泰柬沖突持續,中國斡旋獲雙方感謝,不料泰國外長一番話讓特朗普直接破防,威脅再不停戰就對泰柬加征關稅。泰國外長究竟說了什么?中國“勸和促談”又能否幫兩國平息戰亂?
泰柬沖突仍在繼續,22日,雙方再一次發生交火,泰國軍隊出動了F-16戰斗機對邊境地區進行轟炸,還用火炮和坦克機槍持續攻擊。
有分析認為,此輪泰柬沖突,很可能會持續到泰國大選之后。近日,泰國國王剛批準解散國會下議院,全國大選程序已經啟動。在這種敏感時期,民族主義情緒很容易被政客拿來當工具。
不過,泰柬雙方也還保有最后的理智,交火當天,東盟輪值主席國馬來西亞召集了一場外長特別會議,專門討論泰柬局勢。各國代表都重申了“避免使用武力、和平解決爭端”的承諾。這也是自12月7日沖突升級以來,泰柬兩國政府首次坐下來面對面談。
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此次會議,也算是有個積極的進展,泰柬邊界總委員會定于24日召開會議,屆時,兩國軍方人員會仔細討論停火的執行事宜。
縱觀泰柬沖突期間,除了東盟,還有一個國家,全程盡最大努力,不懷有任何私心的,為兩國促談。這個國家,就是中國。
12月18日到23日,中國外交部亞洲事務特使鄧錫軍展開了一場穿梭外交,在柬埔寨和泰國之間來回奔波,勸和促談。
事后,柬泰雙方都公開感謝了中國,而且用了一個很特別的說法:中方以“各方都能接受的方式”進行調停。
為什么要特意強調“各方都能接受”這一點呢?顯然是在對比之前美國上一次的調停方式。說白了,就是暗示有的調停方提出的方案,不是雙方都樂意接受的。
中國的做法確實不一樣,沖突爆發后,中方雖然第一時間聯系了雙方,表達了希望停火的意愿,但并沒有擺出“老大”姿態強行施壓,而是呼吁泰柬直接對話,充分尊重兩國的自主權。
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還有個細節很能說明問題,泰國和柬埔寨都不太喜歡用“停火”這個詞。如果你留意中國外交部的表態就會發現,中方用的多是“重建和平”這樣的表述。用詞上的講究,體現的是對當事國意愿的尊重。
中國在調停時還特別強調,支持在東盟框架下解決問題。這既表明了自己中立,無私利的立場,又展現了對東盟這個地區組織的尊重。不搶功、不越位,這種姿態才會讓東南亞國家覺得被尊重。
說到之前不被接受的調停方式,就不得不提美國。
12月22日的東盟會議后,泰國外長說了段挺有意思的話。他提到,有時候調停進程不得不加快,因為“美方希望在特朗普總統訪問前促成協議簽署”。但他話鋒一轉:“很多時候,我們需要坐下來,把問題徹底談透才行,必須確保停火協議能夠真實反映實地局勢,并且是一份能夠真正得到遵守的協議。”
這幾乎是明著說,今年7月份那次交火4天后的停火協議,我們并不滿意;當時同意,不過是給特朗普一個面子,迫于美國壓力罷了。
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此話一出,特朗普直接破防。
因此在泰柬雙雙感謝中國調停后,特朗普直接發出威脅,揚言如果泰柬不停戰,美國就要加征關稅!
但是,關稅威脅,還能管用嗎?
泰國是美國在東南亞的重要經貿伙伴,兩國經濟聯系緊密。泰國在全球供應鏈和區域經濟中占著重要位置,很多美國企業在那兒有投資。柬埔寨雖然小,但在制造業和對美出口方面,對美國市場依賴度相當高。
如果美國真的大幅提高關稅,首先沖擊的是兩國經濟,但沖擊波很快就會傳到美國,企業成本上升,消費者物價上漲,到頭來誰吃虧?
再說了,泰柬沖突不是簡單的邊境糾紛,而是歷史遺留問題疊加現實政治博弈的復雜產物。靠經濟威脅就想解決這種深層矛盾?太天真了。
前面已經說了,泰國大選在即,國內政治需要民族主義情緒;柬埔寨也要維護主權和領土完整。雙方都有不能退讓的理由。
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所以,特朗普想用關稅施壓,必然不會成功。
其實無論是泰國還是柬埔寨,或者是其他東南亞國家,在處理爭端時可能會更傾向于選擇那種能讓“各方都能接受”的方式。
所以從長遠來看,如果想徹底解決這場沖突,還得回到談判桌上,而且必須在尊重泰柬雙方主權,平等協商的條件下開展。
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