兩個港口生動譜寫中歐互利故事

編者的話：1731年就與中國開展貿(mào)易往來的漢堡港，和成為中希共建“一帶一路”合作典范的比雷埃夫斯港，都因其包容、開放的特點，與中國共同譜寫著共贏的故事。今年12月，習(xí)近平主席在會見法國總統(tǒng)馬克龍時說，中歐雙方應(yīng)該堅持伙伴關(guān)系定位，秉持開放態(tài)度推進合作，確保中歐關(guān)系沿著獨立自主、合作共贏的正確軌道發(fā)展。漢堡港和比港都見證了中歐合作共贏的正確軌道。

漢堡港見證著中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化
孫彥紅（中國社會科學(xué)院歐洲研究所歐洲經(jīng)濟研究室主任、研究員）：自1731年開啟對華貿(mào)易以來，漢堡港始終是中歐經(jīng)貿(mào)往來的重要樞紐。漢堡港與中國的互動，先后經(jīng)歷了早期中國商品輸入歐洲、德國工業(yè)化后的雙向貿(mào)易往來以及中國改革開放至今等不同階段。整個歷程見證了中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷演進與深化。

18世紀(jì)上半葉，漢堡商船首次直航中國廣州，標(biāo)志著漢堡港正式進入中歐貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時的貿(mào)易以歐洲輸入中國茶葉、絲綢、瓷器等商品為主，漢堡由此逐步發(fā)展為歐洲北部重要的中國商品集散地。不同于當(dāng)時的殖民型港口，漢堡的對華貿(mào)易更多依托商人自治和自由港制度及金融服務(wù)能力。這一實踐為后續(xù)中歐經(jīng)貿(mào)合作注入了更多市場化因素。

19世紀(jì)后期德國工業(yè)化之后，漢堡港在對華貿(mào)易中由單向商品輸入逐步轉(zhuǎn)向雙向往來。德國機械設(shè)備、化工產(chǎn)品及其他工業(yè)制成品通過漢堡港出口至中國。與此同時，中國原材料與初級工業(yè)品則由漢堡港進入德國和歐洲市場。這段時期的合作強化了中歐的產(chǎn)業(yè)分工互補，也使?jié)h堡港逐步發(fā)展為連接歐亞工業(yè)體系的樞紐型港口。

在中國改革開放后，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，漢堡港迅速轉(zhuǎn)型為中歐供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點。集裝箱運輸、多式聯(lián)運和數(shù)字化物流推動漢堡成為中國商品進入歐洲腹地的重要門戶。進入21世紀(jì)，中歐班列的開通進一步強化了漢堡在海鐵聯(lián)運體系中的地位，使其成為連接中國制造與歐洲市場的綜合樞紐。2017年，中遠海運以股權(quán)合作形式參與運營部分漢堡港設(shè)施，更好地促進了中歐物流聯(lián)通與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。如今漢堡港與中國的互動已超越傳統(tǒng)貿(mào)易，延伸至投資、港口管理、物流和綠色航運等領(lǐng)域。

鄭春榮（同濟大學(xué)德國研究中心主任）：如今，在漢堡港裝卸的集裝箱中，每3個就有1個來自或?qū)⑦\往中國，中國是漢堡港最大也是最重要的集裝箱來源地。在港口貿(mào)易額持續(xù)保持高位的同時，中國與漢堡之間的雙向投資也在增加。漢堡成為中國企業(yè)進入德國及歐洲市場的橋頭堡。目前，漢堡已經(jīng)有500多家中國企業(yè)，居德國之首。中遠、中海、中外運、寶鋼等中國公司都在漢堡設(shè)立了德國或歐洲總部。同時，人員往來也在增加，漢堡擁有德國最大的華人社區(qū)，在那里學(xué)習(xí)、工作、生活的中國人達到了1萬多人。

作為德國最大海港，漢堡港數(shù)十年來日益遭遇歐洲內(nèi)部競爭對手的挑戰(zhàn)，2014年，它還是歐洲排名前二的海港，現(xiàn)在則是鹿特丹和安特衛(wèi)普之后的歐洲第三大海港。2021年，中遠海運發(fā)起對漢堡港“福地”集裝箱碼頭的收購，給漢堡港集裝箱業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來了新機遇。然而，部分德國政治人士一度將這樣正常的商業(yè)合作進行泛政治化、泛意識形態(tài)化、泛安全化解讀，并加以阻撓。時隔一年多后，德國政府最終批準(zhǔn)了一項妥協(xié)方案，中遠海運才得以收購“福地”碼頭24.9%的少數(shù)股權(quán)。“福地”碼頭也由此有機會成為中遠海運處理亞洲和歐洲之間貨物運輸?shù)氖走x靠泊碼頭。自此，漢堡港對華貿(mào)易集裝箱吞吐量持續(xù)穩(wěn)定增長。

