韓國要造核潛艇了？美國點頭同意，兩國將簽特別豁免協議！

韓國國家安全顧問魏成樂表示，韓國和美國已同意就核動力潛艇合作達成一項獨立協議，預計工作層面的會談將于明年年初啟動。

他在結束為期一周對美國、加拿大及日本的訪問后作出上述表述，訪問期間，魏成樂在華盛頓與美國國務卿兼國家安全顧問魯比奧及美國能源部長賴特舉行了會晤。

魏成樂指出，雙方就上月發布的聯合情況說明書中涵蓋的安全議題進行了“務實且深入的磋商”。

盡管美國《原子能法》第91條禁止為軍事目的轉讓核材料，魏成樂表示，首爾正尋求通過簽署關于核動力潛艇的單獨協議，使美國能夠對此類轉讓予以例外或豁免，這將允許美國總統授權相關行動。

澳大利亞采取了類似策略，依據AUKUS安全伙伴關系與華盛頓簽署了一項單獨協議，以推進其核動力潛艇計劃。

在談及鈾濃縮及乏核燃料后處理問題時，魏成樂重申了首爾對核不擴散的承諾。

他明確表示，韓國計劃獲取濃度低于20%的低濃縮鈾作為核動力潛艇燃料，并強調高濃縮鈾不在考慮范圍內。

他補充說，預計美國工作級代表團將于明年年初訪問韓國，就落實聯合情況說明書中概述的各項協議進行磋商。

根據與美國簽署的雙邊核協議，韓國基本被禁止自行進行鈾濃縮活動，需進口所有低濃縮鈾。

魏成樂表示，鈾供應問題需要“戰略合作”，并補充說，首爾與華盛頓已同意加快討論進程，并將在明年通過高級別會議審視相關進展。

此次韓美就核動力潛艇合作推進獨立協議談判，反映出韓國在面對朝鮮持續核威脅及區域安全格局演變背景下，對提升自身防務能力、尤其是水下戰略威懾力的迫切需求。

核動力潛艇具備長期水下潛伏、高機動性與隱蔽性，被視為應對非對稱威脅、保障海上交通線安全的關鍵資產。

對美國而言，支持盟友獲取此類能力既有助于強化區域安全架構，也能深化雙邊防務一體化，鞏固其印太戰略支柱。

合作面臨顯著法律與政治障礙。美國《原子能法》對核材料軍事用途轉讓有嚴格限制，歷史上僅對英國等極少數核心盟友有過特例。

韓國尋求類似豁免，不僅需要跨越國內法律程序，還須平衡核不擴散規范與盟國安全需求之間的張力。

澳大利亞通過AUKUS獲得豁免的先例，為韓國提供了參考路徑，但兩國在聯盟層級、戰略定位及地區反應上存在差異，韓國的申請或將面臨更復雜的評估。

韓美核動力潛艇合作如能取得突破，將標志著兩國同盟關系向更高水平戰略協作邁進，并可能重塑東北亞安全動態。

談判進程將受多重因素影響：美國國內立法與行政部門的協調、國際核不擴散機制的約束、周邊國家的反應，以及韓國自身國防預算與技術消化能力。

此外，韓國在平衡對美安全依賴與維持對朝對話空間、穩定對日關系等方面，也需展現精細的外交手腕。