來源:農民日報
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在廣西融安縣,萬畝金桔園里鮮果墜枝,村民正在采摘融安金桔。 受訪者供圖
從曾經靠天吃飯的“土經驗”,到如今覆蓋全產業鏈的“數字標準”,中國農業農村正在經歷一場深刻的標準化革命。
數據顯示,近5年我國年均新制定標準1000項,總數超過1.3萬項,是國際食品法典(CAC)限量數的2倍,糧油糖、菜果茶、肉蛋奶、水產品等重要品種基本全覆蓋,農產品質量安全監管從“缺標少標”轉向“有標可循”。
農業標準化工作不僅關系到農產品質量安全底線,更是推動產業升級、賦能鄉村振興的“密碼”。無論是山東嶗山茶葉價值翻倍,還是廣西融安金桔身價飆升,背后都是一套套科學標準體系的支撐。這標志著,農業的發展邏輯,正在經歷一場從依賴“土經驗”到遵循“新標準”的深刻重塑。
構建標準體系 打造產業新優勢
農業標準化正從單一的安全底線守護,轉向全面的產業質量引領。
目前,農業農村標準化工作已形成覆蓋農業生產全過程、涵蓋科技、綠色、質量、品牌等多個方面的綜合體系,累計制定了國家標準1300項、行業標準6471項。
這一體系的建立過程并非一蹴而就。早些年,我國農業農村領域面臨著“缺標少標”的困境。隨著農獸藥殘留限量標準的系統增加,糧油糖、菜果茶、肉蛋奶、水產品等重要品種實現了基本全覆蓋,農產品實現從“有標可循”向“優標引領”轉變。
這一轉變在地方實踐中尤為顯著。12月初,廣西融安縣富樂村的一處果園里一派繁忙熱鬧景象,桔農韋世強和村民們正按照《融安金桔綠色生產技術規程》采摘金桔。“摘果的時候必須選八成熟的果實,帶果柄輕擰,果皮不能有半點損傷。”韋世強介紹,金桔甜度需穩定在23度左右,其中脆蜜金桔地頭收購價最高可達每公斤70元。“過去種果靠經驗,現在依據標準科學種植,病蟲害損害率下降30%以上。”目前,該縣金桔種植面積22.6萬畝,其中18萬畝獲綠色認證。
融安金桔正是標準體系賦能特色產業的生動寫照。標準化工作的成效最終體現為農民實實在在的收益。在浙江,仙居楊梅在《仙居楊梅生產技術規程》等標準助力下,品牌價值達到35.49億元,位居農產品區域公用品牌楊梅類排名全國第一;在江蘇射陽,通過制定《地理標志產品 射陽大米》《稻谷栽培技術規程》等一系列嚴于國標的規范,建立起覆蓋“育種—種植—加工—銷售”的核心標準體系,讓每一粒大米的品質都有章可循,品牌價值達360億元,帶動農民增收3億元。
與此同時,標準化工作正從“一產”向“二三產”延伸拓展,相關部門組織農產品加工、農業社會化服務、農業大數據、農村廁所建設管護等標準的制定工作,逐步形成覆蓋農業農村全領域的標準體系。
科學標準要能“上”也能“下”。在標準質量管理方面,為對標高質量發展要求,相關部門組織開展了標準評價和淘汰工作。2024年以來,對實施5年以上的4300多項行業標準進行集中復審,修訂優化標準145項,廢止老舊標準491項,確保標準的先進性、適用性和時代性。
貫通落地鏈條 激活產業新動能
先進的標準化體系需要有效的落地機制。農業農村部部署開展了優質農產品生產等“四大行動”,全國綠色食品原料標準化生產面積已超過2億畝,標準化生產已然成為“三品一標”農產品的突出特征。
具體來說,就是圍繞40多個重點品種,建起178個全產業鏈標準化綜合體,促使廣西陸川豬、陜西洛川蘋果、重慶奉節臍橙等區域特色產業實現全面按標生產,實現全程質量控制。