黑爾佳·策普·拉魯什（德國政治與經(jīng)濟智庫席勒研究所創(chuàng)始人）：漢堡港與中國引人入勝的互利故事，激發(fā)了德國社會對中國歷史、語言和文化的濃厚興趣。漢堡大學(xué)的中國語言文化系成為德國漢學(xué)的搖籃，并逐步與中國多所高校的中文系建立聯(lián)系。漢堡工藝美術(shù)博物館于19世紀(jì)末開始收藏中國藝術(shù)品，共計展出過3000余件中國文物，使德國及國際觀眾得以近距離感受中國文化之美。

近年來，中國已成為漢堡最大的貿(mào)易伙伴。自2015年起，漢堡港承擔(dān)了德國約30%的對華貿(mào)易量。中遠集團投資運營的集裝箱碼頭，顯著提升了漢堡作為海鐵聯(lián)運樞紐、服務(wù)廣闊腹地的地位。在共建“一帶一路”倡議項目的整合下，漢堡港的這一樞紐功能仍有巨大提升空間。

2024年，漢堡與中國的直航集裝箱吞吐量約為220萬標(biāo)準(zhǔn)箱，凸顯中國作為該市最重要貿(mào)易伙伴的地位。正因如此，港口和市政當(dāng)局始終保持務(wù)實和自信，頂住了外界要求德國“去風(fēng)險”的壓力。漢堡與中國建立的整體關(guān)系，已經(jīng)成為德中關(guān)系的典范。

比港成功轉(zhuǎn)型，為中歐開展合作提供可推廣的經(jīng)驗
鄭春榮：自19世紀(jì)中后期起，比雷埃夫斯港就確立了希臘最大港口的地位，它也是地中海乃至歐洲最重要的港口之一，通常被視為通往歐盟市場的重要商業(yè)門戶。然而，2008年全球金融危機疊加2009年歐債危機，比港遭遇經(jīng)營巨虧，核心航運客戶大量流失，集裝箱吞吐量大幅下降。由于希臘主權(quán)信用崩塌，港口融資渠道斷裂，比港的私有化進程推進阻力重重。在這一背景下，中遠海運的投資成為“及時雨”，給比港帶來翻天覆地的變化。

如今，比港早已不是當(dāng)年那個瀕臨破產(chǎn)的小港口，在中方運營下，它以500萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上的年集裝箱吞吐量，持續(xù)保持地中海第一、歐洲前五大港地位。中遠帶來的遠不只是資本，還有港口的運營理念。中遠推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色港口建設(shè)，集裝箱運輸、郵輪停靠、汽車物流于一體，給比港帶來實實在在的生機。最重要的是，中遠結(jié)束了比港長期以來鐵路銜接不足的局面，開通了“中歐陸海快線”。這是一條以比港為樞紐的海鐵聯(lián)運通道，它不僅為遠東商品進入中東歐腹地提供了高效通路，也對構(gòu)建比港的集散體系、鞏固其歐洲南部門戶地位至關(guān)重要。近年來，比港核心業(yè)務(wù)部門表現(xiàn)強勁，收入和利潤均創(chuàng)歷史新高。

孫彥紅：比港的成功轉(zhuǎn)型為中歐開展務(wù)實合作提供了可推廣的經(jīng)驗。第一，資金投入與治理改革有效結(jié)合。中遠海運并不是以短期金融投資者身份進入比港，而是通過控股與長期經(jīng)營權(quán)安排，深度參與港口治理改革。在遵守希臘法律、歐盟競爭法、環(huán)保法規(guī)和一系列監(jiān)管要求的前提下，引入績效導(dǎo)向管理和中長期投資規(guī)劃。這表明，中歐基礎(chǔ)設(shè)施合作的關(guān)鍵不在于資金規(guī)模，而在于資金是否能夠與治理改革有效結(jié)合。

