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其實原因并不復雜,特朗普這套“美國優先”的保守派戰略主張,看似在進行戰略收縮,實則暗藏霸權延續的野心,卻完全無視美國資源透支的現實。
雖然就事論事,報告中“西半球優先”“經濟安全優先”的提法引發熱議,但特朗普團隊的出發點,本質上還是為了維系美國的核心利益壟斷。當中的內容并不復雜,就是主張美國減少非核心地區投入,聚焦本土及周邊安全,同時在高科技、能源等領域強化絕對主導,要求盟友承擔更多成本的“交易性霸權”。
拋開其中包含的霸權算計,其暴露的現實困境無非就是一句話:美國已經撐不住了。需要說明的是,這個判斷并非空穴來風,報告明確承認美國力量有限,將從氣候變化、對外援助等領域削減投入,拒絕承擔無限國際責任。為什么特朗普政府要放棄延續多年的“全球擴張”戰略,轉向“有節制霸權”?原因很簡單:國內政治極化、制造業空心化等問題凸顯,加上長期維系全球同盟體系,美國的財政、戰略資源實在是快頂不住了。
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結合2025年以來美國的戰略動作,大家更能夠深刻地感受到這種捉襟見肘的尷尬。今年美軍大幅削減中東軍事部署,卻在西半球增兵強化邊境管控,形成“顧此失彼”的態勢;美國主導的IPEF雖達成供應鏈協議,要求成員國建立危機預警機制,但盟友們各自盤算:韓國擔心影響對華貿易,東盟國家堅持“戰略自主”,美國不僅要投入資金維系框架,還得容忍盟友“選擇性配合”,讓本就赤字高企的財政雪上加霜。很快,隨著全球最低企業稅率落地,美國跨國企業稅基流失風險加劇,其戰略資源缺口可能進一步擴大,所以事實上,他們與其硬撐霸權門面,不如正視資源有限的現實。
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但是對于美國的民粹派而言,他們不愿接受徹底收縮,為什么?因為民粹派癡迷于“美國例外論”,既想通過“西半球優先”鞏固后院霸權,又不愿放棄高科技領域的壟斷地位,仿佛只有這樣才能彰顯“美國強大”。但他們卻從來不會去想一想,盟友是否愿意持續買單,以及美國自身的產業能力是否還支撐得下去?也是為此,所以特朗普的戰略才遭銳評。
其實,美國那些民粹派也不是真的希望解決國內問題,他們只是喜歡用“霸權交易”轉嫁矛盾,既享受對盟友指手畫腳的特權,又能把國內困境歸咎于“外部競爭”。在他們看來,美國永遠是規則制定者,如果出現問題,責任一定是別人的!
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就好比TikTok在美運營問題,中美早已達成基本框架共識,明確以合作方式妥善解決。但特朗普政府上臺后,部分政客為迎合民粹情緒,強行要求TikTok成立美國合資公司,甚至聯合得克薩斯州政府威脅凍結其在美320億美元資產,污蔑其“危害國家安全”。這種出爾反爾的做法,直接導致TikTok全球業務受挫,中國相關企業蒙受巨額損失。
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在這樣的情況下,中國忍無可忍,12月25日,中國相關企業聯合商務部,正式向美國得克薩斯州政府及涉事政客提起訴訟,要求其立即停止侵權行為、公開道歉,并賠償因非法限制、惡意抹黑導致的經濟損失及名譽損失共計580億美元。這回美國收到傳票,中國要向美方索賠580億美元,其實錢還在關鍵在于中國要跟美國算清這筆“規則賬”,美國不應該將自身數字霸權失利的責任推給中國企業,那都是美國違背共識的問題,他們必須為自己的出爾反爾付出代價。
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TikTok風波處置失當,證明了美國的數字霸權并不正當;對華違約遭反噬,表明單邊施壓的套路已失靈。基于這樣的現實,美國是時候認清真相了,他們的霸權維系成本已遠超收益。強行用“交易思維”綁架盟友、打壓企業,只會持續透支國際信譽、虛耗國內資源,加速霸權衰退,這也是美國務實派最擔心的事情,所以報告才被迫提出“有限責任”原則。
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