2025年12月24日,北京市紀委監委官方公眾號“清風北京”發布權威通報:延慶區舊縣鎮團山村村委會原主任趙桂祥、東龍灣村村委會原主任周艷華因涉嫌嚴重違法,正接受延慶區監委監察調查 。
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同一鄉鎮兩名村級原“一把手”同日被查,彰顯北京對基層微腐敗“零容忍”的鮮明態度,也成為全市深化村委會主任監管整治的最新注腳。
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此次被查的兩名原村主任,其任職村莊均處于發展關鍵期,權力覆蓋集體資源分配、產業項目合作等核心領域。
趙桂祥所在的團山村,是承載“獨山夜月”千年文脈的古村,同時兼具糧食穩產保供與特色民宿發展的雙重屬性,涉及農田流轉、農機補貼、文旅配套等多重監管重點。
而周艷華任職的東龍灣村,作為第二批全國鄉村旅游重點村,緊鄰龍灣國際露營公園,民宿經營與鄉村旅游資源富集,村主任權責直接關聯土地流轉、項目發包、合作社運營等關鍵環節。值得關注的是,周艷華同時擔任北京華庭碧海園林綠化工程有限公司法定代表人,該企業注冊地址就在東龍灣村,其“村主任+企業老板”的雙重身份,暗藏公共資源與個人利益掛鉤的潛在風險。
事實上,舊縣鎮基層反腐早有前車之鑒。2014年,該鎮農村經管中心原主任袁學勤因挪用公款、貪污受賄等行為涉案超2500萬元,還曾組織包括東龍灣村原黨支部書記在內的多名村干部套取公款,最終獲刑22年,暴露出當時村級財務監管的嚴重漏洞。盡管此后延慶區出臺村級干部廉潔履職“十嚴禁”、集體“三資”管理責任追究辦法等制度,但此次兩名村主任同日被查,再次印證基層微權力監督仍需久久為功。
此次通報并非孤例,2025年,北京基層反腐動作持續密集。6月以來,房山區城關街道前朱各莊村原村委會主任張志明因違規決策、設立賬外資金、騙取拆遷補償款被開除黨籍并移送司法;同區周口店鎮周口村原村委會主任許東哲因串供對抗審查、受賄侵占集體資金遭嚴肅追責;7月至12月,朝陽區小紅門鄉兩任村委會主任徐永利、崔勝利相繼被查,均涉及騙取補償款、受賄等嚴重違紀違法行為。這些案例集中指向農村集體“三資”管理、征地拆遷、項目發包等高頻風險領域,與此次延慶兩名村主任被查的監管重點高度契合。
針對基層權力運行特點,北京已構建起制度約束、科技賦能、協同監督的立體化整治體系。以2025年4月施行的《農村基層干部廉潔履行職責規定》為核心,明確村級“一把手”權力邊界,嚴禁拉票賄選、侵占集體資產等行為;依托農業農村大數據平臺清理整改問題合同7580份,追回欠款7.93億元,通過市級產權交易平臺實現2368宗項目規范交易,金額達97.25億元;嚴格落實“四議兩公開”、財務聯審聯簽制度,開展市、區提級審計,對40個重點村直接審計發現問題457個,推動精準處置。同時,村民委員會組織法修正草案的審議,進一步強化了村黨組織領導和民主監督機制,為基層治理筑牢法治根基。
從豐臺石鳳剛涉黑涉惡侵占集體資產5.8億元案,到近期密集通報的村級干部違紀違法案例,北京始終堅持“查處一案、警示一片、規范一方”。此次延慶舊縣鎮一日兩查的雷霆行動,再次釋放“反腐敗無禁區、覆蓋權力末梢”的強烈信號。隨著基層減負與權力清單制度的落地,村級權力運行將更加透明規范,為首都鄉村振興筑牢廉潔防線。
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