第二，基礎(chǔ)設(shè)施升級與港口運營效率同步提升。中方系統(tǒng)推進比港碼頭擴建、裝卸設(shè)備更新和信息化改造，同時優(yōu)化管理流程和精細化調(diào)度，大幅提高了港口的單位泊位和人均吞吐效率。換言之，硬件投資必須與管理能力和數(shù)字化水平同步提升，才能轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的運營收益。

第三，拓寬視野，融入?yún)^(qū)域供應(yīng)鏈與多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)。中遠海運控股比港后將其定位為地區(qū)供應(yīng)鏈的樞紐，特別是覆蓋巴爾干、中歐腹地和中東歐的鐵路與物流體系。這種以區(qū)域互聯(lián)互通為導(dǎo)向的布局，既符合中歐互補優(yōu)勢，也在一定程度上提高了比港對周邊國家和地區(qū)供應(yīng)鏈整合的支撐作用。

第四，以港口升級切實拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長與就業(yè)，真正夯實中歐經(jīng)濟利益共同體。根據(jù)希臘學(xué)者的相關(guān)研究，在中遠海運的長期投資及運營下，至2024年中，比港已為當(dāng)?shù)貛砑s3000個直接就業(yè)崗位和約1萬個間接就業(yè)崗位，對希臘GDP的貢獻達到1個百分點，有力促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長與就業(yè)。

拉魯什：無論執(zhí)政黨派如何更迭，希臘歷屆政府都因港口擴建對本國經(jīng)濟的顯著利好而予以支持，而歐盟委員會與德法政府的批評則完全出于地緣政治考量。最初是美國提出與中國“脫鉤”，歐盟隨后將其淡化為“去風(fēng)險”，這兩種概念都建立在錯誤的經(jīng)濟邏輯之上。

如今，在美國對歐發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)的背景下，歐洲應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，對美一味順從并未帶來任何好處，中國才是他們更加可靠的合作伙伴。南歐和東歐的一些國家看到大型基礎(chǔ)設(shè)施項目對本國現(xiàn)代化的裨益，已經(jīng)公開支持共建“一帶一路”倡議。

當(dāng)前，國際秩序的結(jié)構(gòu)性變化已經(jīng)波及歐洲。美國新版國家安全戰(zhàn)略報告甚至拋出歐洲面臨“文明消亡”的說法，并公然宣稱對歐洲自由派政府進行政權(quán)更迭。一些強硬的大西洋主義者，如德國基民盟政客勒特根，已堅稱美國不再是值得信賴的盟友。

隨著中國發(fā)展獲得全球普遍認(rèn)可，以及歐洲經(jīng)濟下行難以回避，現(xiàn)在正是向歐洲國家重點推介共建“一帶一路”倡議以及四大全球倡議，尤其是全球治理倡議的良機。通過與全球多數(shù)國家合作開展更多類似比港的基礎(chǔ)設(shè)施項目，歐洲可由此找到擺脫當(dāng)前經(jīng)濟困境的出路。

正如德國哲學(xué)家萊布尼茨所言，中歐合作屬于歷史必然
鄭春榮：漢堡港和比港雖然與中國相遇的時間不同，但它們都分別在中德和中希之間譜寫了合作共贏的絢麗篇章。漢堡港是在傳承與中國歷史友誼的基礎(chǔ)上謀求創(chuàng)新性發(fā)展，比港則是在變局中通過與中國的合作開新局。雙方的合作既成就了彼此又惠及世界，給當(dāng)下的中歐關(guān)系也提供了重要經(jīng)驗與啟示。

一是堅持開放合作、互利共贏。港口的開放是其發(fā)揮物流樞紐、貿(mào)易節(jié)點和經(jīng)濟引擎作用的核心前提，而且開放的程度直接決定港口的輻射范圍與競爭力。漢堡港和比港都因為對中資的開放，在自身遭遇發(fā)展瓶頸的時候，迎來新的發(fā)展機遇，使它們在激烈的歐洲港口競爭中實現(xiàn)自身地位的穩(wěn)固。兩個港口參與共建“一帶一路”倡議，增加的不僅是港口的集裝箱吞吐量，而且?guī)砹丝捎^的就業(yè)崗位，并產(chǎn)生對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的催化作用，吸引更多的中資企業(yè)及國際企業(yè)入駐，由此形成良性循環(huán)。

