“大國門戶”天津：從港口之城到世界客廳

記者丨李曉磊

編輯丨彭利

2025年8月1日，天津海河沿岸樓體燈光。

初冬的渤海灣，風輕云淡，天津港的岸橋一如既往地高效運轉。

汽笛響起，一列滿載55個40尺集裝箱的貨運列車緩緩啟程。箱內是價值415萬美元的家電與汽車配件，它們正朝霍爾果斯口岸疾馳，預計10天后抵達哈薩克斯坦阿拉木圖，成為中國北方與上合組織國家經貿往來的又一批“使者”。

“過去常常是貨等車，如今每周一班，從無延誤。”天津集裝箱中心站調度員說。

不遠處，天津港太平洋國際集裝箱碼頭，3條20萬噸級集裝箱貨輪同時作業。50多個小時內，2萬多個標準集裝箱在船舶與碼頭間高效流轉，將來自地中海沿岸及歐洲的貿易需求，接入中國北方的物流網絡。

這些只是天津港繁忙圖景的一角。如今，承載著“畿輔門戶”厚重歷史的天津，正以科技創新的動力和開放前沿的姿態，向著高質量發展、高能級改革開放、高效能治理、高品質生活、高水平安全的社會主義現代化大都市加速邁進。

這是天津的速度，也是北方聯通世界的節奏。

這座被寄予厚望的港口之城，以一場深刻的轉型，書寫了“十四五”期間高質量發展的答卷。隨著“十五五”的序幕即將拉開，天津循著中國式現代化的節奏，正在堅定地聯通世界。

從漕運樞紐到世界強港

73年前，“長春號”萬噸巨輪的汽笛在渤海灣響起，天津新港正式開港。這座擁有千年航運記憶的古港，自此掀開現代發展的第一頁。

步入新時代，天津港的發展軌跡，始終與國家脈動緊密相連。

2019年1月17日，習近平總書記親臨天津港視察，留下“把天津港建設好”的深切期許。邁入“十四五”，總書記曾為“天津港蓬勃興盛”點贊，亦在視察天津時再次強調，“要深度融入共建‘一帶一路’，充分發揮天津港的優勢和作用，打造我國北方地區聯通國內國際雙循環的重要戰略支點”。

“這些囑托，是刻在每個天津港人心里的奮斗目標。”天津港集團相關負責人說。

在天津港聯盟國際集裝箱碼頭的遠控室內，操作員緊盯屏幕，手握操縱桿，指令下達，遠處的橋吊便精準抓取集裝箱。曾經需要工人頂著海風、在現場緊盯起重機作業的場景，已成為歷史。

碼頭使用的JTOS系統，是天津港自主研發的新一代全國產化集裝箱碼頭“神經中樞”。該系統已在天津港聯盟國際、天津港歐亞國際兩大碼頭實現一體化部署，高效協同碼頭的復雜生產要素。

而這僅是天津港智慧轉型的微觀一隅。5G、北斗、人工智能等前沿技術在這里深度融合，重新定義“人、機、車、船、貨”的交互方式；全球首個“智慧零碳”碼頭投入運營，人工智能運輸機器人L4級無人駕駛在碼頭安靜穿梭；集裝箱大型裝卸設備的自動化率已超過80%；全棧自主可控的JTOS系統，讓單橋作業效率提升10%，設備能耗降低8%。

創新的底氣源于持續的投入。天津港集團年研發投入超過3億元，持有有效專利超900項，40余項科技成果達國際先進水平。與華為等共建的“智慧港口全球創新實驗室”里，港口大模型PortGPT、數字孿生系統“津鴻”等創新成果不斷涌現，為這座超級港口裝上永不疲倦的“智慧大腦”。

在港區工作二十多年的一位老師傅，親身經歷了由“智慧”引發的綠色蛻變，“以前在港區，總能聞到煤塵味。現在到處是綠植，空氣清新多了。”

今年初，隨著全國首個在防波堤上建設的風電項目在天津港并網發電，這里已累計建成147兆瓦風電和光伏發電系統，年發電量超3億千瓦時，可滿足天津港集團近70%的生產用電需求。此外，全部滾裝碼頭實現“零碳”運營，集裝箱場內倒運已100%采用清潔能源車輛，焦炭貨類集港更是實現了100%清潔運輸。

“既要發展港口經濟，也要守護碧海藍天，這是我們的底線。”天津港集團相關負責人強調。

作為京津冀的“海上門戶”，天津港亦是服務全面對外開放的國際樞紐港，連續多年躋身世界港口十強。“十四五”期間，環渤海內支線運力較2019年增長53%。京津協同港口服務中心高效運轉，來自京津冀地區的外貿集裝箱占比高達70%，為區域經濟打通了便捷的“出海通道”。

