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這位一向在歐洲舞臺上風(fēng)光無限的法國政治強人,如今卻不得不放下身段,急匆匆地向歐盟其他26個成員國求援。原因很簡單——中國的反制措施來得又快又準(zhǔn),直接戳中了法國經(jīng)濟(jì)的軟肋。
白蘭地、豬肉、乳制品,這些法國引以為傲的出口商品,正面臨著前所未有的關(guān)稅沖擊。馬克龍顯然沒想到,這場由他一手推動的貿(mào)易戰(zhàn)會如此迅速地反噬自身。
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中國對歐盟乳制品征收最高42.7%的反補貼稅消息傳出的第二天,法國政府就坐不住了。這個數(shù)字對任何一個出口商來說都是致命的,幾乎相當(dāng)于在產(chǎn)品價格上直接加了一半。
回顧這場貿(mào)易爭端的起源,不得不說馬克龍的計算出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差。去年10月,正是在法國的強力推動下,歐盟對中國電動汽車征收了反補貼關(guān)稅。
當(dāng)時的馬克龍可能覺得這是保護(hù)歐洲汽車工業(yè)的明智之舉,畢竟中國電動車的崛起確實讓傳統(tǒng)歐洲車企感到了前所未有的壓力。
法國人的如意算盤打得挺響:既然中國電動車在歐洲市場勢頭這么猛,那就用關(guān)稅這個老辦法來遏制一下,給法國的汽車工業(yè)爭取點喘息的時間。
馬克龍當(dāng)時估計是覺得,中國會像以往一樣抗議幾聲,然后事情就這么過去了。
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現(xiàn)實給了馬克龍一個響亮的耳光。中國這次的反應(yīng)和以往完全不同,不僅速度快,而且精準(zhǔn)度高得可怕。先是對白蘭地動手,這可是法國的標(biāo)志性產(chǎn)品,
每一瓶背后都承載著法國人的法國民族自豪感。接著是豬肉,12月16日的反傾銷稅讓法國豬肉出口商措手不及。最致命的是乳制品,42.7%的關(guān)稅簡直是要把法國乳業(yè)逼到墻角。
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更讓馬克龍頭疼的是時機問題。特朗普去年11月贏得美國大選后,國際貿(mào)易環(huán)境就開始變得復(fù)雜起來。
特朗普的“對等關(guān)稅”政策讓全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,這種大環(huán)境下,任何貿(mào)易爭端都容易被放大。馬克龍在這個時候挑起與中國的貿(mào)易摩擦,馬克龍時機選擇上就有問題。
12月初馬克龍的訪華之行更是暴露了法國的被動局面。原本指望通過面對面的交流來化解分歧,結(jié)果卻是無功而返。
訪華失敗后的馬克龍顯然有些惱羞成怒,居然威脅說歐盟可能對中國商品征收更多關(guān)稅。這種威脅性的表態(tài)反而暴露了法國的心虛,如果真有把握,何須如此強硬的表態(tài)?
馮德萊恩在這場爭端中的表現(xiàn)也值得玩味。作為歐盟委員會主席,馮德萊恩在4月份與中方通話時還表現(xiàn)出了軟化的態(tài)度。到了7月訪華時,行程被壓縮,談判無果而終。這種變化反映出歐盟內(nèi)部對華政策的搖擺不定。
中國方面展現(xiàn)出的耐心和策略性也讓人印象深刻。從提出“最低價格承諾”等解決方案,到分階段實施反制措施,整個過程都顯示出了高度的政策智慧。
中國沒有一開始就采取最激烈的反制手段,而是給了對方充分的緩沖時間和談判空間。
歐盟內(nèi)部在涉華問題上的分歧也日益明顯。德國作為歐盟經(jīng)濟(jì)龍頭,與中國的貿(mào)易關(guān)系更加密切,對于過度的貿(mào)易保護(hù)主義措施并不積極。
東歐國家更關(guān)心的是如何從中歐合作中獲得更多實際利益。意大利、西班牙等南歐國家也有自己的考量。
法國要求召開歐盟27國緊急會議,實際上是希望把自己的損失分?jǐn)偨o整個歐盟。這種做法能否得到其他成員國的響應(yīng),還很難說。
畢竟,當(dāng)初推動對華強硬政策的主要是法國,現(xiàn)在遇到困難了就要大家一起承擔(dān),這種邏輯恐怕很難說服所有歐盟成員國。
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從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,中國對法國農(nóng)產(chǎn)品的反制措施確實產(chǎn)生了立竿見影的效果。法國白蘭地出口商已經(jīng)開始感受到法國市場萎縮的壓力,法國豬肉出口企業(yè)也在重新評估對華貿(mào)易策略。
法國乳制品行業(yè)更是人心惶惶,42.7%的關(guān)稅幾乎意味著失去中國這個龐大市場。
這場貿(mào)易爭端的走向?qū)⒑艽蟪潭壬先Q于歐盟內(nèi)部能否形成統(tǒng)一立場。如果法國無法獲得足夠的支持,可能不得不單獨面對中國的反制措施。
如果歐盟選擇與法國站在一起,那么中歐貿(mào)易關(guān)系可能面臨更大的不確定性。
國際貿(mào)易專家普遍認(rèn)為,這種“以牙還牙”的貿(mào)易爭端最終沒有贏家。法國試圖通過關(guān)稅保護(hù)本國汽車工業(yè)的做法,最終可能得不償失。
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馬克龍現(xiàn)在面臨的困境說明,在全球化時代,任何單方面的貿(mào)易保護(hù)主義措施都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。當(dāng)初看似明智的電動車關(guān)稅政策,現(xiàn)在成了法國農(nóng)業(yè)部門的噩夢。
這場爭端也反映出歐盟在全球貿(mào)易中的復(fù)雜處境。一方面要面對美國的貿(mào)易保護(hù)主義壓力,另一方面要處理與中國這個重要貿(mào)易伙伴的分歧。在這種兩難境地下,任何過激的舉動都可能帶來意想不到的后果。
法國政府內(nèi)部對這場貿(mào)易爭端的反思也已經(jīng)開始。法國一些官員私下表示,當(dāng)初對中國反制措施的評估可能過于樂觀。
中國市場的重要性在這次爭端中得到了充分體現(xiàn),失去這個市場對法國經(jīng)濟(jì)的打擊比預(yù)想的要大得多。
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現(xiàn)在的問題是,馬克龍的緊急求援能否得到預(yù)期的效果。歐盟27國各有各的利益考量,要在對華政策上達(dá)成完全一致并非易事。
德國的態(tài)度將是關(guān)鍵因素,如果德國選擇保持中立或者傾向于緩和,法國的處境會更加艱難。
這場爭端最終的解決還需要雙方的理性和智慧。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,只有通過對話和協(xié)商才能找到互利共贏的解決方案。
馬克龍現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是如何體面地從這個困境中脫身,而不是繼續(xù)升級爭端。
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說到底,馬克龍這次是真的踢到了鐵板。中國的反制措施來得快、準(zhǔn)、狠,讓法國措手不及。現(xiàn)在向歐盟求援,能否得到想要的支持還是個未知數(shù),畢竟當(dāng)初挑事的是法國自己。
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