海南全島封關后,位于海南島西北部,國家一類開放口岸——洋浦港將取代新加坡的評論,在互聯網上一時興起。
但實際上,洋浦港對新加坡港的沖擊,集中在東盟到中國直航、加工增值轉內銷、保稅燃油加注與船籍港注冊等領域,可以說是分流而非取代。
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具體來說,洋浦港利用“零關稅、低稅率”政策,積極吸引國際集裝箱在此進行中轉、集拼。但目標并非全球網絡中轉,而是分流目前經由新加坡、釜山等樞紐中轉的、目的地為中國的貨物,特別是與中國有緊密貿易往來的東南亞、澳新地區貨物。
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而且,馬六甲海峽目前仍是全球能源與集裝箱運輸的咽喉,2024 年的數據顯示,約 53% 原油、30% 集裝箱經過這里;新加坡扼守海峽中段,承接歐非中東 — 亞太全球中轉的傳統地位,顯然洋浦港并不具備這樣的區位優勢。
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從吞吐量與規模上來看:2024 年新加坡港集裝箱吞吐量約 4112 萬標箱,洋浦約 200 萬標箱,差距相當顯著;而且,新加坡港航線網絡、班期密度與大船掛靠頻次遠超洋浦。
而和擁有成熟的船舶維修、海事保險、航運金融、法律仲裁與人才池的新加坡比起來,洋浦在航運服務體系領域仍需長期培育。
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因此,洋浦聚焦東盟 — 中國直航與內銷,新加坡處理歐非中東 — 亞太跨洋中轉;高附加值、長距離的跨洋貨流仍然需要依賴新加坡。
未來5-10年,洋浦港將繼續分流與中國特色需求緊密相關的貨流(如面向中國市場的加工貨、中資船舶注冊),成為區域性重要節點。新加坡仍將保持全球航運與貿易融資的絕對領導地位。
從長期來看,如果海南在金融開放、數據流動、法律服務等關鍵領域取得重大突破,洋浦有望從“物流樞紐”升級為具有一定影響力的“貿易與金融結算節點”,從而在更高維度上與新加坡形成有限競爭。但這取決于中國改革開放的深度與海南自身能力的建設。
洋浦港的崛起,直接影響是改變了部分特定商品(尤其是大宗加工品)的全球貿易路徑,并為航運企業提供了一個具有成本優勢的中國基地。
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然而,要撼動新加坡基于百年積累形成的全球網絡、法治信用和專業服務生態,海南仍有極長的路要走,倒更像是在全球貿易版圖中增加了一個以“中國市場需求”和“政策創新”為驅動的新節點,而并非對新加坡的簡單復制和替代。
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未來更可能的圖景是:洋浦服務于“中國鏈接全球”的戰略,而新加坡繼續扮演“全球鏈接全球”的角色,兩者在特定航線和貨種上競爭,在整體航運生態中并存與合作。(圖片來源網絡)
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