深度融入“一帶一路”后，天津港的“朋友圈”也不斷擴大。海向，新開通南美西、美東等直航航線，“一帶一路”航線總數已達69條；陸向，依托3條大陸橋通道，2024年跨境陸橋運量達7.1萬標箱，位居全國前列。

多式聯運體系進一步強化了其樞紐地位。目前，天津港已開通38條鐵水聯運班列，“一單制”服務覆蓋8個省區市。自2020年以來，年鐵水聯運量連續突破50萬、80萬、100萬、120萬標箱四大關口，年均增長率超過15%；2024年達到137.5萬標箱，為國內國際雙循環搭建起高效物流通道。

在對外開放的維度上，以天津港為中心的“北方國際航運樞紐”亦有望成為中國與中亞、亞洲與歐洲、傳統與未來之間的連接紐帶。而隨著免簽新政不斷落地，天津港也取得了亮眼成績：僅2024年，天津國際郵輪母港接待國際郵輪105航次，迎送旅客35.7萬人次，兩項數據均位居北方第一、全國第二。

從古代漕運樞紐到現代世界強港，天津港的百年變遷，是中國對外開放的生動縮影。隨著“十五五”即將啟幕，天津港將以“一二三四五”（簡注：一個根本遵循、雙一流港口建設、三大強港舉措、四大興企方略、爭做五個排頭兵）總體發展戰略為指引，堅定推行“拓集、優散、延鏈、強物流、重協同、數字化”的新經營策略，向著世界一流強港的目標穩步前行。

一片試驗田的破冰與生長

2015年，渤海灣畔，中國北方首個自由貿易試驗區——天津自貿試驗區正式啟航。它被賦予的戰略定位是“努力成為京津冀協同發展高水平對外開放平臺、全國改革開放先行區和制度創新試驗田、面向世界的高水平自由貿易園區”。

如今，這片僅占天津市面積1%的土地，早已成為改革破冰的前沿。特別在“十四五”期間，這里累計推出706項制度創新舉措，其中52項改革經驗走向全國。近9萬戶市場主體在此注冊，貢獻了全市38%的進出口總額、43%的實際使用外資額。

從制度破冰到產業匯聚，從服務國家戰略到對接全球市場，天津自貿試驗區以“試驗田”的身份，為全國開放大局貢獻了“濱海經驗”。

“過去辦跨省業務要跑好幾個部門，現在在濱海新區政務服務中心就能辦妥通州的事項，方便多了。”天津一家物流企業的經辦人的感受，便是京津冀三地自貿試驗區協同發展最直接的注腳。

自2021年天津牽頭發起京津冀自貿試驗區聯席會議，“十四五”期間，已經累計發布64個協同創新案例，形成《深化京津冀自貿試驗區協同發展行動方案（2025年）》等一系列成果。

政務服務領域，230項“同事同標”事項實現跨省通辦，通州與濱海新區政務服務全面實現雙向互聯，“一個部門、一顆印章管審批”等改革經驗在京冀推廣。

金融協同也邁出實質性步伐：100億元規模的京津冀產業結構調整引導基金落地，渤海銀行、浦發銀行等推出“銀行電子保函區域通用”業務，企業在京津冀范圍內無需重復開函，時間成本節約近30%。

“過去大額跨境股利撥付審批至少一周，現在一天就完成了66.5億元的流程！”業務高效運轉的背后，是天津自貿試驗區在制度型開放上的持續探索。

這里誕生了多項“全國首創”：首個綠色租賃績效評價機制，推動240億元綠色租賃業務獲得50億元金融支持；首個海關區塊鏈驗證系統，在航空維修領域率先破解數據共享難題；首個自貿試驗區企業數據分類分級標準規范，為數據跨境流動提供了制度保障。

這里還創造了許多個“全國第一”：在天津自貿試驗區東疆片區，這里的飛機租賃規模位居全球第二，船舶與海工平臺租賃規模全國第一；而國內首單保理ABS、首筆“共管賬戶+優先受償”外幣國際保理、首個承接商業保理省級權限的區域等成果，使天津成為商業保理產業高地，目前區內商業保理企業資產總額超3000億元，居全國首位。

此外，在生物醫藥與航空航天等未來產業布局上，臨床急需進口藥品綠色通道累計完成18批次藥品進口、境外生物制品跨境分段生產等創新，羅氏制藥等200多家生物醫藥企業集聚，生物醫藥領域彰顯新突破；空客A320總裝線、A330完成及交付中心相繼落地，機場片區成為歐洲以外最大的空客生產基地和亞太重要的航空制造維修中心，航空航天全生命周期產業鏈逐步成型。這些創新舉措均為自貿試驗區高質量發展注入新動能。

