
這種狀態(tài)下,能源運(yùn)輸已經(jīng)帶上明顯的安全和軍事色彩,加勒比海局勢(shì)隨之升溫,馬杜羅本人也迅速把戰(zhàn)線拉向國(guó)際層面,向聯(lián)合國(guó)提出正式申訴,要求對(duì)美國(guó)的扣船行為進(jìn)行審議,并呼吁國(guó)際社會(huì)公開表態(tài)。
這一動(dòng)作,意在把問(wèn)題從雙邊沖突升級(jí)為國(guó)際爭(zhēng)議,壓縮美方的操作空間,真正改變局勢(shì)走向的是俄羅斯的快速介入。
12月11日普京與馬杜羅通話后,俄方立場(chǎng)明顯升級(jí),到18,俄外交部公開警告美國(guó)繼續(xù)施壓將導(dǎo)致嚴(yán)重后果,并指出整個(gè)地區(qū)可能陷入失控狀態(tài),這種表態(tài)并不常見(jiàn),釋放的是明確的威懾信號(hào)。
相關(guān)軍事和技術(shù)合作也在加速推進(jìn),有消息稱部分俄制防空和防護(hù)裝備正被優(yōu)先安排運(yùn)往委內(nèi)瑞拉,這不僅是對(duì)現(xiàn)政府的支持,更是在實(shí)質(zhì)上挑戰(zhàn)美國(guó)長(zhǎng)期主導(dǎo)的地區(qū)秩序。
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幾乎在同一時(shí)間,伊朗也公開站隊(duì),伊朗外長(zhǎng)使用了明顯升級(jí)的措辭,強(qiáng)調(diào)與委內(nèi)瑞拉的協(xié)同行動(dòng),事實(shí)上伊朗此前已經(jīng)通過(guò)多次遠(yuǎn)程運(yùn)輸,為委方提供能源和技術(shù)支持,并積累了應(yīng)對(duì)封鎖的經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)則采取了更穩(wěn)健的方式介入,王毅在與委外長(zhǎng)通話中,明確反對(duì)單邊施壓,并在經(jīng)貿(mào)層面持續(xù)推進(jìn)合作,包括能源開發(fā)和結(jié)算方式多元化。
這種長(zhǎng)期投入,為委內(nèi)瑞拉提供了更現(xiàn)實(shí)的支撐,古巴方面也發(fā)出警告,指出美方行為正在推高地區(qū)風(fēng)險(xiǎn),一張反單邊主義的網(wǎng)絡(luò)迅速鋪開。
如果從最現(xiàn)實(shí)的角度看,這場(chǎng)危機(jī)真正演變成全面戰(zhàn)爭(zhēng)的概率其實(shí)不高,特朗普心里清楚,馬杜羅心里也明白,美軍雖然調(diào)兵遣將聲勢(shì)浩大,但美國(guó)國(guó)內(nèi)有超過(guò)六成選民反對(duì)對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武,這是擺在桌面上的硬約束。
再加上國(guó)會(huì)并未正式宣戰(zhàn),一旦真的陷入類似越戰(zhàn)那樣的消耗戰(zhàn),無(wú)論是財(cái)政還是人員損失,都會(huì)直接變成政治自殺,特朗普不傻,他真正想玩的是“風(fēng)險(xiǎn)可控下的極限施壓”。
他從不把話說(shuō)死,只反復(fù)強(qiáng)調(diào)“對(duì)方知道我要什么”,用模糊空間抬高談判籌碼,試圖通過(guò)封鎖和威懾,在不大規(guī)模開戰(zhàn)的前提下,逼馬杜羅在石油利益上讓步,同時(shí)給自己留退路。
談成了是我厲害,談不成也可以說(shuō)我沒(méi)承諾一定開戰(zhàn),但問(wèn)題在于這套打法正在失效,委內(nèi)瑞拉在中俄支持下,具備了一定的不對(duì)稱防空能力,更重要的是,美國(guó)在國(guó)際輿論場(chǎng)上的道義分正在快速流失。
打著“禁毒”旗號(hào)扣船,本質(zhì)上就是海上強(qiáng)盜行為,已經(jīng)引發(fā)南美多國(guó)反感,聯(lián)合國(guó)內(nèi)部的風(fēng)向也在變化,不少專家開始公開質(zhì)疑美方是否侵犯主權(quán)。
這種道義層面的失血,正在削弱美國(guó)在拉美的長(zhǎng)期控制力,這一局加勒比海的牌桌上,籌碼都已經(jīng)亮出來(lái)了,特朗普要的是石油和選票,馬杜羅要的是生存和尊嚴(yán),而中俄伊要撬動(dòng)的是美國(guó)單極霸權(quán)的根基。
航母和美元曾經(jīng)能橫著走的時(shí)代,正在隨著那些在軍艦護(hù)航下繼續(xù)前行的油輪,以及來(lái)自彼岸大國(guó)的警告聲,一點(diǎn)點(diǎn)退場(chǎng),硝煙還沒(méi)點(diǎn)燃,但格局碰撞的聲音已經(jīng)響得很清楚。
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