從靠天吃飯的“土經驗”，到覆蓋全產業鏈的“新標準”——標準化推動中國農業品質革命

來源：農民日報

在廣西融安縣，萬畝金桔園里鮮果墜枝，村民正在采摘融安金桔。 受訪者供圖

從曾經靠天吃飯的“土經驗”，到如今覆蓋全產業鏈的“數字標準”，中國農業農村正在經歷一場深刻的標準化革命。

數據顯示，近5年我國年均新制定標準1000項，總數超過1.3萬項，是國際食品法典（CAC）限量數的2倍，糧油糖、菜果茶、肉蛋奶、水產品等重要品種基本全覆蓋，農產品質量安全監管從“缺標少標”轉向“有標可循”。

農業標準化工作不僅關系到農產品質量安全底線，更是推動產業升級、賦能鄉村振興的“密碼”。無論是山東嶗山茶葉價值翻倍，還是廣西融安金桔身價飆升，背后都是一套套科學標準體系的支撐。這標志著，農業的發展邏輯，正在經歷一場從依賴“土經驗”到遵循“新標準”的深刻重塑。

構建標準體系 打造產業新優勢

農業標準化正從單一的安全底線守護，轉向全面的產業質量引領。

目前，農業農村標準化工作已形成覆蓋農業生產全過程、涵蓋科技、綠色、質量、品牌等多個方面的綜合體系，累計制定了國家標準1300項、行業標準6471項。

這一體系的建立過程并非一蹴而就。早些年，我國農業農村領域面臨著“缺標少標”的困境。隨著農獸藥殘留限量標準的系統增加，糧油糖、菜果茶、肉蛋奶、水產品等重要品種實現了基本全覆蓋，農產品實現從“有標可循”向“優標引領”轉變。

這一轉變在地方實踐中尤為顯著。12月初，廣西融安縣富樂村的一處果園里一派繁忙熱鬧景象，桔農韋世強和村民們正按照《融安金桔綠色生產技術規程》采摘金桔。“摘果的時候必須選八成熟的果實，帶果柄輕擰，果皮不能有半點損傷。”韋世強介紹，金桔甜度需穩定在23度左右，其中脆蜜金桔地頭收購價最高可達每公斤70元。“過去種果靠經驗，現在依據標準科學種植，病蟲害損害率下降30%以上。”目前，該縣金桔種植面積22.6萬畝，其中18萬畝獲綠色認證。

融安金桔正是標準體系賦能特色產業的生動寫照。標準化工作的成效最終體現為農民實實在在的收益。在浙江，仙居楊梅在《仙居楊梅生產技術規程》等標準助力下，品牌價值達到35.49億元，位居農產品區域公用品牌楊梅類排名全國第一；在江蘇射陽，通過制定《地理標志產品 射陽大米》《稻谷栽培技術規程》等一系列嚴于國標的規范，建立起覆蓋“育種—種植—加工—銷售”的核心標準體系，讓每一粒大米的品質都有章可循，品牌價值達360億元，帶動農民增收3億元。

與此同時，標準化工作正從“一產”向“二三產”延伸拓展，相關部門組織農產品加工、農業社會化服務、農業大數據、農村廁所建設管護等標準的制定工作，逐步形成覆蓋農業農村全領域的標準體系。

科學標準要能“上”也能“下”。在標準質量管理方面，為對標高質量發展要求，相關部門組織開展了標準評價和淘汰工作。2024年以來，對實施5年以上的4300多項行業標準進行集中復審，修訂優化標準145項，廢止老舊標準491項，確保標準的先進性、適用性和時代性。

貫通落地鏈條 激活產業新動能

先進的標準化體系需要有效的落地機制。農業農村部部署開展了優質農產品生產等“四大行動”，全國綠色食品原料標準化生產面積已超過2億畝，標準化生產已然成為“三品一標”農產品的突出特征。

具體來說，就是圍繞40多個重點品種，建起178個全產業鏈標準化綜合體，促使廣西陸川豬、陜西洛川蘋果、重慶奉節臍橙等區域特色產業實現全面按標生產，實現全程質量控制。