而在投資自由化便利化方面，自貿試驗區實現外商投資負面清單制造業條目清零，備案辦理時間從8個工作日壓縮至1個工作日。3億美元以下境外投資項目由核準改備案，對外投資“無紙化一日辦結”模式將審批時間從3個月縮短至1天。

“天津自貿試驗區的十年，是改革開放持續深化的十年，是制度創新不斷突破的十年，也是服務國家戰略、賦能區域發展的十年。”正如天津自貿試驗區相關負責人所說，站在十周年的新起點，亦是“十五五”奮楫揚帆的新征程上，天津自貿試驗區的發展路徑愈發清晰——實施自貿試驗區提升戰略，打造制度型開放新高地，推動“天津經驗”走向全國。

2025年2月2日，貨輪停靠在天津港集裝箱碼頭。

“世界會客廳”的創新密碼

金融服務實體經濟質效不斷提升，服務業擴大開放提速擴面，港產城融合深入推進，自貿試驗區制度創新指數穩居全國前三……隨著“十四五”期間，高水平改革開放的內生動力活力不斷激發，天津著力推動更高水平對外開放，同世界共創發展機遇。

2025年9月1日，上海合作組織峰會在天津落下帷幕。這不是天津第一次站在國際聚光燈下——早在多年前，夏季達沃斯論壇就已將這里定為固定會址之一。但這一次，天津的角色悄然轉變：不再僅僅是“承辦方”，更是深度參與全球協作的“參與者”。

天津的地理位置，仿佛是歷史饋贈的禮物。它既是“一帶一路”海陸交匯點、中蒙俄經濟走廊的東部起點，也是新亞歐大陸橋的關鍵節點。從19世紀末的租界洋樓，到21世紀的智能碼頭，這座城市始終站在東西方交流的十字路口。

然而，區位優勢若缺乏產業支撐，終究只是地圖上的線條。真正讓天津脫穎而出的，是其在綠色產業、數字經濟與職業教育領域的持續深耕。其中，一個名為“魯班工坊”的職教項目，正以新時代的方式，擦亮國家職教新名片，架起國際合作的新橋梁。

在烏茲別克斯坦，一名年輕電工通過魯班工坊的培訓，第一次掌握了太陽能光伏系統的安裝技能；在哈薩克斯坦，一位女教師依托天津提供的教育模塊，在當地學校開設起智能制造課程。

“我們不是輸出技術，而是分享一種可能性。”天津職業技術師范大學一位負責人的話，道出了這一由天津首創國際合作項目的內核：通過教育理念的跨國傳遞，為天津打造一張“走出去”的亮眼名片。截至今年9月，天津已在23個國家建成25個魯班工坊，在8個上合組織國家建設了10個魯班工坊。

魯班工坊的成功，也成了天津吸引國際會議的一張“王牌”——上合組織峰會期間，中國-上海合作組織職業技術教育合作中心正式落戶天津，有望織成一張整合資源的網絡：推動課程標準化、師資國際化、認證全球化。正如那位負責人所說：“要讓世界知道，天津不僅會造港口，更會育人才。”

國際會議的價值，從來不在會議本身。從夏季達沃斯論壇到上海合作組織峰會，再到2026年即將啟幕的世界智能產業博覽會，它們不只為天津帶來短期的關注與投資，更是一次對外彰顯發展底，繼而持續帶動國際合作的良機，也令城市影響力、知名度、美譽度不斷增強。

上合組織峰會期間，六個務實合作平臺中的三個落地天津，其中綠色產業合作平臺、數字經濟合作平臺與職業技術教育合作中心，直接錨定天津的產業優勢，構建起協同發展的生態系統。

在綠色產業領域，天津子牙經濟技術開發區成為合作核心。“我們將全力推進中國—上海合作組織綠色產業合作平臺建設，深化與上合組織國家園區的合作。”開發區管委會有關負責人說。

數字經濟的合作則更為具象。天地偉業技術有限公司的智能安防產品，已為烏茲別克斯坦納曼干地區波普斯基500兆瓦光伏項目提供堅實保障。“近幾年我們積極拓展上合組織國家‘朋友圈’，參與了烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、印度等國的項目。數字經濟合作平臺成立后，將為我們創造更廣闊的合作空間與更多元的機會。”該公司企業總工辦主任魏云說。

而夏季達沃斯論壇，更讓天津成為跨國企業的“練兵場”。施耐德電氣執行副總裁、中國及東亞區總裁尹正認為，天津是其在中國最重要的研發基地之一；弗蘭德傳動的勾建輝則直言，這里是技術創新的“健身房”。這些企業來此不只為投資，更為“練兵”——把全球經驗帶到天津，再將天津實踐反哺全球。