以洛川蘋果為例,洛川縣對蘋果產業全程進行質量安全管控,依托現代化農業發展模式實現全鏈提升品質。在種植端,53萬畝蘋果基地均通過綠色農產品生產基地認可,采取規范化種植;在品控環節,每一顆蘋果都有“身份證”,實現產品高效溯源;在分選環節,38條高端智能選果線每小時選果能力達240噸,不斷夯實蘋果品質,為品牌打造奠定堅實基礎。
標準引領農產品品質革命的“實踐場”不僅于此。在廣東深圳,一場圍繞分級標準的“深圳試驗”悄然開展。為了滿足消費者對“好吃、營養”的需求,圍繞水果、牛肉等重點品類,深圳探索了一套“以標準定等級、以分級促優質、以優質創優價”的實踐路徑,推動3省7市28個生產基地獲得分級評價,銷售金額突破11億元。
“目前已發布蘋果、牛肉等9類18項團體標準,它能夠清晰地告訴生產者:什么樣的品質對應什么樣的市場價值和價格區間,從而引導生產端主動進行品種改良和標準化生產。”深圳市市場監督管理局相關負責人介紹。
標準化落地的核心更在于監督執法與意識提升的雙重保障。多年來,相關部門通過加大農獸藥殘留限量標準落實的日常巡查和監督執法,督促落實相關國家標準,合格率達到98%以上。
推進標準國際化 中國標準走向世界
長期以來,標準是國際農產品貿易的“通行證”,標準化將顯著提升企業的出海軟實力。
在標準國際化方面,我國積極參與國際食品法典(CAC)等國際標準制定,承擔了國際食品法典中國聯絡點工作,參與國際植保公約(IPPC)、世界動物衛生組織(WOAH)、國際植物新品種保護聯盟(UPOV)、國際標準化組織(ISO)等標準制定,主動設置議題、表達意見,累計協調制修訂國際標準6000多項。
通過國際標準比對,我國累計將3500余項國際食品法典限量標準轉化為國內標準,轉化率達到60%,加快與國際標準接軌步伐。同時,我國也加強了對世貿組織(WTO)成員通報標準的評議工作,年均評議量超過600項,有效維護了我國農業貿易利益。
在山東安丘,按照安丘標準種植出的農產品以及加工品,以每8分鐘一個貨柜的速度發往全球。從追標準到定標準,山東這個“中國蔬菜出口第一縣”用農業標準化參與了一場“餐桌革命”。
“我們創新了‘法規追蹤—流程拆解—節點預判’全鏈條響應機制,梳理國外農藥殘留標準修訂審議、意見征集等關鍵信息節點20余個,實現提前半年至一年掌握日韓、歐美等國家和地區的標準調整動態。”安丘農安中心副主任李坤清介紹。
標準化的道路仍在延伸,我國農業農村標準化工作已從“跟跑”向“并跑”甚至部分領域“領跑”轉變。
廣西積極發揮農業種植技術優勢,與東盟國家開展農業適用性研究,聯合中資企業和東盟國家相關機構,在東盟國家推行標準化理念和適用農業種植技術。
截至2024年底,廣西已在柬埔寨、老撾、緬甸、越南等國合作建設香蕉、火龍果、西瓜、百香果等農業標準化示范區累計約1.6萬畝,轉化應用中國標準30余項,培訓當地農業種植和標準化技術人員超過1600人次,示范區作物產量普遍增長15%以上,幫助解決當地農產品種植粗放、品種產量不高的問題,提升當地民眾對中國標準化的情感認同。
一套套科學的標準體系,正生動講述著中國農業從“憑經驗”到“靠標準”、從“賣產品”到“樹品牌”的深刻變革。未來,隨著標準化與科技創新、綠色發展、數字鄉村更深度交融,中國農業也必將在“標準化”的道路上,蹚出更穩、更優、更強的現代化新路徑。(農民日報全媒體記者 丁樂坤)
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