以洛川蘋果為例，洛川縣對蘋果產業全程進行質量安全管控，依托現代化農業發展模式實現全鏈提升品質。在種植端，53萬畝蘋果基地均通過綠色農產品生產基地認可，采取規范化種植；在品控環節，每一顆蘋果都有“身份證”，實現產品高效溯源；在分選環節，38條高端智能選果線每小時選果能力達240噸，不斷夯實蘋果品質，為品牌打造奠定堅實基礎。

標準引領農產品品質革命的“實踐場”不僅于此。在廣東深圳，一場圍繞分級標準的“深圳試驗”悄然開展。為了滿足消費者對“好吃、營養”的需求，圍繞水果、牛肉等重點品類，深圳探索了一套“以標準定等級、以分級促優質、以優質創優價”的實踐路徑，推動3省7市28個生產基地獲得分級評價，銷售金額突破11億元。

“目前已發布蘋果、牛肉等9類18項團體標準，它能夠清晰地告訴生產者：什么樣的品質對應什么樣的市場價值和價格區間，從而引導生產端主動進行品種改良和標準化生產。”深圳市市場監督管理局相關負責人介紹。

標準化落地的核心更在于監督執法與意識提升的雙重保障。多年來，相關部門通過加大農獸藥殘留限量標準落實的日常巡查和監督執法，督促落實相關國家標準，合格率達到98%以上。

推進標準國際化 中國標準走向世界

長期以來，標準是國際農產品貿易的“通行證”，標準化將顯著提升企業的出海軟實力。

在標準國際化方面，我國積極參與國際食品法典（CAC）等國際標準制定，承擔了國際食品法典中國聯絡點工作，參與國際植保公約（IPPC）、世界動物衛生組織（WOAH）、國際植物新品種保護聯盟（UPOV）、國際標準化組織（ISO）等標準制定，主動設置議題、表達意見，累計協調制修訂國際標準6000多項。

通過國際標準比對，我國累計將3500余項國際食品法典限量標準轉化為國內標準，轉化率達到60%，加快與國際標準接軌步伐。同時，我國也加強了對世貿組織（WTO）成員通報標準的評議工作，年均評議量超過600項，有效維護了我國農業貿易利益。

在山東安丘，按照安丘標準種植出的農產品以及加工品，以每8分鐘一個貨柜的速度發往全球。從追標準到定標準，山東這個“中國蔬菜出口第一縣”用農業標準化參與了一場“餐桌革命”。

“我們創新了‘法規追蹤—流程拆解—節點預判’全鏈條響應機制，梳理國外農藥殘留標準修訂審議、意見征集等關鍵信息節點20余個，實現提前半年至一年掌握日韓、歐美等國家和地區的標準調整動態。”安丘農安中心副主任李坤清介紹。

標準化的道路仍在延伸，我國農業農村標準化工作已從“跟跑”向“并跑”甚至部分領域“領跑”轉變。

廣西積極發揮農業種植技術優勢，與東盟國家開展農業適用性研究，聯合中資企業和東盟國家相關機構，在東盟國家推行標準化理念和適用農業種植技術。

截至2024年底，廣西已在柬埔寨、老撾、緬甸、越南等國合作建設香蕉、火龍果、西瓜、百香果等農業標準化示范區累計約1.6萬畝，轉化應用中國標準30余項，培訓當地農業種植和標準化技術人員超過1600人次，示范區作物產量普遍增長15%以上，幫助解決當地農產品種植粗放、品種產量不高的問題，提升當地民眾對中國標準化的情感認同。

一套套科學的標準體系，正生動講述著中國農業從“憑經驗”到“靠標準”、從“賣產品”到“樹品牌”的深刻變革。未來，隨著標準化與科技創新、綠色發展、數字鄉村更深度交融，中國農業也必將在“標準化”的道路上，蹚出更穩、更優、更強的現代化新路徑。(農民日報全媒體記者 丁樂坤)