國際會議終會落幕，但帶來的改變如海河潮水，推動城市不斷向前。

2026年，世界智能產業博覽會將在天津舉行。這不再是一場單純的展覽，更是天津產業轉型的“宣言書”。天津市工業和信息化局有關負責人表示，天津將持續加強核心技術攻關，壯大智能科技產業，推進“AI+制造”行動，讓人工智能為千行百業賦能。

更重要的是，這座城市正逐漸掌握一種國際化、開放、自信的“語言”。這種主動溝通、敢于表達的從容姿態，或許才是所有國際盛會留給天津最珍貴的禮物。

從破局突圍到能級躍升

“這些年，天津將存量資源活化利用，‘騰籠換鳥’導入新產業、新業態、新功能，累計盤活存量實現收入超千億元，并大大新增就業人數，民營經濟增加值也比‘十三五’末增長了許多。”天津市發改委有關負責人介紹，天津不僅與中海油、京東、華為、空客等企業深化布局合作，還吸引外企增資深耕，并建成運營聯想智慧創新園、南港年產120萬噸乙烯等重大項目。

在2025年“創業天津”海外華人科技社團交流活動現場，歐盟中國城市發展委員會與歐洲技術轉移聯合會的代表，在天津云圣智能科技公司的展廳內駐足。一架搭載AI巡檢系統的無人機靈活避開障礙，實時回傳設備運行數據。“沒想到天津在低空智能裝備領域的技術如此領先，我們希望促成更多歐中合作。”歐洲技術轉移聯合會一負責人表示。

這場交流活動是天津打造國際人才智力樞紐的縮影。2025年1月，海外華人科技社團境內代表處集聚區在濱海-中關村科技園啟動。截至目前，已有10家海外科技社團在此設立代表處，舉辦了9場國際科技交流活動，促成30余項實質性合作。

為讓海外人才“引得進、留得住、發展好”，天津打出政策“組合拳”：上合組織可持續發展產業合作大會期間，濱海新區設立人才服務專區，促成5個人力資源產業園項目簽約；依托人力資源服務出口基地，吸引外籍留學生創辦企業入駐；舉辦“海外名校學聯代表天津行”“歐洲青年人才創新路演”等活動，200余名來自英國、德國、比利時的青年人才齊聚津門，多個項目達成合作意向。

天開園核心區天開廣場5號樓604室，是天津大學博士生馮少武的首個創業基地。房間里的“血管支架脈動疲勞試驗系統”格外醒目。“過去檢測常面臨測不快、測不準、測不全的難題，而這套設備大幅縮短了時間，精度與路徑也達到國際領先。”憑借這項技術，馮少武的項目成為首批入駐天開園的團隊之一，今年預計訂單超千萬元。

自2023年5月開園以來，天開園創下“每5小時誕生一家科創企業”的紀錄——累計注冊企業超3900家，吸引來自北京、河北等地企業206家，基金規模超60億元。這座科創園區正以“全球資源整合術”，成為京津冀乃至全國的創新高地。

世界范圍內，科研成果從實驗室走向生產線的過程常被稱為“死亡之谷”。數據顯示，“十四五”初期，我國高校發明專利產業化率不足4%。“幫助高校科技成果跨越‘死亡之谷’，正是天開園成立的初衷。”天津市科技局、天開園管委會有關責任人說。

除了科技創新，天津的綠色創新也在從“自我突破”邁向“全球共享”。

依托“一帶一路”科技創新行動計劃，天津組織20個科研團隊與哈薩克斯坦、新加坡等國合作，在農業技術與生態治理等領域輸出“中國方案”；在天開園設立國際事務部，組織企業參加國際技術交易展會，推動低碳技術與智能裝備走向世界。

從海外人才的“集聚效應”到綠色技術的“全球輸出”，天津正以開放與創新，匯聚全球資源，驅動高質量發展邁向新階段。

這些都是天津在“十四五”期間交出的答卷。

隨著“十五五”的序幕拉開，天津的故事，早已超越“門戶”的地理定義——自貿試驗區東疆片區整合150多個國家和地區的服務網點資源，搭建全球運營橋梁；世界智能產業博覽會即將啟幕，預告“AI+制造”將為千行百業注入新動能；2.8萬億元租賃資產規模的目標，正推動這座城市成為全球租賃產業的核心樞紐。

從“十四五”的破局突圍，到“十五五”的能級躍升，天津始終踩著中國式現代化的節奏，將開放、創新與綠色鑄成高質量發展的“津門密碼”。