二是推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、陸海聯(lián)運。如果說近300年前，漢堡港連接的只是來自中國的茶葉、絲綢和瓷器，那么如今通過中歐之間的港口合作，相互聯(lián)通的更是資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗、金融服務(wù)與城市更新。尤其值得關(guān)注的是，中遠海運近年來推進了兩個港口的數(shù)字化與綠色轉(zhuǎn)型進程。而且，兩個港口還利用各自廣闊的腹地，與鐵路運輸相結(jié)合，發(fā)揮海鐵聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，成為中歐經(jīng)貿(mào)往來的關(guān)鍵節(jié)點。

三是加強信任筑基、人文交流。漢堡港和比港在中德、中希關(guān)系中都是經(jīng)貿(mào)先行，繼而帶動人文交流。中資企業(yè)堅持共商共建共享原則，推進本地化運營，給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和港口所在城市帶來切切實實的發(fā)展紅利。而且，港口的“硬聯(lián)通”產(chǎn)生積極的溢出效應(yīng)，促進了“軟聯(lián)通”，在帶來當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的同時，也促進了中希和中德文化交流活動的開展，增進了中歐民眾之間的互信，夯實了中歐互聯(lián)互通以及經(jīng)貿(mào)合作的韌性。

孫彥紅：自1731年開通對華航線以來，漢堡港經(jīng)歷了由早期商品貿(mào)易往來，逐步拓展至港口物流樞紐建設(shè)，并進一步邁向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與供應(yīng)鏈整合的漸進升級過程。比港則生動展示了中國資金、技術(shù)與管理經(jīng)驗嵌入如何在相對薄弱基礎(chǔ)上推動歐洲港口現(xiàn)代化升級，并進而形成顯著的區(qū)域經(jīng)濟拉動效應(yīng)。這兩條不同的發(fā)展路徑都表明，中歐經(jīng)貿(mào)合作已超越單一的貨物流通，正穩(wěn)步向基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和供應(yīng)鏈深度聯(lián)動拓展，為雙方開辟了更為廣闊的合作空間。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，地緣競爭上升，大國博弈與合作交織，全球供應(yīng)鏈處于深度重構(gòu)期。在這一背景下，鑒于中歐各自的經(jīng)濟分量，雙方經(jīng)貿(mào)合作的重要性進一步凸顯。一方面，全球價值鏈重構(gòu)與貿(mào)易保護主義抬頭，使中歐在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的合作具有更加突出的現(xiàn)實意義；另一方面，地緣政治因素上升、經(jīng)濟競爭加劇和制度差異帶來的摩擦，也更加需要通過長期互信與務(wù)實合作加以管控和化解。

漢堡港與比雷埃夫斯港的不同發(fā)展路徑，勾勒出中歐經(jīng)貿(mào)合作從貨物流動向產(chǎn)業(yè)聯(lián)動逐步升級的底層邏輯。兩個港口的合作實踐表明，中歐之間不僅仍然擁有廣闊的互利共贏空間，而且能夠攜手為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈作出重要貢獻。

拉魯什：無論是漢堡港還是比雷埃夫斯港，這些港口及其所在城市的成功，很大程度上都得益于與中國建立的貿(mào)易關(guān)系。港口管理機構(gòu)和市政官員都毫無保留地強調(diào)這一點，他們都親身感受到了這種實實在在的益處。

如今，國際秩序正在發(fā)生深刻變化，這使得建立一個新的全球安全與發(fā)展秩序顯得尤為迫切，它必須切實兼顧所有國家的安全與發(fā)展利益。在這方面，最具前瞻性的方案是中國提出的全球治理倡議。在這個框架下，中歐可以發(fā)揮突出而獨特的作用。正如德國哲學(xué)家萊布尼茨在1697年出版的《中國近事》中講述的那樣，中歐合作屬于歷史必然。他寫道：“我認(rèn)為，這似乎是命運的奇妙安排。人類文明的精華如今仿佛集中在我們大陸的兩端——中國與歐洲。中國裝點著東方，正如歐洲裝點著地球的另一端。或許至高的天意如此安排，讓這兩個最文明、最遙遠的民族彼此伸出雙臂，使居住其間的民眾得以逐漸邁向更美好的生活。”

?讓我們攜手合作，共同實現(xiàn)萊布尼茨的愿景。